Предпринимательство. Факторные доходы.

Не всю экономическую деятельность можно назвать предпринимательством.

Предпринимательство – экономическая деятельность на условиях собственной имущественной ответственности( ее несёт как физическое, так и юридическое лицо с целью получения прибыли).

На основе такой комбинации имеющихся ресурсов( денежных, материальных, трудовых), которые обеспечат при минимальных расходах получения максимальной прибыли.

Фирма-юридически самостоятельная организационно правовая форма бизнеса соответствующим образом зарегистрированная как предпринимательская единица, включающая одно или несколько предприятий, функционирующих в любых сферах национальной экономики на принципах коммерческой самостоятельности.

Коммерческая самостоятельность:

1) Фирма самоокупаемая

2) Рентабельна

3) Самофинансирование (или брать кредит)

Фирма несёт имущественную ответственность и над деятельностью фирмы осуществляется финансовый контроль.

Связь фирмы с другими субъектами(поставщики, покупатели, арендодатели, арендодатели, государство) осуществляется в форме обмена.

Те факторы, которые задействует фирма для своей предпринимательской деятельности являются рыночными.

Факторы производства. Их рыночный по форме характер.

Факторный доход – «труд», «земля»(факторный доход-рента), «капитал»(факторный доход-процент), «средства производства»(факторный доход-процент), «предпринимательская активность»(факторный доход-прибыль)

Все те потребности, на которые работает экономика, имеют свойство утрачиваться.

Материальные потребности имеют свойства предельного насыщения.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ

На рынок продукт выдвигается из расчёта получения дохода.

Как вести себя рыночным субъектам, чтобы максимально реализовать свой экономический интерес.

Предприниматель начинает свой бизнес с планирования(составление бизнес-плана)

Должна быть новизна продукта, интерес для потребителя, рынок для реализации, состояние рыночной конъюнктуры, определить всех конкурентов(политика сбыта, цены), стратегия маркетинга, показатели производства, управление фирмой, оценка всех рисков и ответственностей, правовой статус, разработать стратегию финансирования.

Это внутрифирменное финансирование, носит маркетинговый характер(нужно просчитать все, что связано с рынком). Для этого нужно изучать рынок.

Частная фирма не может предусмотреть все ситуации, поэтому каждая фирма создаёт резервы, чтобы снизить риски, диверсифицировать деятельность(выстроить деятельность так, чтобы работать в разных направлениях), заключать договоры с несколькими поставщиками. Также можно продукцию продавать оптом посредникам. Государственное планирование(в рамках государственной собственности всегда директивно). Оно существует в рыночной системе обязательно. Планирование носит индикативный характер(рекомендательный).

Формы предпринимательства( развёрнутый план 1часть 2 вопрос)

Кругооборот капитала (фонда фирмы)

Д-Т(факторы производства)-средства производства=средства труда +Прт)/рс…П.Т-Д’

Стадии

1) Обмен, как покупка

Структура производительных фондов

Производительные фонды=Средства труда + Предметы труда

Средства труда – основной капитал и основные фонды, то есть основные фонды включают в себя ср труда, стоимость которых конкретным трудом переносится в стоимость создаваемого товара по частям нескольких кругоооборотов.

Касаемо использования средств труда существуют показатели:

Фондоотдача

Фондоемкость

Фондовооруженность

Коэфициент сменности оборудования

Стоимость средств производства по частям переносится на стоимость продукта.

Износ основных фондов-процесс утраты части стоимости средств труда в ходе их эксплуатации, которая может происходить по причинам: физический износ(связан с утратой потербительских свойств-техеника стареет)

Моральный износ(утрата стоимости в связи с невозможностью полностью ее включить в стоимость продукта; появление нового поколения техники(более эффективная или более дешевая).

Рождается понятие амортизации, как процесса, связанного с перенесением стоимости на создаваемый товар.

Норма амортизации-

Амортизационное отчисление-

Фонд амортизации-

Оборотные фонды(капитал)- предметы труда, стоимость которых конкретным трудом переносится в стоимость создаваемого товара за один кругооборот.

Ускоренная амортизация

Оборот капитала(фондов). Показатели оборота.

ОБОРОТ КАПИТАЛА-постоянно повторяющийся процесс кругооборота, начало которого-авансирование капитала, окончание оборота-когда предпринимателю полностью вернется авансированный капитал.

