Проблема регулирования кризиса

Все мероприятия по борьбе с кризисом можно разделить на две группы: тактические и стратегические. Тактические мероприятия – конкретные меры, которые необходимо выполнить сразу же при приближении кризиса:

- предотвращение инфляции, недопущение масштабной эмиссии, для этого надо составить и утвердить реальный бюджет, лучше мак­симально консервативный, рассчитанный на худшие условия. Ограни­чить другие каналы эмиссии, находящиеся в руках ЦБР;

- улучшение сбора налогов. Это - ключевая проблема;

- восстановление функционирования банковской системы, преж­де всего прохождения платежей;

- проведение переговоров о реструктуризации внешнего долга, установление взаимопонимания с МВФ, предложение приемлемой для него экономической программы;

- осуществление мер по дополнительной социальной поддержке граждан, попавших в трудное положение в связи с кризисом.

Финансово-кредитный кризис показал, что в случае нарастания кризисных явлений необходимо предпринять следующие стратегические меры:

- преобладание частной собственности, включая землю; на долю частной собственности должно приходиться на менее 80-85% национального имущества и ВВП (могут возразить, что в Европе ее доля, как правило, ниже, но опыт показывает, что никаких преимуществ это не дает, а минусы все более очевидны);

- надежная защита прав собственности, хозяйственных партне­ров, инвесторов, кредиторов, эффективное законодательство и автори­тетная судебная система, низкие трансакционные издержки;

- конкурентная среда, свободный вход на рынки, конкурентоспо­собная продукция;

- открытая экономика, импортные тарифы на уровне 3-5%, ус­тойчивый платежный баланс, опирающийся на развитый экспорт;

- эффективная система социальной защиты, построенная по прин­ципу разделения ответственности между государством, работодате­лями и гражданами, доля граждан в финансировании системы соци­альной защиты - примерно 50%;

- накопительная пенсионная система, развитая система частного страхования, в том числе медицинского;

- устойчивая банковская система, наличие финансово-инвести­ционных институтов, обеспечивающих мобилизацию и перераспреде­ление капиталов в сферы наиболее эффективного приложения;

- сильное, но небольшое государство, обеспечивающее разработ­ку и неукоснительное соблюдение законов: правовое государство, за­конопослушные граждане. Государство обеспечивает также стабиль­ность национальной валюты и сбалансированность бюджета. Доля государственных расходов - не более 30-35% ВВП, а в период, когда необходимы высокие темпы экономического роста, - 25% ВВП.

- гражданское общество: высокая ответственность граждан за состояние общественных дел и демократических институтов, разви­тое местное самоуправление.

Очевидно, что нам еще далеко до реализации этих требований. Можно и не выполнять все, но тогда эффективной борьбы с кризисом не получится.

Те меры, которые мы перечислили выше – идеал. Посмотрим, что предприняло правительство в условиях кризиса. Основные направления действий были следующими.

1. Прежде всего, необходимо преодолеть бюджетный кризис. В течение не менее трех предстоящих лет федеральный бюджет дол­жен сводиться с первичным профицитом в 2,5-3% ВВП, чтобы все убедились: правительство всерьез намерено отдавать долги. Если даже удастся добиться реструктуризации внешнего долга так, чтобы ежегодные платежи составляли не более 7-9 млрд. долл., все равно это очень тяжелая нагрузка на истощенную экономику. Отсюда сле­дует, что ни существенное сокращение налогового бремени, ни ак­тивная промышленная политика, опирающаяся на государственные инвестиции, в данный период нереальны.

2. Сбор налогов - задача исключительной важности. Первич­ный профицит бюджета на указанном уровне будет возможным, если налоговые и прочие его доходы составят не менее 12-13% ВВП. Ве­личина вполне достижимая, столько собирали в 1995-1996 гг., прав­да, с учетом КО, КНО и прочих взаимозачетов. Однако ныне эти цифры выглядят чересчур оптимистичными. На 1999 год запланиро­вано 11,8%, а специалисты предсказывают 9,4-9,7%. Тем не менее резервы есть, только их надо искать не в повышении ставок налогов или введении новых (типа экспортных) пошлин, не в увеличении бремени предприятий, а в переносе нагрузки на потребление и на налоговое администрирование.

