В настоящее время межбанковский клиринг на территории Казахстана осуществляют КЦМР и ТОО «Финансово-промышленная компания «Тимей» (Северо-Казахстанская область).
В течение последних лет, в целях удовлетворения потребностей банковского и финансового секторов в эффективной и безопасной платежной системе, Национальным Банком проводились работы по совершенствованию Системы крупных платежей и приближению ее к системам валовых расчетов, действующих в развитых зарубежных странах. В итоге, в конце 2000 года Система крупных платежей КЦМР преобразована в межбанковскую систему переводов денег (МСПД), которая осуществляет расчеты в режиме реального времени (RTGS) в пределах доступных средств на счете пользователей и отвечает всем основным требованиям, предъявляемым международными финансовыми организациями к системе платежей на валовой основе. Важными принципами МСПД являются окончательность и безотзывность расчета, завершение платежа в тот же день в режиме реального времени.
Платежи, осуществляемые через МСПД, гарантируются деньгами Национального Банка. В целях управления риском ликвидности, кредитным и системным рисками, Национальный Банк осуществляет мониторинг позиций пользователей МСПД в реальном времени на основании информации КЦМР, предоставляемой им электронным способом в течение операционного дня системы.
Участники межбанковского валютного рынка осуществляют платежи по расчетам с иностранной валютой в тенге через МСПД, что позволяет участникам минимизировать риски и быстро восполнять текущую ликвидность в тенге.
В настоящее время при осуществлении платежей и переводов денег через платежную систему отсутствуют временные задержки, повысилась эффективность и безопасность проведения платежей, в связи с чем, платежная система Казахстана вызывает доверие у банков второго уровня, небанковских организаций и хозяйствующих субъектов.
Национальный Банк обеспечивает осуществление платежей между корреспондентскими счетами банков второго уровня и ежедневно отслеживает их текущую ликвидность. Внутрибанковские платежи и платежи между филиалами одного банка проводятся самим банком по внутренней операционной системе, которая также обеспечивает выход в платежную систему КЦМР.
В целях формирования системы показателей, позволяющих оперативно анализировать, планировать и контролировать параметры денежно-кредитной и валютной политики, внешнего долга, платежного баланса, состояния банковской системы, а также анализа потоков денег в Республике Казахстан, в 2001 году внедрена система кодировки и определен порядок проставления Государственного классификатора Республики Казахстан - единого классификатора назначения платежей в используемых на территории Республики Казахстан платежных документах.
В 2009 году деятельность Национального Банка Казахстана в области платежных систем была направлена на дальнейшее совершенствование нормативных правовых актов в сфере осуществления платежей и переводов денег и механизмов надзора за платежными системами.
В целях повышения операционной надежности и производственной эффективности платежных систем Национальный Банк в течение 2009 года проводил масштабную работу по переводу платежных систем на новую программно-техническую платформу. Новый программно-технический комплекс платежных систем состоит из следующих систем: Межбанковской системы переводов денег-2 (МСПД-2), Межбанковского клиринга-2 (МК-2) и Системы обмена банковскими сообщениями-4 (СОБС-4). Все компоненты новых платежных систем разработаны с учетом требований экономии и максимального использования ресурсов, обеспечения требуемого уровня защиты и доступности, а также совместимости со стандартами, применяемыми в финансовой сфере.
Количество пользователей по состоянию на 1 января 2011 года составило 51 в т.ч.: 39 банков второго уровня и АО «Банк Развития Казахстана»; Комитет Казначейства Министерства финансов РК; 6 организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций (АО «Казпочта», АО «Казахстанская ипотечная компания», АО «Центральный депозитарий ценных бумаг», АО «Казахстанская фондовая биржа», РГП «Казахстанский центр межбанковских расчетов НБРК» и Клиринговая палата КЦМР); Государственный центр по выплате пенсий; Межгосударственный Банк и Евразийский Банк Развития; Национальный Банк РК.
В целом через платежные системы Казахстана (Межбанковскую систему переводов денег и Систему межбанковского клиринга) в 2010 году было проведено 29.7 млн. транзакций на сумму 187 704.4 млрд. тенге (или 1 273.9 млрд. долл. США). По сравнению с 2009 годом количество платежей в платежных системах увеличилось на 14.6% (на 3 785.4 тыс. транзакций), а сумма платежей - на 17.5% (на 27 958.8 млрд. тенге)
В 2010 году через МСПД было проведено 11.5 млн. транзакций на сумму 184 490.9 млрд. тенге (1 251.8 млрд. долл. США).
