См.; Судебная практика применения норм ГК РФ, регулирующих договор о совместной деятельности // ЭЖ-Юрист. 1998.
1 См.: Зашита прав предпринимателейарбитражными судами //Государство и право.1997. № 2. С. 54-56, 58 и др.
исполняться в соответствии с условиями договора. Требование о доплате отклонено как не основанное наяоговоре1. ^другом деле Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что невнесение одним из участников строительства оговоренных "платежей в счет долевого участия в строительстве само по себе не лишает его прав дольщика в отношении 22 процентов общей площади"3. Конечно, такой подход основан на приоритете договора.
Следует отметить, что сама по себе природа совместной деятельности не предполагает строгого проведения начала эквивалентности.
Характерно, что, когда речь идет о совместной деятельности, не связанной с застройкой, суд считает возможным не применять расчет долей по фактическим вкладам сторон, а опирается на условия договора о размерах долей3, хотя и в отдельных делах о строительстве можно встретить аргументацию. основанную на договоре4. Это позволяет допустить, что нормы о совместной деятельности часто применяются по отношению к застройке в некоторой мере компенсационно, как способ введения гарантий дольщика. В противном случае, оставив за дольщиком только обязательственные права, мы столкнемся с ситуацией его практической незащищенности.
Характерно, например, что в приведенном деле по спору между АО "Железобетон" и АО "Полет", в котором отношения сторон квалифицированы как обязательственные, суд особо подчеркнул, что спорные квартиры не обременены обязательствами перед третьими лицами. Практически такая формулировка чаще всего означает, что квартиры не заняты, т.е. скорее речь идет о возникшей собственности или титульном владении, а не просто об обязательстве. Иначе обязательственное требование истца натолкнулось бы на более сильное вещное право собственника квартир (или титульное владение, дающее столь же эффективную защиту). Кроме того, сам по себе способ разрешения конфликтных ситуаций в застройке через институт совместной деятельности имеет свои границы.
1 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. № 3. С. 49. При рассмотрении дела арбитражными судами всех инстанций разногласий не было.
Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № 8- С. 40. ) См., напр.: Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 10. С. 79. 4 Например, суд указывает, что договором доля одного из участников "определена независимо от размера инвестиций... поэтому довод о неучастии истца в финансировании строительства не может служить основанием для удовлетворения встречного иска". Впрочем, нужно отметить и то. что это решение было опротестовано, хотя протест и отклонен надзорной инстанцией (Вестник Высшего Арбитражного Суди РФ. 1997. № 10. С. 46—47).
4]4
Серьезная проблема вытекает прежде всего из правила ст. 554 ГК.РФ, императивно требующего точно указывать объект недвижимости в договорах о продаже недвижимости. На этой почве возникла коллизия между правом на долю в застройке в целом и правом третьих лиц на точно оговоренную недвижимость, размещенную в объекте застройки, и суды, естественно, отдают приоритет собственнику (законному владельцу) конкретного объекта недвижимости'.
Пока неясны способы разрешения этой коллизии. Очевидно, она может возникнуть не иначе как в результате нарушения режима общей собственности, предписывающего совместное распоряжение имуществом. У стороны, чье право нарушено, возникают права на взыскание убытков по отношению к нарушителю либо право оспаривать соответствующие сделки и требовать реституции, когда она возможна (т.е. когда недвижимость после отчуждения не была существенно изменена и не имеется препятствий, вытекающих, например, из норм жилищного права, которые влекут невозможность реституции в смысле ст. 167 ГК РФ). Виндикация невозможна, поскольку истец лишен возможности обосновать пра&о собственности на индивидуально определенный объект недвижимости, ставший предметом сделки; это одно из частных проявлений слабости общей собственности, дающей вместо виндикационного иска только иск о выделе (разделе)2. Первый путь иногда лишен
' Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. № 9- С. 47,61, 72.Попутно заметим, что договоры долевого участия, прямо направленные на приобретение конкретного жилого помещения, едвали можно вывести из-под действия нормы ст. 554ГК РФ только потому, чтоони не имеют наименованиядоговора купли-продажи.