3. Сокращение государственных расходов. Речь идет о снижении не только фактического финансирования, но и обязательств государ­ства, сохранение которых приводит к увеличению долгов бюджета. Если фактические расходы федерального бюджета в 1998 г. со­ставили примерно 14% ВВП, то обязательства - около 25%. В их числе унаследованные еще от советской эпохи, но также принятые бывшим Верховным Советом РСФСР и Государственной думой обя­зательства в пику негуманным реформаторам, включая индексацию зарплаты бюджетников, детские пособия, выплаты офицерам при уволь­нении в запас или отставку и т.д. Кроме того, долги бесчисленных бюджетных организаций по оплате топлива, энергии и т.п. Если же брать бюджет расширенного правительства, включая территориаль­ные бюджеты и внебюджетные социальные фонды, то общий объем обязательств государства составит примерно 45-50%, что абсолютно непосильно для российской экономики сейчас.

Наличие таких обязательств, которые не выполняются, порожда­ет неплатежи и подрывает авторитет государства. Здесь мы как раз видим, что чем больше государство, тем оно слабее. Когда заходит речь о снижении налогов, то сначала надо говорить о снижении обяза­тельств государства. Однако сокращение государственных расходов без проведения структурных реформ, соответствующих изменившим­ся условиям, будет крайне болезненным.

4. Реформы в социальной сфере. В их числе: военная, жилищно-коммунальная, пенсионная, реформы в системе социальной защиты (пе­реход к пособиям по нуждаемости), в образовании и здравоохранении. Хотелось бы еще раз подчеркнуть: они не блажь реформаторов, жела­ющих реформировать ради самого процесса реформирования. Не бу­дет реформ, сокращение расходов все равно произойдет, но в самой болезненной форме: через провалы, беды и социальные конфликты, подрыв государства.

5. К реформам в социальной сфере, непосредственно ведущим к сокращению обязательств государства, надо добавить реформы, при­званные обеспечить структурную перестройку и повышение эффек­тивности экономики: в сфере трудовых отношений с целью легализа­ции реального рынка труда и создания действенных правовых меха­низмов защиты прав трудящихся; в отраслях естественных монопо­лий; реформу предприятий, то есть их реструктуризацию с целью либо обеспечения их конкурентоспособности и перехода в новый рыноч­ный сектор, либо ликвидации; реструктуризацию банковской системы.

6. Перестройка системы межбюджетных отношений с целью ук­репления финансовых основ Федерации и усиления заинтересованности регионов в сокращении федеральных трансфертов и по­вышении эффективности использования бюджетных средств, в про­движении рыночных реформ.

7. Бескомпромиссная борьба с преступностью, перевод в легаль­ное русло большей части теневой экономики.

Правительство РФ в первые месяцы своей деятельности в целом занималось в основном указанными первоочередными делами, хотя и потратило какое-то время на осознание их приоритетности. Однако очевидных успехов не было.

Можно ли говорить о поражении российских рыночных реформ в итоге августовского кризиса 1998 года? Если понимать пора­жение в терминах отката назад, реставрации командной системы, то нельзя.

В целом же для российских реформ кризис 1998 года - отступ­ление или, может быть, точнее, остановка, пауза. Она очень опасна, по­скольку может затянуться на 10-15 лет, в течение которых страна будет находиться в промежуточном, переходном состоянии, лишенная сильных импульсов развития.

Заключение

Итак, понятие кризис имеет много уровней и трактовок. Выражение "кризис" происходит от греческого слова "crisis", которое означает "приговор, решение по какому-либо вопросу, или в сомнительной ситуации".

Финансовый кризис - расстройство финансовой системы страны, которое сопровождается ростом темпов инфляции, кризисом неплатежей, резким, как правило, снижающимся колебанием валютных курсов, оттоком иностранных инвестиций. Финансовые кризисы порождаются и связаны с экономическими кризисами перепроизводства и недопроизводства.

Под финансово-кредитным кризисом подразумевается падение пирамиды долгов и следующие за этим падением банкротства финансовых организаций, парализующие всю экономику.

