Общая характеристика рынка труда
Рынок труда - это составная часть структуры рыночной экономики, функционирующая в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, ценных бумаг и т.д. Под рынком труда понимают особую подсистему рыночной экономики, в которой взаимодействуют с одной стороны - работодатели (собственники средств производства), с другой - наемные работники. В результате этих взаимоотношений формируются объем, структура и соотношение спроса и предложения на рабочую силу. Различают рынок труда региональный и совокупный (в масштабе страны), которые в свою очередь подразделяются на профессиональные рынки (рынок врачей, учителей, пожарников, сантехников и пр.).
Основными субъектами рынка труда являются:
- собственники средств производства и органы, представляющие их интересы (ассоциации предпринимателей);
- наемные работники и организации, отражающие их интересы (профсоюзы);
- государство (в лице различных его структур) как посредник между работодателями и наемными работниками.
Основными факторами, оказывающими влияние на динамику рынка труда, являются:
- демографические, включающие в себя количество населения, удельный вес в нем экономически активного населения, его мобильность и др.;
- социальные (уровень жизни, социальная структура общества, степень развития отношений социального партнерства и т.д.);
- организационно-правовые, характеризующие роль государственных учреждений в организации труда и занятости населения, разработке правовой базы трудовой сферы и пр.
Составными компонентами рынка труда являются: спрос на труд, предложение труда, цена рабочей силы, стоимость рабочей силы, конкуренция.
Стоимость рабочей силы определяется общественными издержками на ее воспроизводство, т.е. объемом потребляемых материальных и нематериальных благ. Ввиду того, что растут потребности, изменяются условия воспроизводства (расходы на воспитание детей, образование, здравоохранение и пр.), стоимость рабочей силы постоянно растет. Стоимость рабочей силы будет отличаться по регионам (расходы на одежду в холодном климате выше), по профессиям (расходы на обучение отличаются).
Ценой рабочей силы является ее заработная плата, которая будет рассмотрена позднее.
Спрос на труд - отражает общий объем общественных потребностей в рабочей силе, представленных на рынке труда. Зависимость спроса на труд от заработной платы определяют два фактора, которые получили название "эффект масштаба" и "эффект замещения". Механизм их действия следующий:
1)Эффект масштаба. Если произошел рост заработной платы, то следствием этого будет рост издержек производства, рост цены продукции и падение спроса на нее. Это вызывает сокращение масштабов производства и, следовательно, сокращение спроса на труд.
2)Эффект замещения. Рост заработной платы, означающий удорожание факторов труда, дает импульс научно-техническому прогрессу с целью вытеснения труда как дорогого фактора. В результате происходит сокращение спроса на труд. Снижение заработной платы, наоборот, ведет к росту спроса на труд, сдерживает использование научно-технических достижений. Оба эффекта действуют в одном направлении и обуславливают обратную зависимость спроса на труд от заработной платы (W) и количества труда (L). Эту зависимость иллюстрирует кривая спроса на труд (рис. 48).
 |
W DL SL
E
A
O B L
Рис. 48. Рынок труда, совершенная конкуренция
Предложение труда - общее количество рабочей силы, характеризующейся численностью и составом (полом, возрастом, образованием, профессией, квалификацией и т.д.). Различают индивидуальное предложение и рыночное предложение. Индивидуальное предложение показывает способность каждого работника отработать определенное количество времени (h) при заданной заработной плате.
W W
S L
S L
O h O h
А) б)
W W
S L S*L S L
 |
O h O h
В) г)
Рис. 43. Индивидуальное предложение труда
Индивидуальное предложение труда отражает разные потенциальные возможности и мотивы к труду. На рис. 49 показаны разные варианты предложения труда. В случае а) главным мотивом к труду являются деньги, доходы. В случае б) работник снижает предложение труда при росте заработной платы, так как полученные доходы тратятся им на полноценный отдых. В случае в) работник одинаков много, либо мало работает при разных заработных платах, его предложение абсолютно неэластично. Что касается последнего случая (г), то это стандартная кривая индивидуального предложения, включающая в себя предыдущие нестандартные случаи как краткосрочные моменты.
Рыночное предложение - предложение работников при заданной заработной плате. Она показывает, сколько работников готово работать за предлагаемую заработную плату. Кривая рыночного предложения труда отражает его прямую зависимость от заработной платы (рис.50). Рост заработной платы на определенном рынке труда привлекает на него как работников, занятых в других областях экономики, так и лиц, которые ранее не выходили на рынок труда.
| |
W SL
E
A
O B L
Рис. 50. Предложение на рынке труда
Основным механизмом функционирования рынка труда является конкуренция - как между нанимателями за привлечение высокопроизводительной рабочей силы, так и между работниками за замещение вакантных рабочих мест в системе общественного разделения труда, а также между работниками и нанимателями за условия трудового соглашения и оплату труда и т.д.