Скорось оборота(n)=360дней/время одного оборота

Время оборота (t) =360/число оборотов

Скорость оборота должна быть выше, а время меньше.

Время производства: рабочий период + технологические перерывы + организационные перерывы(отдых)+несанкционированные перерывы.

У разных предприятий разная скорость оборота.

Основные и оборотные средства.

Основные фонды в денежном выражении- основные средства

Оборотные фонды в денежном выражении-оборотные средства.

Предпринимателю важно, чтобы рабочая сила быстрее окупалась

Рабочая сила создает новую стоимость в течение каждого кругооборота. Она затрачивает энергию в процессе производства.

Средства на рабочую силу находятся в кассе или банке, поэтому относятся к оборотным средствам.

Экономические издержки.

Это затраты производственных факторов на цель производства и сбыта(транспортные расходы и трансакционные-на ведение рыночных операций: поиск партнеров, переговоры, юридическое оформление сделок) продукции.

В денежной форме-себестоимость продукции

Издержки учитываются как бухгалтерские.

Бухгалтерский учет-система сбора и обобщения в денежной форме информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Активы фирмы- все имеющиеся ресурсы и их источники

Пассивы фирмы- собственный капитал, заемные средства и резервы

Бухгалтерский учет касается явных издержек, внешних, фактических, оплачиваемых.

Но фирма расчитывает и неявные издержки(вмененные, альтернативные, внутренние, неоплачиваемые фирмой). Эти издержки равны доходу, который мог бы быть получен от альтернативного использования факторов производства.

Совокупность бухгалтерских и невных издержек-экономические издержки.

Зная эти издержки, предприниматель совершает выбор, чем ему заниматься.

В бизнесе существуют издержки в расчете на общий объем продукции. Они бывают постоянные и переменные

График

Валовые и общие издержки( суммируют постоянных и переменных) Их расчитывают, чтобы искать пути их сокращения

Средные издержки-издержки в расчете на 1 единицу продукции.

Предельные издержки(дополнительные)-издержка на каждую последующую единицу продукции.

Объем производства 100 ед.

Общая издержка на них 2000

Появляется 101 ед

Общая издержка стала 2050

Сравнивая с предельным доходом, фирма решает, продолжать ли функционировать.

Закон убывающей отдачи ресурсов(предельной производительности): расширение производства за счет добавления переменных и при постоянных ресурсов эффективно лишь до определенного предела, за их пределами отдача начинает снижаться (не хватает пр мощностей итд)

Торговвые издержки делятся на 2 группы:

1) Доолнительные торговые издержки(сортировка, упаковка-обслуживание товара со стороны его потребительной стоимости)

2) Чистые издержки(связанные с движением товара и денег)(реклама, кассовые операции)

Ценообразование на предприятии

В развернутом плане

Факторные доходы

Это доход, который получают собственники фактора производства с целью получения дохода.

«Труд» расчитывает получить доход.

Доходы – сфера распределения. Принципы распределения:

1) Уравнительный(первобытный строй)

2) По капиталу

3) По собственности

4) По труду

5) По нуждаемости

6) По потребности

Заработная плата как факторный доход

Рапределение по труду существует там, где свободные лично работники равно отчуждены от вещественного фактора ведения хозяйственной деятельности и отличаются друг от друга трудовым вкладом в общественное производство.

По этой причине их доля в совокупном общественном продукте дифференциируется в зависимости от этого вклада=> существует мера труда, она определяется временем, которое отработал работник или объемом вупущенной продукции, качеством труда

Весь результат труда не может быть распределен между всеми, кто его создал.

Поэтому доход всегда урезан(необходимость вычетов)

Принцип распределения по труду социально справедлив

Мера труда определяет меру потребления(способности, содержание в условиях труда). При равенстве оплаты туда возникнет неравенство потребления. Должно быть не равенство, а равноправие перед законом.

Заработная плата-доход наемного работника как часть выручки за реализованную продукцию. Труд не может быть товаром !

Использование прибыли:

1) фонд накопления(для развития производства)

2) фонд потребления(материальные поощрения и соц развитие фирмы)

3) фонд резервов

Для анализа деятельности вводится понятие эффективности функционирования фирмы: норма прибыли в цене, норма прибыли в издержках, норма прибыли в капитале

В России был озвучен призыв к бизнесу: быть социально ответственными

Рента как факторный доход

Рента- любой регулярный доход, не требующий предпинимательской деятельности .