Рассмотрев особенности финансово-кредитного кризиса 1998 года в РФ можно сделать следующие выводы. Вопреки распространенному мнению финансовый кризис, разра­зившийся в августе 1998 года практически никак не связан с рыночны­ми реформами он явился результатом не чьей-то злой воли или некомпетентности, а стечения обстоятельств, многие из которых складывались против нас. В России реформы неизбежно должны были идти трудно и сопро­вождаться усилением социального недовольства. В основе кризиса лежит проводившаяся с 1994 г. нерешительная и безответственная бюджетная политика. До­ходы бюджета во все большей степени не соответствовали обязатель­ствам государства, а разрыв заполнялся заимствованиями.

Меры, принятые правительством С. Кириенко, при всех отягчаю­щих последствиях избавили страну от иллюзий, поставили ее на почву ре­альности, оказавшейся намного менее благоприятной, чем нам казалось.

Финансовый кризис 1998 года имел существенное воздействие на экономику: обусловлена необходимость реструктуризации банковской систе­мы, сжатие рынка госбумаг заставит банки обратиться к реальной сфере; снята опасность чрезмерного политического влияния олигар­хов в значительной мере вследствие ослабления их позиций; коммерческий сектор был вынужден сократить свои расходы, что лишило его чрезмерного превосходства по доходам по сравнению с производством. Распределение населения по доходам теперь долж­но стать более справедливым и равномерным; девальвация рубля, нанеся удар по банкам, импортопотребляющим отраслям и населению, открыла возможности для ряда других отечественных отраслей.

Все мероприятия по борьбе с кризисом можно разделить на две группы: тактические и стратегические. Тактические мероприятия – конкретные меры, которые необходимо выполнить сразу же при приближении кризиса: предотвращение инфляции, недопущение масштабной эмиссии, для этого надо составить и утвердить реальный бюджет, лучше мак­симально консервативный, рассчитанный на худшие условия. Ограни­чить другие каналы эмиссии, находящиеся в руках ЦБР; улучшение сбора налогов. Это - ключевая проблема; восстановление функционирования банковской системы, преж­де всего прохождения платежей; проведение переговоров о реструктуризации внешнего долга, установление взаимопонимания с МВФ, предложение приемлемой для него экономической программы; осуществление мер по дополнительной социальной поддержке граждан, попавших в трудное положение в связи с кризисом.

Список использованной литературы

· Аганбегян А. Финансовый кризис: причины и последствия // Ведомости. - 1999. - 30 апр. - С.6.

· Аникин А.В. О типологии финансовых кризисов // Вестник Московского ун-та. Сер.6. Экономика. - 2001. - № 4. - С.43-54.

· Балацкий Е. Международный финансовый кризис 1997-1999 гг. и российская экономика // Экономист. - 2000. - № 5. - С.86-96.

· Барсукова С.Ю. Кризис 1998 года и российский бизнес // ЭКО. - 2000. - № 4. - С.95-103.

· Борисов С.М. Финансовый кризис и внешняя зависимость России // Деньги и кредит. - 1998. - № 10. - С.37-49.

· Борисоглебская А.А. Мировой финансовый кризис // США: экономика, политика, идеология. - 1998. - № 5. - С.33-46.

· Быков А. Мировой финансовый кризис и его уроки для России // Независимая газета. - 1998. - 14 окт. - С.12.

· Вопросы формирования антикризисной политики. – М., 1998.

· Дмитриев М.Э. Финансовый кризис и социальная защита // Общественные науки и современность. - 2000. - № 3. - С.16-31.

· Доронин И.Г. Международный финансовый кризис: Причины и последствия // Деньги и кредит. - 1999. - № 2. - С.34-39.

· Илларионов А. Как был организован российский финансовый кризис // Вопросы экономики. - 1998. - № 12. - С.12-31.

· Королев И. Мировая экономика после финансового кризиса // Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - № 7. - С.41-49.

· Кризис в России в контексте мирового финансового кризиса. – М., 1998.

· Медведев Ж.А. Причины и последствия финансового кризиса в России // ЭКО. - 1999. - № 3. - С.11-27.

· Панфилов В.С. Финансовый кризис: Требования к реформированию налоговой системы // Проблемы прогнозирования. - 1999. - № 1. - С.3-16.

· Попов В. Почему рухнул рубль. Правительство Кириенко сконцентрировалось на долговом кризисе, которого, по сути, и не было // Независимая газета. - 1999. - 19 янв. - С.9.

