График выполнения и сдачи заданий по СРС 8 страница
| Задание срсп |
| МОДУЛЬ 1 |
| Взаимосвязь основных аспектов природопользования. Своеобразие проявления основных экономических законов в природопользовании. 1.1. Основные проблемы и задачи охраны природы и рационального природопользования. 1.2. Классификация природных ресурсов. 1.3. Причины и закономерности природопользования. |
| Экономические проблемы создания и функционирования природно-техногенных комплексов. Экономика охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов 2.1. Структура экономики РК и использование природных ресурсов. 2.2. Экологические издержки производства и пути их сокращения. 2.2. Внешние эффекты, их сущность и роль в экономике природопользования. |
| Экономическая оценка природных ресурсов. Теория экономической оценки природных ресурсов и качество окружающей среды 3.1. Отличие экономической оценки от определения стоимости и цены природных ресурсов. 3.2. Расчет показателей экономической оценки природных ресурсов. 3.3. Ассимиляционный потенциал природной среды и его экономическая оценка. |
| Рациональное использование и экономическая оценка невозобновляемых ресурсов. 4.1. Основные характеристики месторождений полезных ископаемых. 4.2. Порядок проведения экономической оценки. 4.3. Определение целесообразных сроков и очередности освоения месторождений. 4.4. Расчет платежей за минеральные ресурсы. |
| Экономическая оценка различных услуг в сфере природопользования. Экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов 5.1. Количественные и качественные методы оценки земли. 5.2. Основные оценочные критерии. 5.3. Основные мероприятия по улучшению качества земли и охраны ее от истощения. |
| Рациональное использование и охрана водных ресурсов. 6.1. Состояние использования водных ресурсов в РК. 6.2. Методы оценки водных ресурсов. 6.3. Методы определения экономической эффективности водоохранных мероприятий. |
| Экономика рационального использования возобновляемых ресурсов Казахстана. Составление договоров на комплексное природопользование, на временно согласованный лимит. 7.1. Методы экономической оценки леса. 7.2. Расчет ренты по местоположению и качеству. 7.3. Экономическая эффективность затрат на охрану и воспроизводство леса. |
| Социально-экологические проблемы охраны воздушного бассейна. Экономическая оценка ущерба от негативного антропогенного воздействия. 8.1. Оценка качества воздушного бассейна по регионам РК. 8.2. Определение социального и экономического эффекта при нейтрализации выбросов вредных веществ. 8.3. Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. 8.4. Мероприятия по улучшению качества воздушного бассейна. |
| МОДУЛЬ 2 |
| Комплексная эколого-экономическая экспертиза. Комплексная экономическая оценка природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды. 9.1. Порядок определения экономического эффекта от использования ресурсов региона. 9.2. Расчет суммарного экономического эффекта. 9.3. Определение оптимальных темпов освоения с учетом охраны окружающей среды. |
| Структура капитальных затрат, источники финансирования затрат на природоохранные цели. Научно-технический прогресс в природопользовании. 10.1. Основные направления НТП и его влияние на природоохранную деятельность. 10.2. Внедрение безотходных технологий - важнейший фактор улучшения природоохранной деятельности. 10.3. Определение экономической эффективности НТП. |
| Базовые и дифференциальные нормативы платы за природопользование, затраты на эксплуатацию объектов природопользования. Плата за природные ресурсы и загрязнения окружающей среды. 11.1. Плата за недра и ее функции. 11.2. Основное содержание платы за землю и за воду. 11.3. Плата за нормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду. |
| Определение экономической эффективности природоохранных мероприятий. Расчет стоимости природоохранных объектов. 12.1. Основы регулирования выбросов загрязняющих веществ. 12.2. Механизм использования ассимиляционного потенциала природной среды. 12.3. Ценообразование как рычаг рационального использования природных ресурсов. |
| Управление природопользованием. Правила образования и использования внебюджетных экологических фондов, экологического страхования, наложение штрафов, система льгот на налогообложение. 13.1. Функции и задачи управления рациональным природопользованием и ООС. 13.2. Правовые основы управления ООС. 13.3. Экономические расчеты эффективности природоохранных мероприятий в процессах управления. |
| Международные и глобальные проблемы охраны природы. Правила лицензирования природопользования. 14.1. Модели мирового развития. 14.2. Общественное развитие и экология: противоречия и кризисы. 14.3. Стратегия «Казахстан – 2030» и проблемы охраны окружающей среды. |
Методические указания по изучению дисциплины
«Экономика природопользования»
Тема 1. Взаимосвязь основных аспектов природопользования. Своеобразие проявления основных экономических законов в природопользовании.