Земельная рента.

Основной элемент арендной платы.

Виды:

1) Дифференциальная рента I типа(земля разного природного качества)

2) II типа (в теч срока аренды арендатор может создавать исскуственное плодородие => приобретение нового качества усилиями арендатора,возникает избыточная прибыль, после конца сррока аренды земля будет лучше, чем изначально, арендная плата поднимется)

3) Абсолютная рента(ресурса не хватает, в аренду берут любую землю, за нее нужно платить)

Норма ссудного %= Сума%/ ссудный капитал*100%

Появляются посредники-банки.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА(МАКРОЭКОНОМИКА)

НЭ- совокупность сложившихся хозяйственных отношений между предприятиями, отраслями , сферами, территориями в пределах одной страны. Пименима только для капиталистической эпохи.

Единство придают товарно-денежные отношения.

Мировая экономика сложилась в результате экономических отношения между странами благодаря вывозу товаров и капитала(частными субъектами или государством).

Характеристики НЭ:

1. по состоянию производительных сил(аграрная, аграрно-индустриальная, индустриально-аграрная, индустриальная)

2. производственных отношений(капиталистическая, ранне-социалистическая),

3. по хозяйственному механизму: командная(распределительная), рыночная

4. экономика плавная и стихийно развивающаяся

5. По временному периоду: мирного времени и военного времени, экономика переходного времени.

6. По уровню развития: развитая, развивающаяся, слабо развитая.

Развитие экономики имеет цели: обеспечение с целью обеспечения растущих потребностей субъектов общества (закон возвышения потребностей)

Экономический рост (расширенное производство) может идти экстенсивно и интенсивно.

Интенсификация производства опирается на:

1) Новая техника

2) Более высокая квалификация

3) Изменение организации производства

Для того чтобы ориентировать экономику на будущее, нужно знать ее состояние сегодня.

Показатели развития НЭ:

Весь продукт созданный в обществе за год – валовый продукт(совокупный общественный продукт)

СОП=ВП(СрПр+ПрПотр)+услуги

СОП=МатЗатр+НеобхПрод+ПредмПотр

По степени готовности продукта для конечного потребления

КонечныйПродукт= ВалПрод-ПромежутПрод

Можно измерять только конечным, а не валовым, тк есть повторный счет стоимости предметов труда, кот переходят из отрасли в отрасль. Чем больше развито общественное разд труда, тем больше объем ВП, но не конечного.

Промежуточный продукт –

КонПр=Амортизационные отчисления +НП+ПП – добавленная стоимость.

ВВП и ВНП – конечный продукт

ВНП- продукт произведенный национальными производителями как на территории страны, так и за ее пределами.

ВВП- производится внутри страны как национальными, так и зарубежными производителями.

Идеально, когда ввозится больше, чем вывозися.

Для ВНП ИСПОЛЬЗУЕТся понятие номинальный и реальный продукт.

Дефлятор-индекс цен для расчета реального ВНП

Идекс цен=рост цен/соп

Национальный доход-валовый продукт за вычетом всех материальных затрат дает НП+ПП(вновь созданная стоимость)

НД=КП-АмСт=НП+ПП

Первичное распределение

Продукт-сумма всех факторных доходов(зарплата, процент на капитал, рента, прибыль)

Но большее количество субъектов остаются без дохода

Вторичное распределение(перераспределение)

На этой стадии НД предст собой доходы всех субъектов общества

Делится на 2 фонда:

Фонд накопления

Фонд потребления

ФН/ФП*100% - норма накопленя нац дохода.

ВНП может быть расчитан как сумма всех факторных доходов+амортиз отчисления

Или как сумма расходов на конечное потребление населения+гос закупки товаров и услуг+расходы предприятий на модернизацию производства, обновление, реконструкцию, расширение основных фондов(амортизационные отчисления)

Нац экономика сталкивается с макроэкономическо нестабильностью.