· Росс Дж. Основы российского финансового кризиса // Проблемы прогнозирования. - 1997. - № 6. - С.49-67.

· Фондовый рынок и государство: перспективы оздоровления российской экономики. – М., 1999.

Приложение

Хронология российского финансово-кредитного кризиса 1998 года.

Дата	Событие
17.08.98	Обнародовано Заявление правительства о наборе антикризисных мер. Правительство и ЦБ повысили верхнюю границу валютного коридора. До конца года планировалось удерживать курс рубля в диапазоне от 6 до 9,5 рублей за доллар.
17.08.98	Правительство ввело ограничения для резидентов РФ на осуществление валютных операций капитального характера: объявлен мораторий сроком на 90 дней на выплаты по возврату финансовых кредитов.
17.08.98	ГКО и ОФЗ со сроками погашения до 31.12.99г. будут переоформлены в новые ценные бумаги. До завершения переоформления государственных ценных бумаг приостановлены торги на рынке ГКО-ОФЗ.
17.08.98	Московский представитель ЕБРР Нил Парисон заявил, что до 2003 года ЕБРР намерен осуществить 110 инвестиционных программ в российских регионах на общую сумму $4 млрд.
17.08.98	ЦБ повысил ставку по кредиту overnight (однодневный кредит) до 250% годовых, (14 августа ставка составляла 150%).
17.08.98	Коммерческие банки могут теперь купить доллары на ММВБ только при условии предварительного депонирования рублевых средств.
17.08.98	Ельцин назначил Б. Федорова зам. председателя правительства - руководителем Госналогслужбы. Федоров будет курировать вопросы макроэкономики и управления государственным долгом.
17.08.98	В Москву прибыла делегация МВФ. Меры принятые правительством и ЦБ дают основания полагать, что второй транш стабилизационного кредита будет получен в заранее обговоренные сроки, заявил Чубайс после встречи с делегацией МВФ.
18.08.98	Минфин достиг договоренности с правительством об обслуживании долга перед физическими лицами по ГКО и ОФЗ.
18.08.98	12 крупнейших банков (СБ, ВТБ, ВЭБ, ОНЭКСИМ, НРБ, МЕНАТЕП, МОСТ, Инкомбанк, МФК, Альфа-банк, СБС-АГРО, Российский кредит) одобрили действия правительства и ЦБ, подписали соглашение о взаимной поддержке и взаиморасчетах, ЦБ их поддержит.
18.08.98	На межбанковском валютном и фондовом рынках деловая активность находится на очень низком уровне. Торги на рынке государственных ценных бумаг по прежнему не проводятся.
18.08.98	Fitch IBCA снизило рейтинг России по долгосрочным заимствованиям в иностранной валюте с ВВ- до В- и оставило негативный прогноз рейтинга. Fitch IBCA считает решение России девальвировать рубль правильным.
18.08.98	Standard&Poor's понизило рейтинг РФ по заимствованиям в иностранной валюте с В- до ССС, банкам Возрождение, Альфа-банк, Инкомбанк, Российский кредит, СБС-Агро, Альба-Альянс присвоен долгосрочный партнерский рейтинг NM (не имеющий значения).
18.08.98	Standard and Poor's понизило долгосрочные рейтинги валютных заимствований 3 российским банкам - Российский Кредит, СБС-АГРО, Альфа-Банку с ССС до СС. Прогноз рейтинга негативный.
18.08.98	Fitch IBCA понизило долго- и краткосрочные рейтинги 14 ведущим российским банкам и индивидуальные рейтинги 13 банкам. Рейтинги МЕНАТЕПа, Национального резервного банка, Альфа-банка, "Российского кредита", ОНЭКСИМБанка снижены до ССС.
18.08.98	Fitch IBCA понизило рейтинги СБС-АГРО, Инкомбанка, МДМ-банка, Диалогбанка, Пробизнесбанка, Торибанка до ССС-; Межкомбанка, Мосбизнесбанка, Росэстбанка до СС. Рейтинг Сбербанка оставлен на уровне ВВ-.
18.08.98	Fitch IBCA понизило долгосрочные рейтинги нефтедобывающим компаниям Татнефть и Сибнефть с ВВ- до В-. Прогноз рейтингов негативный.
18.08.98	Moody's понизило долгосрочный кредитный рейтинг РФ и всем еврооблигациям, эмитентами которых являются российские компании, с В2 до Саа1. Прогноз рейтинга негативный.