Рынок труда в значительно большей мере, чем многие другие рынки, регулируется государством. Наиболее распространены следующие виды регулирования трудовых отношений:
- законодательное установление минимальных стандартов условий найма;
- продолжительность рабочего времени, заработной платы, прочих выплат и льгот;
- законодательное установление норм в области условий труда и безопасности;
- законодательное ограничение и контроль за допуском лиц к определенным видам занятий;
- регулирование поведения работодателей и работников на основе гражданских прав и законодательства о труде.
Модели рынка труда
Рынок труда представляет собой динамическую систему. Чтобы разобраться в этой системе, необходимо иметь абстрактную модель рынка труда, воспроизводящую его основные характеристики. Различают несколько моделей рынка труда: модель совершенной конкуренции, монопсонии, двухсторонней монополии (дуополии).
Базовая модель предполагает рынок труда с совершенной конкуренцией. Такой рынок характеризуется следующими чертами: 1) большое число фирм конкурируют между собой при найме конкретного вида труда; 2) многочисленные рабочие, имеющие одинаковую квалификацию, независимо друг от друга предлагают данный вид услуг труда; 3) ни фирмы, ни работники, ни государство не осуществляют контроль над рыночной ставкой заработной платы. При таких условиях каждая из многих фирм нанимает такую небольшую долю имеющегося предложения труда, что ни одна из них не может влиять на ставку заработной платы.
В процессе конкуренции цена трудовых затрат и услуг устанавливается на таком уровне, при котором спрос равен предложению. Цена, при котором спрос равен предложению, называется равновесной, а рынок, на котором цена колеблется вокруг равновесного уровня, - равновесным рынком.Механизм взаимодействия спроса и предложения в условиях равновесного рынка иллюстрирует рис. 51, на котором совмещены кривые рыночного спроса и рыночного предложения на труд. Если предприниматели, согласные платить равновесную зарплату, находят на рынке труда необходимое количество работников, их платежеспособный спрос на рабочую силу удовлетворен полностью. Работники, готовые предложить рабочую силу по равновесной цене, полностью трудоустраиваются. Поэтому говорят, что точка Е определяет положение полной занятости.
| |
W DL SL
E
A
O B L
Рис. 51. Рынок труда, совершенная конкуренция
Для фирмы условием максимизации прибыли служит равенство MRC = MRP. Но на таком рынке фирма сама зарплату не устанавливает, а принимает как «данную». На основе ставки зарплаты фирма принимает решение о найме работников, об их количестве, необходимом для максимизации прибыли. Если в отрасли повысится заработная плата, фирма сократит количество работников.
Если рассмотреть не отдельную фирму, а всю отрасль, то обнаружим, что кривая предложения будет плавно подниматься. Это связано с тем, что для привлечения работников из других отраслей или другой местности фирмы должны платить более высокую зарплату. Более высокая зарплата также необходима для стимулирования поиска работы теми, кто еще не входит в состав рабочей силы. По сути, кривая рыночного предложения является кривой издержек упущенных возможностей. Чтобы привлечь работников на определенные рабочие места, нужно ставкой заработной платы покрыть издержки упущенных возможностей альтернативного использования времени на других рынках труда, либо на отдых.
Для монопсонии присущи следующие черты: 1) количество занятых на данной фирме составляет основную часть всех занятых каким-то конкретным видом труда; 2) данный вид труда является немобильным либо в силу географических факторов, либо в том смысле, что если рабочие нашли альтернативу применения своего труда, то они вынуждены приобретать новую квалификацию; 3) фирма может диктовать размер заработной платы, то есть ставка заработной платы, которую фирма выплачивает работникам, находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников. Подобный рынок труда можно встретить в небольших городах, где экономика города почти полностью зависит от одной крупной, градообразующей фирмы. Эта фирма предоставляет работу основной массе населения. Фирма будет фактически единственным покупателем на местном рынке труда, а, значит, (в отличие от совершенной конкуренции) имеет возможность влиять на уровень заработной платы. При развитых рыночных отношениях примеры монопсонии встречаются не часто, так как существует обычно несколько нанимателей работников, либо рабочие места являются мобильными. Однако, даже в США существуют организации, представляющие собой примеры монопсонии. Примеры - Национальная Баскетбольная организация (НБА) или Национальная Хоккейная Лига (НХЛ).