В среднем за день через МСПД в 2010 году проходило 46 тыс. транзакций на сумму 740.8 млрд. тенге, что больше уровня 2009 года по количеству на 5.9 тыс. транзакций (на 14.7%) и по сумме на 110.2 млрд. тенге (на 17.5%). При этом средняя сумма одного платежного документа в МСПД за 2010 год составила 16.1 млн. тенге и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 2.4% (на 382.5 тыс. тенге).
Рисунок 3. Динамика изменения количества платежей через МСПД за 2010г. по сравнению с 2009г.
Рисунок 4. Динамика изменения количества платежей через МСПД за 2010г. по сравнению с 2009г.
В соответствии с основным предназначением МСПД пользователи направляют в указанную систему в основном крупные и срочные платежи по операциям финансового сектора. Так, в 2010 году через МСПД в основном проводились платежи по операциям с ценными бумагами резидентов Казахстана (47.8% от общего объема платежей в МСПД), межбанковскими депозитами и переводами собственных средств банков и их клиентов (25.8% соответственно), а также с иностранной валютой и драгоценными металлами (10.7%).
При этом через МСПД, системно-значимую платежную систему страны, в 2010 году было обработано 98.3% от общего объема безналичных платежей в стране и 38.6% от их общего количества, что свидетельствует о выполнении МСПД предназначения в проведении наиболее крупных и высокоприоритетных платежей.
Рисунок 5. Динамика изменения суммы платежей через СМК за 2010г. по сравнению с 2009г.
Рисунок 6. Динамика изменения количества платежей через СМК за 2010г. по сравнению с 2009г.
Таблица 2 - Потоки платежей по кодам единого классификатора назначения платежей в платежных системах
Наименование показателя | 2008 год | 9 мес. 2009 года | 9 мес. 2010 года | Изменение | ||||
в млрд. тенге | в % к общему объему | в млрд. тенге | в % к общему объему | в млрд. тенге | в % к общему объему | в млрд. тенге | в % | |
Операции с иностранной валютой и драгоценными металлами | 19 896,10 | 12,50 | 13 542,2 | 11,9% | 14 548,4 | 10,5% | -5347,7 | -26,88 |
Депозиты | 46 762,00 | 29,30 | 32 307,1 | 28,3% | 37 422,7 | 27,0% | -9339,3 | -19,97 |
Займы | 1 552,80 | 1,00 | 1 145,1 | 1,0% | 1077,7 | 0,8% | -475,1 | -30,60 |
Ценные бумаги, векселя и депозитные сертификаты, выпущенные нерезидентами РК | 1 207,30 | 0,80 | 1 187,7 | 1,0% | 64,0 | 0,05% | -1143,3 | -94,70 |
Ценные бумаги и векселя выпущенные резидентами РК | 66 161,40 | 41,40 | 48 586,3 | 42,6 % | 64 144,1 | 46,3% | -2017,3 | -3,05 |
Товары и нематериальные активы | 6 026,80 | 3,80 | 4 252,3 | 3,7% | 5 705,6 | 4,1% | -321,2 | -5,33 |
Услуги | 6 031,20 | 3,80 | 4 292,2 | 3,8 % | 4 966,0 | 3,6% | -1065,2 | -17,66 |
Прочие платежи* | 12 108,00 | 7,40 | 8 654,6 | 7,6 % | 10 546,3 | 7,6 % | -1561,7 | -12,9 |
Итого | 159 745,6 | 100,0% | 113 967,3 | 100, 0% | 138 474,8 | 100,0% | -21270,8 | -13,32 |
*включают пенсионные платежи и пособия, специфические переводы, платежи в бюджет и выплаты из бюджета
Подытоживая вышеизложенное, хотелось отметить стабильное развитие действующих платежных систем Казахстана, что характеризуется постоянным ростом объемов платежей и переводов денег. Вместе с тем, Национальным Банком постоянно ведется работа по совершенствованию платежных систем, повышению их эффективности и надежности, а также по минимизации рисков, возникающих при осуществлении платежей и переводов денег.