18.08.98	Банк Москвы приобрел контрольный пакет акций Мосбизнесбанка.
18.08.98	ЦБ понизил ставку по кредиту overnight (однодневный кредит) до 150% годовых. 17 августа ставка overnight составляла 250%, 14 августа - 150% годовых.
18.08.98	В ГД прошло с участием представителей экономических комитетов ГД, правительства и ЦБ (М.Задорнов, Д.Васильев, С.Алексашенко, А.Казьмин, А.Смоленский) по вопросам финансового положения страны.
19.08.98	Распоряжением Банка России курс покупки наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте за наличные рубли не должен отклоняться от курса продажи более чем на 15%.
19.08.98	ЦБ истратил на поддержку валютного курса рубля около $3,8 млрд, заявил председатель ЦБ С.Дубинин.
19.08.98	Мингосимущества и РФФИ отложили аукцион по продаже 5% "Газпрома" пока РФФИ не получит меморандума о намерении участвовать в нем от 2 групп инвесторов, в которые входят 5 крупных западных корпораций.
19.08.98	ФКЦБ распространила распоряжение "Об условиях возобновления торгов организаторами торговли 19 августа 1998 года".
19.08.98	Thomson BankWatch понизило рейтинг кредитного риска РФ с В+ до В-, а также кредитные рейтинги 27 российским банкам..
19.08.98	Fitch IBCA опубликовало результаты исследования о состоянии суверенного внешнего долга РФ, он составляет $141 млрд., $90 млрд. из которых были унаследованы российским правительством от советского правительства.
19.08.98	Визит очередной миссии МВФ по мониторингу российской экономики для решения вопроса о предоставлении России второго транша стабилизационного кредита в размере свыше $4 млрд ожидается в начале сентября.
20.08.98	ЦБ распространит госгарантии на вклады населения во всех кредитных организациях. В связи с этим ЦБ обратился ко всем банкам заключить соглашения с Банком России до вступления в действие закона о гарантировании вкладов.
20.08.98	Сбербанк выразил готовность подписать с крупнейшими банками соглашение, позволяющее их клиентам по желанию переводить свои счета в любой из банков-участников соглашения.
20.08.98	Встреча С. Кириенко с иностранными инвесторами. С российской стороны приняли участие А. Чубайс, Б. Федоров, М. Задорнов, С. Дубинин.
20.08.98	Черномырдин не возражает против своего возвращения в Белый дом и готов возглавить кабинет министров в случае отставки премьера.
20.08.98	Правительство распространило официальное заявление "Об условиях погашения отдельных видов государственных ценных бумаг", оно погасит внутренние государственные ценные бумаги с номиналом в рублях со сроком погашения до 31 декабря 1999г. новыми ценными бумагами.
20.08.98	Обмен государственных долговых обязательств ГКО и ОФЗ на новые ценные бумаги будет проходить с разбивкой на 3, 4 и пять 5 равными долями, сообщил С.Кириенко.
20.08.98	Благодаря действиям ЦБ темпы роста курса доллара на ММВБ замедлились, объем его долларовой интервенции оценивается в $130 млн.
23.08.98	Президент отправил в отставку премьер-министра С. Кириенко и кабинет министров.
24.08.98	Ельцин назначил В. Черномырдина и.о. премьера. В. Черномырдин выдвинул Президенту требования о том, что премьер должен непосредственно контролировать силовиков.
24.08.98	Банка России снизил нормативы обязательных резервов для коммерческих банков по рублям и валюте на 1% до 10%.
24.08.98	Moody's понизило долгосрочный валютный рейтинг 11 банкам с Саа1 до Саа3: Альфа-Банк, Альба-Альянс, Автобанк, МЕНАТЕП, Газпромбанк, Нац. Резервный банк, Российский Кредит, СБС-АГРО, Юнибест, Объединенный Экспортно-Импортный, Внешторгбанк.
25.08.98	Мост-банк, ОНЭКСИМ-банк и МЕНАТЕП объявили о своем слиянии. На первом этапе будет создан холдинг, в который банки внесут по 51 % своих акций. Возглавит холдинг председатель правления ОНЭКСИМ-банка М.Прохоров.
