Повышение пенсионной грамотности населения

Важно повысить ответственность самих участников системы пенсионного страхования за счет проведения широкомасштабной информационной работы по повышению осведомленности граждан по вопросам пенсионного страхования.

Необходимо масштабно повышать информированность общества о ходе предпринимаемых мер по изменению пенсионной системы и их результатах через проведение политики открытости и прозрачности всех этапов формирования и распределения финансовых средств пенсионной системы. Таким образом, гражданин от вечно пытающегося уклониться от непонятных ему по своей природе выплат может превратиться в собственника своих пенсионных накоплений, заинтересованного в их формировании и приумножении.

Необходимо убеждать население, и в первую очередь самозанятых граждан, в преимуществах полноценного участия в пенсионной системе, а не уклонения от него, как это происходит в настоящее время. Предусматриваются проведение широкомасштабных публичных дискуссий и слушаний по вопросам пенсионного страхования в средствах СМИ, публикации отчетных материалов по доходам накопительной части пенсии.

Также, необходимо разработать стимулирующие меры для владельцев рынков, торговых площадей, точек общепита и бытового обслуживания для обеспечения более широкого охвата самозанятых граждан.

Важной задачей при работе накопительной составляющей системы является повышение финансовой грамотности населения. Следует особо подчеркнуть, что речь здесь не может идти о разовых акциях. Потребуется информационно-пропагандистская кампания с гарантированным финансированием.

Все этапы модернизации и оптимизации действующей структуры пенсионной системы должны широко освещаться и обсуждаться в обществе и в СМИ для достижения прозрачности и последовательности проводимой политики. Хорошая информированность и участие граждан в происходящих преобразованиях - одно из непременных условий успешности модернизации пенсионной системы.

В этой связи предусматриваются мероприятия, в том числе перманентные, по повышению информированности и образованности населения в вопросах пенсионного социального страхования.

Заключение. Целевые ориентиры пенсионной системы Кыргызской Республики.

В качестве целевых ориентиров развития системы пенсионного страхования в Кыргызской Республике предусматривается следующее:

1. усиление страховых принципов в пенсионном обеспечении, установление тесной связи между размером пенсии и прошлыми заработками пенсионеров, а также величиной страховых взносов, уплаченных ими в Пенсионный фонд;
2. повышение реального размера пенсий, путем разработки оптимального механизма индексации пенсий, с учетом темпов роста цен и средней заработной платы в экономике;
3. обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности пенсионной системы путем повышения реального уровня пенсионного обеспечения за счет реформирования пенсионного обеспечения для сельских товаропроизводителей и самозанятых граждан, а также оптимизации системы льготного пенсионного обеспечения и государственных социальных гарантий;
4. обеспечение прозрачности пенсионной системы путем определения правового статуса основных участников пенсионной системы, а также ограничение монополизма государственного ПФ в пенсионной сфере. Развитие конкуренции на рынке обязательных пенсионных накоплений.
5. обеспечение независимости пенсионной системы от влияния политических факторов посредством четкого разграничения функций государства в пенсионной системе.

В качестве целевых ориентиров развития обязательного и добровольного накопительного компонентов пенсионной системы предлагаются следующие:

• для застрахованных лиц, с невысоким и средним уровнем заработка — создание необходимых условий для получения выплат за счет обязательных пенсионных накоплений и добровольных в совокупности с пенсией по возрасту на уровне 45-50% утраченного заработка в реальном выражении за 30 лет уплаты страховых взносов и взносов на формирование пенсионных накоплений;
• для застрахованных лиц, с высоким уровнем заработка - создание необходимых условий для получения выплат за счет добровольных пенсионных накоплений на уровне 10-15% утраченного сверх указанного предела заработка в реальном выражении за 30 лет уплаты взносов на формирование пенсионных накоплений;
• для самозанятых лиц - создание необходимых условий для получения выплат за счет пенсионных взносов на уровне прожиточного минимума пенсионера за 30 лет уплаты взносов на формирование пенсионных накоплений;
• стимулирование к формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в негосударственных пенсионных фондах 30% участников обязательного накопительного компонента не позднее 2020 года.