1.1. Предмет и задачи экономики природопользования.
1.2. Основные проблемы и задачи охраны природы и рационального
природопользования.
При подготовке к первому вопросу необходимо раскрыть понятие о природопользовании и охране окружающей среды, подчеркнуть роль природных ресурсов в расширенном воспроизводстве. Следует также акцентировать внимание на противоречие между возрастающими потребностями людей и ограниченностью природных ресурсов по их удовлетворению.
При подготовке ко второму вопросу необходимо акцентировать внимание на цели и задачах изучения курса, раскрыть основные понятия и категории, такие как: природные силы, природные ресурсы, природные условия. Необходимо установить признаки, которые позволяют проклассифицировать природные ресурсы на исчерпаемые и практически неисчерпаемые; возобновимые и невозобновимые; изученные и неизученные; балансовые и забалансовые.
Тема 2. Экономические проблемы создания и функционирования природно-техногенных комплексов. Экономика охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов
2.1. Экологические издержки производства и пути их сокращения.
2.2. Внешние эффекты, их сущность и роль в экономике природопользования.
При подготовке к первому вопросу следует акцентировать внимание на положении о том, что природные ресурсы и качество окружающей среды являются основой экономического развития. Необходимо осветить структуру экономики Казахстана и использование природных ресурсов, а также перспективы развития природоэксплуатирующих отраслей.
Следует охарактеризовать экологическую составляющую издержек по производству продукции и пути их сокращения.
При подготовке ко второму вопросу необходимо раскрыть сущность и роль внешних эффектов в экономике природопользования. Особо следует обратить внимание на понятии ассимиляционного потенциала окружающей среды, установить внешние и внутренние издержки предприятия, их взаимосвязь и противоречия, механизмы их регулирования.
Тема 3. Экономическая оценка природных ресурсов. Теория экономической оценки природных ресурсов и качество окружающей среды.
3.1. Значение, сущность и роль экономической оценки в природопользовании.
3.2. Виды экономической оценки и их назначение.
При подготовке к первому вопросу следует обосновать необходимость экономической оценки природных ресурсов и качества окружающей среды, раскрыть сущность, значение и роль экономической оценки в природопользовании. Кроме того, следует выполнить небольшой исторический экскурс в эволюцию взглядов подходов на экономическую оценку природных ресурсов.
При подготовке ко второму вопросу необходимо дать краткое содержание затратной концепции экономической оценки природных ресурсов, «результативной» концепции экономической оценки природных ресурсов, «рентной» концепции экономической оценки природных ресурсов и воспроизводственной концепции экономической оценки природных ресурсов. Следует также обратить внимание на особенности отдельных видов экономических оценок и назначение их использования.
Тема 4. Рациональное использование и экономическая оценка невозобновляемых ресурсов.
4.1. Принципы и критерии экономической оценки месторождений полезных
ископаемых.
4.2. Виды экономической оценки минеральных ресурсов.
При подготовке к первому вопросу необходимо дать основные характеристики месторождений полезных ископаемых. Следует уяснить, что принципы и критерии экономической оценки месторождений полезных ископаемых являются важнейшим экономическим рычагом в рациональном использовании минеральных ресурсов. Кроме того, необходимо осветить этапы проведения экономической оценки месторождений полезных ископаемых.
При подготовке ко второму вопросу следует акцентировать внимание на разновидностях экономической оценки минеральных ресурсов, определить целесообразность сроков и очередности освоения месторождений. Необходимо также дать экономическую оценку величины допустимых потерь запасов в недрах, выявит ь преимущества и недостатки того или иного вида экономической оценки месторождений полезных ископаемых.