2 Например, оценивая заявленный участником совместной деятельности иск о передаче ему шести квартир внезавершенном строительством доме (т.е. виндикационный).Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, чтотакой иск может заявить только собственник, а истецне является собственником недвижимости до ее регистрации.
Оспаривая этупозицию, С.П. Еремеев пишет: "Президиум, по существу,лишил истца права собственностина вклад, внесенныйим в совместную деятельность" (ЕремеевС.П.Права участников договора о совместной дент тельности на объекты незавершенного строительства //Комментарий судеб-но-арбитражной практики / Отв. ред.В.Ф. Яковлев. М., 1997. Вып. 4. С, 102).
Но участниксовместной деятельности не субъект права собственности на вклад, каксчитает автор, асубъект общей (долевой) собственности.Это право не даетему возможности непосредственного заявления виндикаии-онного иска,предоставляя только иск о разделе(возможен также петитор-ный иск о размере доли).Рассмотрение этого иска всегдаприводит к оценке объекта собственности, а именно здесь, какможно видеть, и коренятся основные трудности дела. Следовательно,если бы иск былзаявлен правильно.то истец не имел быоснований жаловаться на лишениесвоих прав.
смысла, а второй, т.е. реституция,— чрезвычайно тяжел, даже когдавозможен.
Впрочем, судебная практика показывает, что участники совместной застройки ищут и другие пути защиты своих прав. Показательно, например, такое дело. АО "Элеватормельмаш" и АО "Есаул" вели строительство жилого дома на основании договора о совместной деятельности. В связи с возникшими между сторонами разногласиями, исключавшими дальнейшее ведение общих дел, договор был судом расторгнут, однако доли не были определены. Строительство дома продолжалось, причем АО "Элеватормельмаш" выступало при этом как заказчик. По окончании строительства выяснилось, что все квартиры в доме заняты третьими лицами на основании договоров с АО "Элеватормельмаш". АО "Есаул" предъявило требования к АО "Элеватормельмаш "о возмещении его доли в натуре, а при невозможности взыскания в натуре — о взыскании действительной стоимости имущества, в том числе убытков, вызванных изменением стоимости имущества. Суд удовлетворил иск только в части взыскания суммы, равной номинальной стоимости взноса истца в совместную деятельность, с начислением процентов за время, прошедшее с момента расторжения договора, что составило примерно четвертую часть от заявленных требований.
Конечно, такое решение суда не может не вызвать сомнения.
Во-первых, право участника совместной деятельности решительно отличается от отношений банковского вклада (займа и т.п.} и поэтому не может выражаться в номинале его взноса, поскольку целью этого договора является создание общей собственности или иной хозяйственный результат. Поэтому в любом случае присуждение из этого договора (кроме случая признания его недействительным) не может состоять в возврате суммы взноса. Спор, конечно, идет о возврате истцу того имущества, которое у него возникло в результате совместной деятельности.
Во-вторых, суд не решил главного вопроса, который нужно решать в любом деле, но который особенно важен в исках из совместной деятельности: основано ли требование на вещном или обязательственном праве? Ведь если результатом совместного строительства является создание общей долевой собственности на объект, участник строительства приобретает вещное право, которое, конечно, не может прекратиться само собой-
Если требование базируется на неосновательном обогащении ответчика за счет истца, то в центр спора перемещается вопрос, какое именно имущество неосновательно приобретено ответчиком — вещь или деньги (полученные от реализации доли истца). В зависимости от ответа на этот вопрос решающим образом меняется и способ расчета суммы присуждения, а главное — сама эта сумма. Ведь если признать, что ответчик приобрел имущество истца в натуральной форме, как часть здания, то и присуждение, естественно, должно быть сориентировано на возврат этого имущества в натуре или при невозможности на взыскание его стоимости.
И только если ответчик получил деньги за счет истца, т.е. следуемые ему, то у него возникает обязательство из неосновательного обогащения, основанное на приобретении денег. В данном случае можно видеть, что даже выплаченные третьими лицами суммы за полученные в спорном здании жилые помещения нельзя считать денежными средствами истца. Ведь эти средства выплачивались по договорам, в которых истец никакого участия не принимал, а ответчик, заключая их, действовал в своем, а не чужом интересе. Значит, имуществом, неосновательно приобретенным ответчиком, следует считать именно часть здания, соответствующую доле истца в совместной застройке.