Решение фирмы-монопсониста о найме большего или меньшего числа работников повлияет на ставку заработной платы. Например, чтобы получить большее количество труда, фирма должна платить более высокую зарплату. То есть кривая предложения труда будет плавно подниматься. Кривая предложения труда для такой фирмы будет по сути являться кривой совокупного предложения труда для данной местности. Эта кривая будет являться и кривой средних издержек (AТC) со стороны фирмы; каждая точка на ней показывает ставку зарплаты одного рабочего, которую следует платить для привлечения соответствующего количества рабочих. Однако существует проблема: более высокая заработная плата, устанавливаемая для привлечения дополнительных работников, должна выплачиваться и остальным работникам, выполняющим такой же труд, пусть и нанятых ранее по более низким ставкам. Иначе возникнут проблемы, связанные с недовольством «старых» работников возникшей дифференциацией заработной платы за одну и ту же работу. Выплата единой заработной платы всем работникам означает, что кривая спроса (S*L) у фирмы неэластична. (рис. 52). В условиях российской экономики фирмы –монопсонисты пользуются тем, что рабочая сила в большинстве случаев немобильный ресурс. Нанимая количество работников ОВ, эти фирмы платят заработную плату ОА, что не соответствует ситуации совершенной конкуренции. В итоге единая заработная плата для одних работников оказывается необоснованно заниженной, для других (небольшой части специалистов низкой квалификации) – даже завышенной.
 | |||
 | |||
W DL SL
E
A S*L
| |
O B L
Рис. 53. Рынок труда, монопсония
Монополия на рынке труда принимает форму монополии профсоюзов. Отсюда следует, что монополизированным является профессиональный ранок (шахтеров, хоккеистов, сталелитейшиков и пр.). Ввиду того, что прочие профессиональные рынки зачастую не относятся к рынкам монополии, отдельные монополизированные рынки испытываю воздействие со стороны профсоюзов в косвенной форме. Рассмотрим некоторые формы косвенного влияния профсоюзов на рынок труда:
1. Требование профсоюзов к условиям найма (не принимать на работу не членов профсоюза, лиц, не соответствующих квалификации и пр.) и увольнения (не увольнять без согласия профсоюзов и пр.). В итоге существенно ограничивается предложение рабочей силы, что способствует росту заработной платы (рис.54).
2. Работа профсоюзов по улучшению экономической ситуации для данной отрасли (рис. 55). В итоге увеличивается спрос на продукцию и, соответственно, на рабочую силу. Например, через правительство по инициативе профсоюзов может проводиться решение о запрете ввоза аналогичного импортного товара. Данная инициатива профсоюза сталелитейщиков в США способствовала сохранению высокой заработной платы и повышению спроса на труд.
 | |||
| | |||
W DL S*L SL
E*
E
A
O B L
Рис. 54. Рынок труда, влияние профсоюзов
 | |||
| | |||
W DL SL
Е*
E
A D*L
O B L
Рис. 55. Рынок труда, влияние профсоюзов
Дуополия (двойная монополия) предполагает наличие двух сил на рынке труда – монополии профсоюзов (требование высокой заработной платы, сохранения рабочих мест) и монополии работодателей (попытка совместными усилиями сократить заработную плату ниже рыночного уровня с целью получения дополнительной прибыли). Борьба двух монополистов ведется как правило, неэкономическими методами (пикеты, забастовки, судебные разбирательства, лоббирование правительственных решений и пр.).
Заработная плата
Заработная плата – это оплата труда наемных работников. Под заработной платой понимается то, что выплачивает работодатель работнику за определенное количество и качество труда. Ставка заработной платы (Wa) - цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени, либо за выполненный объем работ. Размер заработной платы определяется рядом факторов (рис. 56).
Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой (Wn) является сумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в течение определенного периода времени. Реальная заработная плата (Wp) – это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен (P). То есть, Wp = Wn /P.
|
| ||||||
 |  | ||||||
Рис. 56. Факторы, определяющие размер заработной платы
Различают основную и дополнительную оплату труда. Под основной заработной платой принято понимать выплаты за отработанное время, доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, оплата простоев, премии и др. Дополнительная заработная плата включает выплаты за не проработанное время, предусмотренные законодательством о труде и коллективными договорами оплата (например, оплата времени выполнения государственных и общественных обязанностей).