Тема 5. Экономическая оценка различных услуг в сфере природопользования.
Экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов.
5.1. Особенности экономической оценки земельных ресурсов.
5.2. Проблемы повышения эффективности использования земельных ресурсов.
При подготовке к первому вопросу необходимо дать общую характеристику земель сельскохозяйственного назначения, подробнее остановиться на категориях земель, видах плодородия и их состоянии в РК. Следует раскрыть содержание методов оценки земли, количественной и качественной оценки земли, абсолютной и относительной ценности земли. Кроме того, особое внимание необходимо обратить на сущность экономической оценки земли на уровне предпроектных решений при их отчуждении.
При подготовке ко второму вопросу необходимо раскрыть содержание основных мероприятий по улучшению качества земли и охраны её от истощения, а именно: борьба с засолением почв, использование минеральных удобрений и средств защиты, улучшение структуры земельных угодий и посевных площадей, противоэрозионные мероприятия, рекультивация земель.
Тема 6. Рациональное использование и охрана водных ресурсов.
6.1. Общие принципы экономической оценки водных ресурсов.
6.2. Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов.
При подготовке к первому вопросу необходимо раскрыть значение воды в природе и жизни общества, особенности водных ресурсов и их использования. Следует дать характеристику состояния использования водных ресурсов в РК. Кроме того, необходимо отметить особенности экономической оценки водных ресурсов, выполнить критический обзор существующих методов оценки водных ресурсов, установить значение водного фактора в размещении производства на основе экономической оценки.
При подготовке ко второму вопросу необходимо обосновать необходимость охраны водных ресурсов от загрязнения, установить основные источники загрязнения и их причины. Следует дать характеристику экономическим мерам воздействия от загрязнения, методам определения экономической эффективности водоохранных мероприятий, методам определения экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов.
Тема 7. Экономика рационального использования возобновляемых ресурсов
Казахстана. Составление договоров на комплексное природопользование,
на временно согласованный лимит.
7.1. Основные принципы экономической оценки лесных ресурсов.
7.2. Методы определения экономического ущерба лесным ресурсам.
При подготовке к первому вопросу необходимо охарактеризовать ареалы распространения лесных массивов по СНГ и Казахстану и их значимость, установить влияние качественного состояния воздушного бассейна на жизнедеятельность леса и лесной растительности. Следует раскрыть содержание методов определения средозащитной ценности леса (получение кислорода и регулирование гидрологического режима). Кроме того, необходимо акцентировать внимание на методы определения региональных замыкающих затрат как на самый важный способ экономической оценки лесных ресурсов.
При подготовке ко второму вопросу необходимо раскрыть сущность понятия «рента по местоположению и качеству», а также «попенные платежи» и « лесные таксы». Следует охарактеризовать методы определения экономического ущерба наносимым лесным ресурсам, а также методы определения экономической эффективности затрат на охрану и воспроизводство леса.
Тема 8. Социально-экологические проблемы охраны воздушного бассейна. Экономическая оценка ущерба от негативного антропогенного воздействия.
8.1. Оценка качества воздушного бассейна.
8.2. Методы определения экономического ущерба от загрязнения воздушного
бассейна
При подготовке к первому вопросу необходимо охарактеризовать основные источники и состав загрязнения атмосферы, их влияние на окружающую среду. Следует раскрыть содержание понятий – предельно допустимые выбросы (ПДВ) и предельно допустимая концентрация (ПДК), дать оценку качества воздушного бассейна по регионам РК и охарактеризовать экономические меры воздействия по улучшению экологической обстановки
При подготовке ко второму вопросу охарактеризовать социальный и экономический эффект при нейтрализации выбросов вредных веществ, перечислить дать краткую характеристику содержания методов определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Следует сформировать мероприятия по улучшению качества воздушного бассейна.
Тема 9. Комплексная эколого-экономическая экспертиза. Комплексная экономическая оценка природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды.
9.1. Методы и критерии определения экономической эффективности затрат на
охрану окружающей среды.
9.2. Экономическая эффективность комплексного использования природных
ресурсов.