Наконец, последним и, возможно, самым трудным является вопрос, можно ли считать неосновательным приобретение имущества (в натуральной форме), если оно начато правомерно, а это, конечно, не вызывает сомнений, пока договор не расторгнут. Но если основанием иметь имущество, управлятьим в интересах товарищей является только договор о совместной деятельности, то становится вполне очевидным, что при отпадении договора, в том числе расторжении, исчезает и само основание иметь имущество. Попутно нужно заметить, что в данном случае, говоря о приобретении имущества, мы не должны понимать это только как установление владения (темболее что при подряде владение вообще, как уже говорилось, осуществляется подрядчиком): приобретением достаточно считать получение приобретателем возможности реально использовать вещь, присвоить себе заключающуюся в ней ценность* (т.е. обогатиться). Этой позиции лица больше всего соответствует римское понятие in bonis, которое включало
Гай, комментируя тот случай, когда владелец узуфрукта (права пользования) вещью, продал ее, указывает: "Тот, кто извлекает выгоду из цены, считается имеющим не меньше, чем тот, кто пользуется главной вещью" (Дигесты. Указ- ивд. С. 146).
имущество на разных правах, в том числе и находящееся в чужом владении, на что обращает/внимание, ('например, Е.М. Штаерман1. Не случайно в титуле гл. 60 ГК РФ говорится об обогащении, а этот термин позволяет считать завладение лишь одним из возможных модусов.
Изложенный подход подтверждается делом из практики Высшего Арбитражного СудаРФ: здесь одиниз участников также выступал и как подрядчик, икак участник совместной деятельности, причем в качестве взноса засчитана сумма фактически выполненных и неоплаченных работ. Взыскание производилось, однако, не в номинале этой суммы взноса, пусть и с процентами, а в размере стоимости помещений, приходящихся на долю участника, в жилом доме2.
Вполне типичным и потому удобным для обобщений практического плана можно считать такое дело, возникшее на почве застройки.
Завод вел строительство жилого дома. На основании договора о долевом участии определенный договором взнос внесла организация. Спустя некоторое время она передала свою долю в строительстве в порядке цессии своему кредитору — товариществу, погасив тем самым свой долг, возникший по иным основаниям. Товарищество активного участия в строительстве не принимало, но после сдачи дома в эксплуатацию и заселения дома работниками завода предъявило иск к заводу о предоставлении трех любых квартир, ссылаясь как на условия договора об участии в строительстве, так и на то, что дом остался на балансе завода.
Рассмотрим последовательно возникшие в этом деле вопросы.
Прежде всего нужно, конечно, точно квалифицировать природу договора об участии в строительстве, ведь именно от этого зависит решение всех прочих проблем.
Если в силу договора у дольщика возникает право на долю в объекте, а по смыслу договора стороны объединяют свои силы и средства, предполагая тем самым и объединение рисков, то налицо договор совместной деятельности (простого товарищества). Только в тех сравнительно редких для отношений с участием коммерческих организаций случаях, когда против внесения суммы стороне предоставляется право требования части недвижимости, причем непременно конкретной (ст. 554 ГК РФ), можно говорить о договоре иного типа.
' Штаерман Е.М. Римская собственность на землю- С. 360. 2 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. № I. С. 49—50.
В нашем случае, когда возникает право на долю, имеются основные признаки совместной деятельности. Но в силу совместной деятельности у сторон непосредственно возникает общая собственность на результат деятельности' (ст. 1043 ГК РФ). Итак, возникшее в силу участия в договоре право является правом собственности, вещным правом.
Теперь мы можем оценить правомерность цессии. Обратившись к ст. 382 ГК РФ, мы видим, что цессия применима только для передачи прав обязательственных. Вещное право, в том числе собственность, по цессии не может быть передано. Значит, позиция истца с самого начала сомнительна. Это, впрочем, не освобождает от дальнейшего анализа, так как следствием ничтожности цессии должна стать замена истца другим лицом.