Ее избежать невозможно, гос регулирование направлено на смягчение, но ликвидироать ее невозможно

Проявления нестабильности:

1) Цикличность общественного производства

2) Инфляция

3) Безработица

НЭ развивается циклически(подъемы,спады и снова подъемы)

Виды циклов:

1) Длительные(технологические перевороты)

2) Средние(в силу рыночной экономики)

Промышленный цикл: Стадия подъема, экономический спад(когда цены станут неинтересны предпринимателю(товара больше, чем спроса), спад производства, состояние депрессии(застоя)(цены падают пока спрос и предложение не выровняются), темпы производства низкие,цены минимальны, необходимо новое оборудование, срабатывает мультипликационный эффукт),оживление.

Никогда последующий рост производства не бывает ниже предыдущего.

Цена=издержки+прибавка

Промышленный цикл – период от одного до другого спада. Периодичность 5-7 лет.

ИНФЛЯЦИЯ

Эти процессы связаны с обращением бумажных денег, неимеющих стоимости.

Поэтому они могут обесцениваться, если они не обеспечиваются товарной массой.

Цены в таком случае растут

Причина инфл роста:

На рынок выпускают избыточные деньги => рост цен

Цены растут, а субъекты получают факторные доходы, уплачивают больший налог.

милитаризация экономики – процесс формирования военной силы сверх разумной достаточности.

Средства отвлекаются в военное производство, ресурсы перераспределяются, люди, работающие в сфере военной пром=ти, получая зарплату, выходят на рынок, на который сами ничего не поставили.

По темпам на:

умеренную (рост цен до 10% за год)

галопирующая инфляция (от 20% до 200% за год) – сделки с иностранной валюте или с учетом инфляции

гиперинфляция(цены растут астрономически)-система денежного обращения рушится – основание для введения командного механизма)

механизмы:

· Открытая инфляция - в стране в результате постоянного выпуска избыточных денег, и цены растут постоянно. Двигатель-наше потребительское поведение

· Закрытая(подавленная) инфляция – избыточные деньги на рынке, но цена не растет=> цена перестает быть регулятором экономики=>экономика теряет ценовой ориентир развития. Возникает дефицитный тип ожидания. Эта экономика дефицита. Нет ценового ожидания, но есть дефицитное. Мы покупаем ненужные товары, ожидая, что потом его может не быть на рынке.

Последствия инфляции для населения:

1) сокращение реальной ценности личных сбережений(могут обесцениться)

2) снижение текущих реальных доходов(денежных доходов, превращенных в товарную массу)

3) усиливается имущественное неравенство(если дорожают товары неэластичного спроса, то население с низкими дохода становится беднее, но получает индексацию, а население с высоким доходом сокаращает сбережения. Люди со средним доходом беднеют, но их доходы не индексируются)

Воздействие инфляции на производство.

Рынок-саморегулируемая система. Когда появляется инфляция, рыночный механизм деформируется, т.к в расчеты включается индекс роста цен(в ценах есть инфляционная составляющая). Возникают отраслевые и территориальные диспропорции(т.к выбирают, куда вкладывать капитал). Т.к цены растут быстрее, чем зарплата или другие доходы, то с позиции предпринимателя становится выгодно сохранять более дешевое, хоть и устаревшее оборудование и привлекать больже живого труда, это становится причиной торможения развития техического прогресса.

Предприниматели воздерживаются от организации бизнеса с длительным сроком окупания затрат, т.к за это время цены на это же оборудование, сырье итд будут расти. А это отрасли, которые говорят об уровне развития экономики. Понятие роста не тождественно развитию(ВВП будет расти, а развития не будет)

Т.к инфляция- явление разрушающее для экономики, ее держат на уровне умеренной. Предприниматели вынуждены поднимать цены(более высокая цена для него интересна)

Экспорт инфляции.

Чтобы убрать инфляцию, из страны нужно вывозить деньги.

Безработица.

Экономически активное(трудоспособное) население –

Безработные-те, кто находится в трудоспособном возрасте, желает трудиться в общественном производстве, но не находит рабочего места.

Причины:

1) высвобождение рабочей силы в результате технического прогресса

2) конкуренция, ведущая к банкротству предприятия

3) Циклических характер производства(характерна стадия спада – кризис)

4) Монополистические тенденции в развитии экономики – искусственное сдерживание ростаобъемов производства, чтобы соответствовать объективной основе роста цен.

5) Приток иностранных рабочих

6) Сверхинтенсивность труда в производстве(сверх физиологической нормы)

7) Беженцы

8) Территориальные диспропорции:трудонедостаточные и трудоизбыточные районы.