При подготовке к первому вопросу необходимо дать экономическую оценку территориальных сочетаний естественных ресурсов, раскрыть содержание этапов определения экономического эффекта от использования ресурсов региона. Следует дать поэлементную оценку и определить суммарный экономический эффект от использования ресурсов региона. Кроме того, необходимо дать оценку влияния темпов освоения ресурсов региона на окружающую среду.
При подготовке ко второму вопросу необходимо раскрыть содержание методов определения экономической эффективности комплексного использования природных ресурсов региона. При этом следует учесть наличие экономического и социального ущерба от загрязнения окружающей среды и установить оптимальные темпы освоения природных ресурсов с учётом охраны окружающей среды.
Тема 10. Структура капитальных затрат, источники финансирования затрат на природоохранные цели. Научно-технический прогресс в природопользовании.
10.1. Основные задачи НТП в природопользовании и охране природы.
10.2. Экономическое стимулирование использования достижений НТП.
При подготовке к первому вопросу необходимо раскрыть сущность и роль научно – технического прогресса (НТП) в природопользовании, очертить основные направления НТП и их влияние на природоохранную деятельность. Следует обратить внимание на необходимость внедрения новых высокоэффективных способов добычи полезных ископаемых, комплексную малоотходную переработку минеральных ресурсов, применение новых водосберегающих технологий в сельском, коммунальном хозяйстве и промышленности.
При подготовке ко второму вопросу необходимо уяснить, что важнейшим фактором улучшения природоохранной деятельности является широкое внедрение безотходных и малоотходных технологий. Следует изучить механизм определения экономической эффективности внедрения результатов научно – технического прогресса. Необходимо обратить внимание на разработку комплекса мер, обеспечивающих экономическое стимулирование использования достижений научно – технического прогресса.
Тема 11. Базовые и дифференциальные нормативы платы за природопользование, затраты на эксплуатацию объектов природопользования.
Плата за природные ресурсы и загрязнения окружающей среды.
11.1. Плата как экономический рычаг рационального природопользования.
11.2. Платежи за пользование минеральными, земельными, водными и лесными ресурсами.
При подготовке к первому вопросу следует уяснить, что плата за природные ресурсы выступает в качестве экономического рычага рационального использования природных ресурсов. Следует раскрыть содержание платы за недра и её функции, определиться со ставками возмещения затрат на геологоразведочные работы. Необходимо очертить круг проблем повышения экономических санкций за нерациональное использование природных ресурсов.
При подготовке ко второму вопросу необходимо раскрыть экономическое содержание платежей за землю в сфере сельского хозяйства, платы за отчуждаемые земли, платы за воду, платежей за нормативно–загрязнённые сточные воды, платы за нормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, платежей за сверхнормативные выбросы загрязнителей в окружающую среду.
Тема 12. Определение экономической эффективности природоохранных
мероприятий. Расчет стоимости природоохранных объектов.
12.1. Затраты на природоохранные мероприятия.
12.2. Экономические механизмы и рычаги рационального использования
природных ресурсов.
При подготовке к первому вопросу необходимо рассмотреть теоретические основы регулирования выбросов загрязняющих веществ, институциональный механизм использования ассимиляционного потенциала окружающей среды, распределение и перераспределение прав на ассимиляционный потенциал.
При подготовке ко второму вопросу следует дать характеристику экономическому механизму, а также рычагам рационального использования природных ресурсов: выдача прав, лицензий, сертификатов, финансирование и кредитование; стимулирующую роль платежей за природные ресурсы; амортизационная политика; льготы и премирование; ценообразование; природоохранные фонды; выдача разрешений на реализацию прав на загрязнение и др.
Тема 13. Управление природопользованием. Правила образования и использования внебюджетных экологических фондов, экологического страхования, наложение штрафов, система льгот на налогообложение.
13.1. Организация управления природопользованием и ООС. Структура управления
и методы.
13.2. Зарубежный опыт управления и международные организации.
При подготовке к первому вопросу следует раскрыть функции и главные задачи Государственных комитетов и министерств по охране природы, обосновать повышение ответственности республиканских и местных органов власти за рациональное природопользование, обозначить роль общественности и средств массовой информации в природоохранной деятельности.