Существуют две основные формы заработной платы: повременную и сдельную. При повременной заработной плате работник получает за отработанное время. Wn = Wa · t (где t – отработанное время). Повременная заработная плата применяется в тех случаях, когда темп, условия труда заданы технологическим процессом, не зависят от работника (труд инженера, слесаря-наладчика, оператора, работника конвейера и пр.). При повременной заработной плате работник заинтересован в том, чтобы отработать больше времени. При сдельной заработной плате работник получает за выполненный объем работы. Wn = Wa · Q (где Q - объем работы, выполненный в течение определенного времени). Сдельная заработная плата применима там, где производительность и интенсивность труда определяются самим работником (зарплата швеи, маляра, сборщика урожая, каменщика и пр.). Помимо форм различают системы заработной платы, повышающие заинтересованность работника в результатах труда. Наиболее распространены премиальные системы заработной платы.
Конституция РФ гарантирует вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). МРОТ определяет низшую границу оплаты труда неквалифицированных работников при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. С 1 мая 2006 года минимальный размер оплаты труда составляет 1100 рублей. В настоящее время МРОТ осуществляет три основные функции:
- является государственной гарантией минимального размера оплаты труда;
- выполняет роль норматива при исчислении административных штрафов, налогов, сборов и иных платежей, осуществляемых в соответствии с законодательством РФ;
- служит критерием для определения размера пособий и компенсаций, выплачиваемых в соответствии с законодательством по социальной защите населения.
В РФ работникам на основе законодательных актов предусмотрены доплаты и надбавки. Доплаты и надбавки зависят от характера и условий труда, особенностей выполняемых функций. В Российской Федерации используется значительное количество доплат и надбавок, дифференцированных по отраслям, регионам, профессиям. Доплаты и надбавки можно классифицировать следующим образом:
1. Региональные надбавки, связанные с работой и проживанием в местностях с неблагоприятными условиями. Это территории вблизи опасных объектов, с неблагоприятными природно-климатическими условиями, значительно удаленные от центральных областей РФ. Исчисление заработной платы и социальных выплат в регионах с неблагоприятными условиями проживания осуществляется с повышающим коэффициентом (от 1,1 до 3). Например, региональная надбавка («районный коэффициент») для города Томска предусмотрен в размере 1,3. Для города Северска Томской области эта надбавка равна 1,45, вследствие нахождения этой территории вблизи опасного объекта – Сибирского химического комбината. Повышающий коэффициент распространяется не только на основной оклад работника, но и на прочие надбавки и доплаты, социальные выплаты (пенсии, пособия по безработице, стипендии и прочее).
2. Компенсирующие доплаты и надбавкииспользуются при отклонении от нормальныхусловий труда. Сюда относят доплаты за работу в ночное время и в праздники; доплаты за разъездной характер работ; за вредность производственных условий; за опасность жизни и здоровью и прочее. Перечень компенсирующих доплат и надбавок, порядок их использования регламентируется отраслевыми инструкциями и прочими законодательными актами. Например, Федеральным законом «Об образовании» предусмотрена компенсирующая надбавка профессорско-преподавательскому составу «за литературу».
3. Стимулирующие доплаты и надбавки используются для стимулирования и оценки количества и качества труда отличающегося от обычного. Сюда относятся доплаты и надбавки за сверхурочные работы; за совмещение профессий; за выполнение обязанностей бригадира; за увеличенную зону обслуживания. Что касается надбавок, стимулирующих рост качества труда и профессионализма, то к ним относятся доплаты за классность, категорию, ученое звание и ученую степень. Например, в системе высшей школы предусмотрена надбавка за ученую степень кандидата наук в размере 900 рублей.
В РФ существует значительная дифференциация заработной платы по отраслям и видам деятельности (табл. 48).
Табл. 48
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности в 2005 году (рублей)
| Вид деятельности | Зарплата |
| Сельское хозяйство | |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | |
| Производство пищевых продуктов | |
| Производство обуви | |
| Швейное производство | |
| Производство нефтепродуктов | |
| Химическое производство | |
| Производство машин и оборудования | |
| Строительство | |
| Торговля | |
| Финансовая деятельность | |
| Образование | |
| Здравоохранение | |
| Государственное управление | |
| В среднем по РФ |
Источник: Данные Федеральной службы государственной статистики.
Другой проблемой нашей страны является то, что несмотря на рост заработной платы, в целом по стране она невысока (302 доллара США в 2005 году). В настоящее время заработная плата не достигает уровня 1991 года (табл. 49).
Табл. 49
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в ценах 1991 года (рублей)
| Годы | |||||||||
| Зарплата |
Источник: Данные Федеральной службы государственной статистики.