Типы безработицы:

1) Циклическая – самая болезненная, связана с промышленным циклом

2) Фрикционная(существует постоянно) – люди меняют работу, место жительство, обучаются итд.

3) Институциональная – государство создает институты связанные с поддержкой лиц, которые временно нетрудоспособны(выплата пособий)

4) Структурная безработица(технологическая) – внедрение более совершенных технологий, всегда существует

5) Частичная – вынужденная неполная занятость

6) Сезонная

7) Скрытая – в силу низкой интенсивности труда

В реальной экономике обычно расчитывается 3 показателя.

Естественный уровень безработицы = фрикционная+структурная – это есть минимальный уровень безработицы. В процентах от активного населения.

Общая численность безработных- все, кто не имеет работу, но активно ее ищет(через биржу труда) и готов к ней приступить в кратчайшие сроки.

Фактический уровень безработицы – процент безработных общей чисенности активного населения

Социальные последствия безработицы, которые расчитывает экономика:

1) Источник поддержания безработных через налогообложение

2) Недовыпуск продукции(потера ВНП). Определяется законом Оукена: какой объем продукта теряется при росте безработицы на 1%. Берется естественный уровень безработицы и фактический, разница между ними умножается на стоимостное значение продукта иа процент езработных.

Государство заинтересовано в том, чтобы поддерживать безработицу на минимальном уровне.

В экономике долго складывались ситуации альтернативные безработице . На стадии экономического подъема население втягивается в производство, растут доходы => на рынке появляется больше денег => наблюдается инфляция

На стадии спада нарастает безработица, доходы уменьшаются, на рынок поступает меньше денежной массы => снижается инфляция.

ГРАФИК

Но в 70х годах ХХ столетия возникла ситуация стакляции – исчезновение альтернативы. На стадии спада нарастает безработица, но инфляция продолжает существовать. И темпы экономического роста снижаются.

СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.

Рынок- саморегулируемая система, ибо законы рынка ведут к тому, что соотношение спроса и предложения и конкуренция регулируются стихийно. Но государство всегда имело отношение к экономике(на уровне закона)

Когда возникла рыночная система и возникло понятие социальной экономики, а общество: которым управляет государство, никогда не будет существовать только экономической жизнью.

Есть сфера общественных товаров, которые потребляются совместно(образование, нац оборона, транспортная система), те мы эти блага оплачиваем совместно через уплату налогов.

Есть внешние побочные эффекты от предпринимательской деятельности. Рыночная система охватывает блага, за которые надо платит, а те, за которые надо платитьне тадо, поглощаются бизнесом(загрязнение окружающей среды)

Рынок рождает тенденцию к монополизации – диктат цен, вывоз капитала, торможение технического прогресса. Это формирует рынок. Антимонопольные законы- законы о защите конкуренции.

Рынок порождает макроэкономическую нестабильность, которая рождает социальные проблемы.

Рынок не может определить национально-стратегические цели(нет нац цен) => распад общества, наростание экономических противоречий внутри страны и на мировой арене, интересов национального и иностранного капитала, трудящихся и работодателей.

Функции государства:

1) Создание правовой основы

2) Антимонопольное регулирование

3) Политика макроэкономической стабилизации

4) Антиинфляционная политика

5) Политика полной эффективной занятости => обеспечение макроэкономического роста

Полная занятость – человек, желающий работать и находит рабочее место. Эффективная занятость - человек, желающий работать и находит устраивающее его рабочее место.

6) размещение ресурсов на макроэкономическом уровне

7) регуляция социальной сферы

8) регуляция внешнеэкономической деятельности

Границы гос вмешательства в экономику.

Госво с 1 стороны должно обеспечивать активность бизнеса(предпринимательскую поддержку)-грамотная налоговая политика, с другой- социальную поддержку граждан. Это границы гос вмешательства.

Финансовая система. Методы госбюджетного регулирования.

Финансы – совокупность экономических отношений по поводу аккумулирования и использования денежных средств.

Она включает в себя бюджеты различных уровней, страховые фонды, денежные фонды предприятий, валютные резервы государства.

Госбюджет – финансовый план госва, включающий доходную и расходную части. Он составляется на 3 года. Имеет смысл говорить о его сбалансированности.