При подготовке ко второму вопросу следует изучить зарубежный опыт управления природопользованием, привести в качестве примера административно – правовое регулирование в природоохранной деятельности стран ближнего и дальнего зарубежья, привести аналоги организационных структур управления природоохранной деятельности. Необходимо также осветить деятельность международных экологических организаций и их влияние на формирование внутреннего законодательства с целью совершенствования системы управления охраной природы и рационального природопользования.
Тема 14. Международные и глобальные проблемы охраны природы.
Правила лицензирования природопользования.
14.1. Формирование системы международного сотрудничества в области
природопользования и природоохранной деятельности.
14.2. Экология безопасности и устойчивого развития.
При подготовке к первому вопросу необходимо уяснить последствия глобального потепления и истощения озонового слоя. Следует охарактеризовать принципы формирования системы международного сотрудничества в области природопользования и природоохранной деятельности, перечислить международные соглашения в этой сфере, ратифицированные парламентом РК, а также обосновать необходимость активного участия страны в деятельности международных экологических организаций.
При подготовке ко второму вопросу необходимо раскрыть содержание основных аспектов концепции устойчивого эколого–экономического развития, а именно: правовой, социальный, экономический, международный, экологический и информационный.
Задания СРС
1. Взаимосвязь основных аспектов природопользования. Своеобразие проявления основных экономических законов в природопользовании.
1.1. Предмет и задачи экономики природопользования.
1.2. Основные проблемы и задачи охраны природы и рационального природопользования.
2. Экономические проблемы создания и функционирования природно-техногенных комплексов. Экономика охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов
2.1. Экологические издержки производства и пути их сокращения.
2.2. Внешние эффекты, их сущность и роль в экономике природопользования.
3. Экономическая оценка природных ресурсов. Теория экономической оценки природных ресурсов и качество окружающей среды
3.1. Значение, сущность и роль экономической оценки в природопользовании.
3.2. Виды экономической оценки и их назначение.
4. Рациональное использование и экономическая оценка невозобновляемых ресурсов.
4.1. Принципы и критерии экономической оценки месторождений полезных
ископаемых.
4.2. Виды экономической оценки минеральных ресурсов.
5. Экономическая оценка различных услуг в сфере природопользования. Экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов
5.1. Особенности экономической оценки земельных ресурсов.
5.2. Проблемы повышения эффективности использования земельных ресурсов.
6. Рациональное использование и охрана водных ресурсов.
6.1. Общие принципы экономической оценки водных ресурсов.
6.2. Методы определения экономического ущерба от загрязнения водных ресурсов.
7. Экономика рационального использования возобновляемых ресурсов Казахстана. Составление договоров на комплексное природопользование, на временно согласованный лимит.
7.1. Основные принципы экономической оценки лесных ресурсов.
7.2. Методы определения экономического ущерба лесным ресурсам.
8. Социально-экологические проблемы охраны воздушного бассейна. Экономическая оценка ущерба от негативного антропогенного воздействия.
8.1. Оценка качества воздушного бассейна.
8.2. Методы определения экономического ущерба от загрязнения воздушного бассейна
9. Комплексная эколого-экономическая экспертиза. Комплексная экономическая оценка природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды.
9.1. Методы и критерии определения экономической эффективности затрат на
охрану окружающей среды.
9.2. Экономическая эффективность комплексного использования природных ресурсов.
Структура капитальных затрат, источники финансирования затрат на природоохранные цели. Научно-технический прогресс в природопользовании.
10.1. Основные задачи НТП в природопользовании и охране природы.
10.2. Экономическое стимулирование использования достижений НТП.
11. Базовые и дифференциальные нормативы платы за природопользование, затраты на эксплуатацию объектов природопользования. Плата за природные ресурсы и загрязнения окружающей среды.
11.1. Плата как экономический рычаг рационального природопользования.
11.2. Платежи за пользование минеральными, земельными, водными и лесными ресурсами.
12. Определение экономической эффективности природоохранных мероприятий. Расчет стоимости природоохранных объектов.
