Потенциальные возможности для развития, точки роста, позиционирование города в структуре экономики и социальной жизни края, исходя из имеющегося потенциала
Оценивая величину накопленных потенциалов (природно-ресурсного, территориально-географического, трудового, производственного, социально-инфраструктурного, финансового, научно-инновационного) как внутренних источников долгосрочного развития города, следует сказать о наличии, наряду с позитивными, негативных индикаторов в каждом частном потенциале. Тем не менее, у города есть достаточные внутренние источники для динамичного развития.
Природно-ресурсный потенциалпозволяет развивать производство строительных материалов из собственного сырья для местных нужд (кирпичное сырье, строительные пески).
Территориально-географический потенциалдостаточно развит.Он определяется повышенной плотностью железнодорожных путей сообщения и автомобильных дорог, а также наличием транспортного сообщения с Казахстаном, Средней Азией, Монголией и в будущем - с Китаем.
Трудовой потенциалхарактеризуется стабилизацией численности трудовых ресурсов, высоким уровнем образования (более 70% населения в возрасте 15 лет и старше имеют профессиональное образование) и высоким уровнем занятости.
Производственный потенциал Алтайского края в значительной степени сконцентрирован в г.Барнауле – более 30% промышленной продукции произведено местными предприятиями. Основной специализацией крупных и средних предприятий города является производство и распределение энергоресурсов (27,4% в объеме отгруженных товаров), производство пищевых продуктов (21,1%), резиновых и пластмассовых изделий (13,2%), готовых металлических изделий (9,2%), транспортных средств и оборудования (7,8%).
Институциональный потенциалопределяется развитостью агентов кредитного, страхового рынков. Банковская сеть на территории города обширна и продолжает развиваться. Она включает 5 самостоятельных кредитных организаций, 26 филиалов и 4 представительства банков других регионов России, 86 дополнительных офисов кредитных организаций, расположенных на территории г.Барнаула (из них 48 - Сберегательного банка России). Страховую деятельность на территории г.Барнаула осуществляют 7 региональных страховых компаний и 60 филиалов иногородних страховых компаний.
Финансовый потенциалувеличивается вслед за растущими возможностями местного бюджета, доходная часть которого в 2006 году увеличилась по сравнению с 2004 годом на 15%. Лучшая наполняемость бюджета позволяет расходовать дополнительные средства на развитие города, в том числе на реализацию мероприятий адресной инвестиционной программы, финансирование которой в течение периода 2007-2010 годов составило 2379,3 млн.рублей.
Научно-инновационный потенциал, имеющийся в городе, достаточен. Ежегодно создаются технологии и продукты принципиально новые и новые в масштабах России, применение которых необходимо и возможно на местных предприятиях.
Анализ современного социально-экономического положения г.Барнаула (раздел I), накопленный потенциал позволяют выделить ряд конкурентных преимуществ города как динамично развивающегося промышленного, торгового, научно-образовательного, медицинского, культурного центра Алтайского края:
1) многоотраслевой транспортный узел, находящийся на пересечении железнодорожных, автомобильных, воздушных, водных, трубопроводных, информационных коммуникаций;
2) диверсифицированная структура экономики;
3) наличие свободных промышленных площадей для размещения новых производств;
4) развитость финансово-кредитной системы;
5) высокий научно-образовательный потенциал;
6) туристическая привлекательность города как центра интенсивно формирующегося туристско-рекреационного комплекса региона.
Накопленные конкурентные преимущества города необходимы для формирования «точек ускоренного роста», способных кардинальным образом повлиять на динамику городского развития.
На период до 2017 года определены «точки ускоренного роста» г.Барнаула:
1) стабильно развивающиеся обрабатывающие производства, имеющие значительный удельный вес в структуре промышленного производства города: производство пищевых продуктов, производство оборудования, производство резиновых и пластмассовых изделий;
2) малый бизнес, при дальнейшей финансово-кредитной поддержке субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты;
3) строительный комплекс, прежде всего за счет ускоренного развития жилищного строительства, в том числе в сегментах производства строительных материалов, конструкций и комплектующих;
4) реализация крупных инвестиционных проектов: строительство федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования (3031,01 млн.рублей), модернизация завода по производству подсолнечного масла
ООО «АгроСиб-Раздолье» (2280,6 млн.рублей), организация и развитие производства по глубокой переработке льна-межеумка
ООО «НПО «Алтайский лен» (680 млн.рублей), строительство межрайонных сервисных центров для обслуживания сельскохозяйственной техники и производственных цехов для выпуска запасных частей
ООО «Алтайагротех» (1170,4 млн.рублей), техническое перевооружение производства молочной продукции ЗАО «Барнаульский молочный комбинат» (208,9 млн.рублей), организация производства ячеистого бетона ООО «Патай» (262,4 млн.рублей), многоэтажная застройка, объекты общественного и коммунального назначения, инженерные сети и сооружения кварталов 2008, 2011 г. Барнаула (1719,5 млн.рублей), проектирование и строительство газовых сетей к жилым домам и другим объектам газификации, реконструкция (перевод на природный газ) существующих локальных котельных (200,11 млн.рублей).