Главным, конечно, остается вопрос о том, какое право нарушено, что и предопределяет способы его защиты. Мы уже говорили, что из договора совместной деятельности (долевого участия) возникает право общей собственности. Право общей собственности, вообще говоря, непосредственно защищается иском о разделе, который, кстати, по классическим воззрениям дает право собственности с момента вступления решения в законную силу без перенесения владения2. Но чтобы заявить этот иск, нужно определиться с ответчиком, учитывая, что право собственности, как и любое вещное право, следует за вещью, а не за стороной в договоре.
Здесь в центр обсуждения выходит вопрос о том, кому принадлежит вещь, притом что владеют домом, конечно, проживающие в нем лица (поэтому вещный иск может предъявляться только им).
Еслиэти лица вселены без предоставления им права собственности, то ответчиком по иску о разделе является завод, но последующее выселение проживающих в доме физических лиц,
. ' Это само по себе не означает, что всегда имеется созревшая возможность раздела полученного имущества в натуре. Павел допускал временное ограничение на раздел: "Если было соглашение, что раздел вообще не должен производиться, то представляется совершенно ясным, что такой договор не имеет никакой силы; если же соглашение касалось {непроизводства раздела] в течение определенного времени и это идет на пользу качеству самой веши, то соглашение действительно*' <Дигссты. Х.3.14.2. Указ. изд. С. 187). Эту позицию применительно к товариществу поддерживал н Г.Ф. Шершеневич,
^Дерчбург Г. Пандекты. Т. I. Ч. 2: Всшное право. С. 217—218. Этот взгляд обосновывается тем предположением, что "присужденная вещь принадлежала сторонам в процессе, а не другим лицам". Соответственно и способ приобретения считается производным. Этот подход имеет несомненное практическое значение, предоставляя стороне, в чью пользу присуждена вешь или ее часть, сразу все права собствен инка, минуя стадию передачи вещи (традиции).
как это достаточно твердо провозглашено судебной практикой, не допускается. Трудно сказать, имеетсягди интерес товарищества в приобретении такого права по разделу, если иметь в виду, что содержание жилых домов — вещь довольно убыточная; во всяком случае практика, насколько известно^ не дает примеров такого рода требований.
Если же помещения в доме отчуждены третьим лицам в собственность, то истец оказывается в не менее затруднительном положении. Завод более не отвечает по иску о разделе, так как он не является собственником, а заявлять такой иск приобретателям, не затрагивая основание приобретения ими имущества, невозможно, потому что их титул исключает наличие общей собственности. Остается, по-видимому, иск о признании недействительными сделок об отчуждении общего имущества по основаниям ст. 246 ГК РФ или даже о переводе на себя прав покупателя по п. 3 ст. 250 ГК РФ при наличии соответствующих оснований. Но очевидные практические проблемы, возникающие при этом, едва ли преодолимы*, поэтому такое направление спора, которое можно иногда обнаружить, чаще оказывается приемом процессуальной тактики, чем реально преследуемой целью.
Более перспективным, конечно, является взыскание с того участника застройки, который совершил воэмездное отчуждение имущества, полученных им средств как неосновательного обогащения. О расчете суммы взыскания мы уже говорили применительно к предыдущему казусу.
Завершая рассмотрение этого дела, можно заметить, что в любом случае заявление требования о взыскании помещений в натуре оказывается лишенным оснований.
Наметившиеся трудности заставляют искать иные подходы.
В этом плане можно отметить нарастающий в последнее время интерес к применению подзабытого и достаточно несовершенного Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" в сфере застройки.
Можно привести такой пример. Банк финансировал долю в строительстве. После выполнения своих обязательств по платежам банк заявил требования о передаче ему соответствующего имущества (части объекта). Суд в иске отказал, поскольку истец не доказал, что наступил срок исполнения обязательства.