профицитный: доходы >расходов

дефицитный: доходы<расходов

эффективным является бюджет разумной степени дефицитности, тк он создает стимул к развитию экономики.

Государство расходует собранные средства: инвестиции на развитие национальной экономики(гос капиталовложения)

Коэф мультипликатора = капит вложения: ВНП

Финансирования госбюджетной сферы, финансирование обороны и правопорядка, гос управления, обслуживание гос долга(внешнего и внутреннего – гос становится заемщиком, выпуская облигации), создания резервных фондов.

Формы расходов: гос и трансферные платежи(пенсии стипендии)

Источники поступления дохожов: налогообложение

Налоги – обязательные, всеобщие, безвозмездные форма платежей физ и юр лиц в доход госва.

Назначение налогов – фискальная роль, экономическая(ими можно стимулировать, ограничивать и регулировать экономическую деятельность)

Элементы налогов:

Объекты налогообложения – доходы, имущество

Источники – все факторные доходы(зарплата, прибыль)

Единицы измерения - кол-во денег(подоходный налог, земельный налог)

Налоговая ставка – делает налог стимулирующим и может ограничивать экономическую деятельность субъектов.

Способы взымания налогов:

1 «у источника» - субъект налогообложения не получает этих денег

2 кадастровый - с учетом качества ресурса(качество земли или качество жилого фонда)

3 по декларации – сам субъект раз в год заявляет о своих доходах(иногда и о расходах)

Виды налогов: Прямые(с дохода, имущественные) и косвенные(акцизы, налоги на монопольно производимую продукцию, таможенные пошлины)

Виды ставок налогообложения: прогрессивная(возрастает с ростом дохода)

Репрессивные(доход увеличивается, а ставка налогообложения уменьшается)

Постоянная(пропорциональная)

Госво заинтересованно в больших налогах, но есть понятие «критическая точка налогообложения» - точка, после которой кол-во собранных налогов снижается(начинается уклонение)

Денежная масса

Ликвидность – возможность денег превратиться в товар

МО – бумажные деньги

М1- МО+чеки, карточки

М2- М1+краткосрочные вклады до востребования

М3-М2+долгосрочные вклады

Инфляцию стимулируют виртуальные деньги

Основные инструменты денежно-кредитной политики госва

Операции госва на открытом рынке ценных бумаг(облигаций)-наиболее эффективный и быстродействующий.

Облигация – ценная бумага, выпускаемая госвом с целью займа денег у юр и физ лиц в коммерческие банки под гарантированный процент, не зависящий от реальной стоимости облигаций. Если правительство страны предвидит рост инфляции за опасные пределы, оно принимает решение убрать лишнюю денежную массу с рынка, предложив что-то для покупки населению. Оно выпускает облигации, гарантирующие получение процента, интерес к их покупке существует. Чтобы простимулировать их покупку по рыночной стоимости ниже,чем номинальная цена, цены на нее объективно снижаются. Здесь кроется ситуация дефолта.

При выходе госва из застоя, государство скупает назад облигации по более высокой цене, у нас возникает интерес получить курсовую разницу.

Госво муняет резервную норму банков через центрабанк(неприкосновенный запас денег у бунка). Наличие этой резервной нормы – гарантия сохранения помещенных вкладов.

Изменяет учетную ставку – ссудный процент – по кот центрабанк выд кредиты коммерч банкам – ставка рефинансирования.

Дешевые деньги – кредит при низкой ставке – выгодно брать в кредит, расширять прво,доходы увелич, инфляция растет

Дорогие деньги – кредит при высокой ставке – наоборот.

Доп методы:

1) денежные реформы(нулефикация,девольвация, деноминация, револьвация)

2) леберализация цен

3) меры по ограничению потребительского кредита

4) гос регистрация банков

5) ускоренная аммортизация

6) наблюдение за целевым использование прибыли

Соц политика – политика по изменению условий жизни(по росту благосостояния и соц благополучия)

Уровни: федеральный, региональный, на уровне фирмы

Направления: в области занятости и дохода

Средства для решения проблем, связанных с высвобождением рабочей силы, за счет госва, рабочей силы и фирмы.

Средства расходуются: орг бирж труда, выплата пособий, орг обществ работ, подготовка и переподготовка кадров, перемещение трудовых ресурсов.