12.1. Затраты на природоохранные мероприятия.
12.2. Экономические механизмы и рычаги рационального использования природных ресурсов.
13. Управление природопользованием. Правила образования и использования внебюджетных экологических фондов, экологического страхования, наложение штрафов, система льгот на налогообложение.
13.1. Организация управления природопользованием и ООС. Структура управления и методы.
13.2. Зарубежный опыт управления и международные организации.
14. Международные и глобальные проблемы охраны природы. Правила лицензирования природопользования.
14.1. Формирование системы международного сотрудничества в области природопользования и природоохранной деятельности.
14.2. Экология безопасности и устойчивого развития.
З
Задания СРСП
1. Взаимосвязь основных аспектов природопользования. Своеобразие проявления основных экономических законов в природопользовании.
1.1. Основные проблемы и задачи охраны природы и рационального природопользования.
1.2. Классификация природных ресурсов.
1.3. Причины и закономерности природопользования.
2.Экономические проблемы создания и функционирования природно-техногенных комплексов. Экономика охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов
2.1. Структура экономики РК и использование природных ресурсов.
2.2. Экологические издержки производства и пути их сокращения.
2.2. Внешние эффекты, их сущность и роль в экономике природопользования.
3. Экономическая оценка природных ресурсов. Теория экономической оценки природных ресурсов и качество окружающей среды
3.1. Отличие экономической оценки от определения стоимости и цены
природных ресурсов.
3.2. Расчет показателей экономической оценки природных ресурсов.
3.3. Ассимиляционный потенциал природной среды и его экономическая оценка.
4Рациональное использование и экономическая оценка невозобновляемых ресурсов.
4.1. Основные характеристики месторождений полезных ископаемых.
4.2. Порядок проведения экономической оценки.
4.3. Определение целесообразных сроков и очередности освоения месторождений.
4.4. Расчет платежей за минеральные ресурсы.
5.Экономическая оценка различных услуг в сфере природопользования. Экономические проблемы рационального использования земельных ресурсов
5.1. Количественные и качественные методы оценки земли.
5.2. Основные оценочные критерии.
5.3. Основные мероприятия по улучшению качества земли и охраны ее от истощения.
6. Рациональное использование и охрана водных ресурсов.
6.1. Состояние использования водных ресурсов в РК.
6.2. Методы оценки водных ресурсов.
6.3. Методы определения экономической эффективности водоохранных мероприятий.
7. Экономика рационального использования возобновляемых ресурсов Казахстана. Составление договоров на комплексное природопользование, на временно согласованный лимит.
7.1. Методы экономической оценки леса.
7.2. Расчет ренты по местоположению и качеству.
7.3. Экономическая эффективность затрат на охрану и воспроизводство леса.
Социально-экологические проблемы охраны воздушного бассейна. Экономическая оценка ущерба от негативного антропогенного воздействия.
8.1. Оценка качества воздушного бассейна по регионам РК.
8.2. Определение социального и экономического эффекта при нейтрализации выбросов вредных веществ.
8.3. Методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей
среды.
8.4. Мероприятия по улучшению качества воздушного бассейна.
9. Комплексная эколого-экономическая экспертиза. Комплексная экономическая оценка природных ресурсов с учетом охраны окружающей среды.
9.1. Порядок определения экономического эффекта от использования ресурсов
региона.
9.2. Расчет суммарного экономического эффекта.
9.3. Определение оптимальных темпов освоения с учетом охраны окружающей среды.
10. Структура капитальных затрат, источники финансирования затрат на природоохранные цели. Научно-технический прогресс в природопользовании.
10.1. Основные направления НТП и его влияние на природоохранную
деятельность.
10.2. Внедрение безотходных технологий -важнейший фактор улучшения
природоохранной деятельности.
10.3. Определение экономической эффективности НТП.
11. Базовые и дифференциальные нормативы платы за природопользование, затраты на эксплуатацию объектов природопользования. Плата за природные ресурсы и загрязнения окружающей среды.
11.1. Плата за недра и ее функции.
11.2. Основное содержание платы за землю и за воду.