' Например, даже признание сделки ничтожной не дает третьему лицу, не участвовавшему в этой сделке, права требовать передачи ему имущества, выступавшего предметом ничтожной сделки, поскольку такое право имеют только стороны недействительной сделки-
После этого бамк на основании п. Зет. 7 Закона об инвестиционной деательности 'предъявил иск о выделе ему его доли в объекте'йастройки. '
В соответствии с этой нормой незавершенные объекты инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором (заказчиком) выполненных работ. В случае отказа инвестора (Заказчика) от дальнейшего инвестирования проекта он обязан компенсировать затраты другим его участникам, если иное не предусмотрено договором. Очевидно, что, поскольку банк является, бесспорно, инвестором, при условии доказанности выполнения своих обязательств по инвестированию он тем самым приобрел уже долю в праве собственности на строящийся объект. При этом обычно вызывающее трудности обстоятельство — незавершенность строительства — здесь скорее выступает дополнительным подкреплением общей собственности; '
В другом случае госучреждение, выполнившее в 1987— 1989 гг. свои обязательства по финансированию доли в строительстве, затем натолкнулось на отказ застройщика выделить квартиры. Суд, рассматривая спор, признал отношения совместной деятельностью, прекратил договор в связи с невозможностью его дальнейшего осуществления сторонами и одновременно отказал истцу в праве собственности на часть объекта, оставив ему только возможность денежной компенсации. В процессе нового спора между этими сторонами по иным основаниям суд нашел возможным признать за истцом право на часть выстроенного дома на основании ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности.
Между тем, смысл и последствия нормы п. 3 ст. 7 указанного Закона едва ли исчерпываются только таким ее применением. Можно предположить, что, по-видимому, в свое время на первом плане здесь была цель создания дополнительных способов обеспечения обязательств, гарантий, (вспомним, что право удержания возникло позже). Тогда создание режима общей собственности до приемки и полной оплаты выступает как угроза инвестору потерять предполагаемое (и уже возникшее!) вещное право на объект и тем самым подстегивает его,
Именно так трактуется эта ситуация в приведенном со ссылкой на ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности решении суда, которым отказано в иске о признании права собственности на часть здания инвестору (страховому обществу).
уплатившему две трети стоимости выполненных работ и прекратившему дальнейшие платежи, ©уд.прнэиал^то "право собственности у истца в соответствии с условиями договора могло возникнуть после исполнения договора и передачи ему здания. По условиям договора создание общей долевой собственности на здание не предусматривалось". По этим основаниям все здание было передано ответчику — строительной организации'. Не обсуждая уже отмеченную ранее тенденцию давать приоритет подрядчику при определении прав на объект строительства, нельзя не заметить, что приведенное решение исходит только из "гарантийного" толкования п. 3 ст. 7 Закона об инвестиционной деятельности. Однако по буквальному смыслу этой нормы право общей собственности возникает до завершения работ, но тогда не имеет смысла обсуждение будущих прав, в том числе и после исполнения договора и передачи объекта. Дело в том, что, раз возникнув, право собственности уже не может исчезнуть просто в силу одного только факта прекращения дальнейших платежей (хотя, учитывая сложившиеся подходы, нужно признать, что доля будет уменьшаться соответственно возрастанию вкладов других участников), даже если именно такой смысл и вкладывался в данную норму законодателем. Если не упускать из виду этого обстоятельства, то мы должны признать, что вызванное практическими нуждами вовлечение в судебную практику Закона об инвестиционной деятельности может наряду с решением ряда проблем вызвать и новые. Прежде всего возникает необходимость обсуждать каждый раз круг инвесторов. Это особенно касается подрядчика, поскольку его участие едва ли охватывается понятием инвестирования, кроме, конечно, все более редких случаев одновременного прямого участия подрядчика в финансировании строительства (ввиду ясности таких случаев не будем их касаться).
Рассматриваемый Закон, видимо, позволяет говорить о фактическом "впадении"2 подрядчика помимо его воли в статус инвестора и тем самым в положение сособственника, если выполненные им работы и затраты остались невозмещенными заказчиком и тем самым оказались ненамеренным вкладом подрядчика в объект. Нетрудно заметить, что в этом случае у подряд-