25.08.98	И.о. премьера Черномырдин подписал "Постановление правительства о погашении государственных долговых обязательств со сроками погашения до 31 декабря 1999 года.", они будут погашены Минфином путем 3 новых выпусков госбумаг сроком 3-5 лет.
26.08.98	ЦБ признал несостоявшимися торги по доллару на ММВБ в связи с несбалансированностью спроса и предложения Спрос превысил предложение на $270 млн, курс составил 8,26 руб за $. Курс немецкой марки вырос на 69% и составил 7,6 руб.
26.08.98	Зам.директора-распорядителя МВФ Стэнли Фишер назвал правительственный план реструктуризации внутреннего долга России "чрезвычайно негативным и достойным сожаления фактом".
27.08.98	По сообщению Банка России, объем золотовалютных резервов РФ на 21 августа 1998 года составлял $13,4 млрд., (14 августа - $15,1 млрд.)
27.08.98	Денежная масса России за 1 полугодие 1998г. сократилась на 1,3% - с 374,1 млрд. руб. до 369,2 млрд. руб. В июне этот показатель уменьшился с 370 млрд руб до 369,2 млрд руб, - на 0,2%.
27.08.98	Fitch снизило кредитные рейтинги России - по долгосрочным заимствованиям с В- до ССС, по краткосрочным - с В до С. Одновременно, рейтинги РФ были выведены из списка стран с тенденцией к понижению рейтинга.
28.08.98	Банк России принял решение о начале выпуска краткосрочных бескупонных облигаций Банка России. Первый аукцион по размещению новых гособлигаций на сумму 1 млрд. руб. со сроком обращения 2 недели состоится 2 сентября.
31.08.98	ГД не утвердила В.Черномырдина на должность председателя правительства РФ. За проголосовали 94 депутата при необходимом кворуме в 226 голосов.
31.08.98	Государственный таможенный комитет усилил контроль за вывозом-ввозом иностранной валюты физическими лицами.
01.09.98	В Москву по приглашению Б.Ельцина с официальным визитом прибыл президент США Билл Клинтон.
01.09.98	ЦБ объявил свое решение по защите вкладов населения в наиболее крупных банках. Вкладчикам предложено добровольно или оставить свои вклады в коммерческих банках, или перевести их в Сбербанк.
02.09.98	в Москву для проведения ежеквартального мониторинга состояния российской экономики прибыла миссия МВФ.
02.09.98	МВФ может задержать предоставление России следующего транша стабилизационного кредита из-за кризиса на российском финансовом рынке, заявил первый зам.директора МВФ Стенли Фишер.
02.09.98	Западные кредиторы заявили российскому руководству, что схема выплаты задолженности по просроченным ГКО-ОФЗ является "неприемлемой" и может иметь "серьезные негативные последствия" для отношений России с иностранными инвесторами.
02.09.98	Крупнейшие держатели российских еврооблигаций начали подготовку к конференции в Лондоне для выработки единой стратегии на случай, если Россия откажется от выплаты процентов по выпущенным облигациям.
02.09.98	ЦБ официально объявил о своем отказе поддерживать курс рубля к доллару в пределах верхней границы "валютного коридора". За июль-август ЦБ, стремясь поддержать курс рубля, продал более $9 млрд. из своих валютных резервов.
03.09.98	Объем золотовалютных резервов РФ на 28 августа составил $12 млрд. 700 млн. с 21 по 28 августа резервы сократились на $700 млн, более чем на 5%, а по сравнению с началом года - почти на 29%.
07.09.98	ГД повторно отклонила кандидатуру Черномырдина на должность премьера. За проголосовало 138 депутата.
07.09.98	Президент подписал политическое соглашение междуПрезидентом РФ, СФ и ГД ФС РФ и Правительством РФ, одобренное СФ и завизированное Черномырдиным.
08.09.98	Явлинский предложил компромиссную кандидатуру на пост премьера - Е.Примаков, и.о. министра иностранных дел, а Зюганов - Лужкова.
10.09.98	Потребительские цены в РФ с 1 по 7 сентября выросли на 35%. В августе инфляция достигла 15%, что явилось max месячным значением за период с начала 1995 г. Темпы среднесуточного прироста цен в текущем месяце увеличились более чем в 10 раз.
10.09.98	Золотовалютные резервы РФ с 28 августа по 4 сентября сократились на $400 млн. (с $12,7 млрд. до $12,3 млрд.) - примерно на 3,2%, или на 31% по сравнению с началом года ($17,8 млрд).
11.09.98	Евгений Примаков утвержден ГД в должности председателя правительства РФ.
11.09.98	Б.Ельцин принял отставку главы ЦБ С.Дубинина и предложил ГД утвердить на пост главы ЦБ В. Геращенко. ГД утвердила В. Геращенко на этом посту.
12.09.98	Б.Ельцин назначил Е.Примакова председателем правительства РФ, Ю.Маслюков - первый зам. премьера, И.Иванов - министр иностранных дел, И.Сергеев - министр обороны, С.Степашин - министр внутренних дел и С.Шойгу - глава МинЧС.
14.09.98	Чрезвычайная встреча в Лондоне министров иностранных дел и министров финансов стран-членов "большой семерки", а также МВФ, Всемирного банка и ЕС, обсуждавших проблемы российской экономики и пути выхода из финансового кризиса.
15.09.98	А.Шохин согласился на предложение премьер-министра Е.Примакова занять пост вице-премьера, отвечающего за финансовую политику.
15.09.98	Moody's понизило кредитные рейтинги 11 российских банков: Альфа-Банк, Альба-Альянс, Автобанк, МЕНАТЕП, Газпромбанк, Национальный Резервный Банк, Российский кредит, СБС-АГРО, Юнибест, ОНЭКСИМ, Внешторгбанк.
15.09.98	Образована делегация РФ для проведения переговоров с иностранными кредиторами. Ее руководителем утвержден заместитель министра финансов Михаил Касьянов.
15.09.98	Страны "большой семерки" полностью поддерживают курс руководства РФ по реформированию национальной экономики и готовы сотрудничать с Москвой по укреплению макроэкономической ситуации в России.
16.09.98	Мэр Москвы Ю.Лужков вновь подчеркнул необходимость пересмотра результатов приватизации.
16.09.98	ЦБ предложил обменять замороженные гособлигации - ГКО и ОФЗ - на облигации Банка России, а также на незамороженные ОФЗ-ПД. Это касается только кредитных организаций - дилеров на рынке ГКО, ОФЗ.
17.09.98	Объем золотовалютных резервов РФ с 4 по 11 сентября не изменился - $12,3 млрд, по сравнению с началом года он уменьшился на 31%. С начала августа ЦБ израсходовал более $6 млрд. из своих золотовалютных резервов.
17.09.98	Standand & Poor's объявило о решении понизить долгосрочный рейтинг России по заимствованиям в иностранной валюте с ССС до ССС-. Краткосрочный рейтинг сохранен на уровне С. Рейтинговый прогноз негативный.
17.09.98	ЕБРР и Всемирный банк прекратили реализацию программы развития финансовых учреждений в России.
17.09.98	ГНС начала процедуру банкротства 28 компаний, имеющих крупные налоговые долги.
22.09.98	Россия ужесточает меры по контролю за производством алкогольной продукции, в правительстве сформирована комиссия, которая будет заниматься вопросами контроля за производством алкогольной продукции.
24.09.98	Золотовалютные резервы России с 11 по 18 сентября сократились на $300 млн. (более, чем на 2%) - с $12,3 млрд. до $12 млрд. По сравнению с началом года этот показатель снизился почти на 33%, тогда он составлял более $17 млрд.
24.09.98	Согласно информации Госкомстата потребительские цены в России с 1 по 21 сентября выросли более, чем на 45%, инфляция за август 1998г. составила 15%.
28.09.98	А.Шохин подал в отставку с поста вице-премьера, отвечающего за финансовую политику.
30.09.98	На начало сентября потери России от задержек с возвращением валютной выручки от российского экспорта составили $3,4 млрд.
30.09.98	Начались переговоры Минфина и ЦБ с крупнейшими западными и российскими инвесторами по вопросу реструктуризации задолженности по ГКО/ОФЗ. Инвесторам предложены основные принципы реструктуризации долга.