Государственное регулирование рынка.
1. Рынок представляет собой совокупность отношений обмена, организованны позаконности товарного производства и товарно-денежного обращения.
Рынок категория синтетическая, включающая в себя такие важные категории как:
- стоимость, цена, спрос и предложение, конъюнктура, государственное
регулирование.
Рынок не терпит администрирования, он имеет собственную организацию, в основу которого положено индикативное планирование.
Основные функции рынка:
- обеспечение связи между производителями и потребителями;
- обеспечение пропорциональности в структуре общественного
производства;
- признание общественно необходимых затрат труда на производство
товаров;
- формирование цены товара в процессе взаимодействия спроса и
предложения, как выражение предельной полезности данного товара;
- стимулирование издержек производства;
- ускорение НТП.
Рынок выступает в двух формах:
- рынок продавца (рынок производителя) – характеризуется монополизмом производителя, хроническим дефицитом всего и вся, неудовлетворенным спросом потребителя, низким качеством товаров и услуг, ростом цен, разгулом спекуляции, развитием инфляции;
- рынок покупателя характеризуется свободной конкуренцией производителей, олигополизацией рынка, демонополизацией рынка, бездефицитностью, занятостью всех ниш рынка, высоким качеством, дизайном товаров, устойчивостью денежного обращения, стабильностью цен.
Если рынок продавца, в целях его регуляции требует жесткого государственного администрирования, то рынок покупателя нормально
функционирует в условиях легкого государственного косвенного регулирования.
Рыночная система, как само регулируемая система не застрахована от своего
поражения, которое называется фиаско рынка.
Фиаско рынка - ситуация, при которой рынок не в состоянии координировать процессы экономического выбора, таким образом, чтобы обеспечить эффективное использование ресурсов.
Причины фиаско рынка:
- внешние эффекты - это эффекты, которые не находят свое отражение в цене блага;
- возрастание общественного блага;
- недостаточная конкуренция.
2. Рыночная система - представляет собой ассоциации свободныхтоваропроизводителей, работающих в условиях экономической свободы и риска,самостоятельно избирающих контрагентов производственной деятельности,самостоятельно определяющие объемы производства, самостоятельнораспоряжающиеся собственными доходами и расходами, численностью занятых иоплаты труда.
Основные характеристики рыночной системы:
- углубление общественного разделения труда;
- высокая степень развития общественных отношений;
- денежная форма обменных отношений;
- высокий уровень развития частных предприятий;
- высоко развитая технология;
- косвенное, регулирующее воздействия государства.
Основные принципы рынка:
- свобода предпринимательства (заинтересован частный экономический
интерес);
- свобода профессионального выбора (заинтересованность собственника
ресурсов);
- свобода потребительского выбора (выгода потребителя в рамках
предельной полезности товаров и услуг);
- свобода экономических интересов;
- максимизация прибыли, достигаемая путем минимизации расходов на
внедрения новых технологий, роста производительности труда;
- максимизация доходов владельцев ресурсных факторов производства;
- максимизация выгоды покупателя в процессе потребительского выбора;
- конкуренция как состязательность всех участников рынка;
- система рыночных цен, как стимул, и как координатор рыночного
процесса.
Наиболее общими элементами рыночной системы является рыночная структура, состоящая из:
- рынок средств производства;
- рынок капиталов, рынок интеллектуального продукта, рынок ценных
бумаг;
- рынок рабочей силы, теневой рынок (криминальный).
Рыночная инфраструктура:
- коммерческая, банковская система;
- биржевая система;
- страховая система;
- аукционы, ярмарки, выставки, рекламные агентства, коммерческие
информационные центры, аудиторские компании, холдинги;
- уровень и состояние общественного сознания;
- государственное регулирование.
3. Стимулы и принципы экономической системы весьма эффективны, но не идеальны, т.е. имеется:
- неизбежность инфляционных процессов;
- неизбежность безработицы;
- усиление неравенства в распределение доходов;
- сужение сферы общественного блага;
Перечисленные недостатки могут также обусловить фиаско рынка, поэтому в
условиях рынка существует объективная необходимость внешнего регулирующего вмешательства государства в рыночные процессы.
Однако существуют две концепции:
- классическая концепция саморегулирующегося рынка. Однако теория
саморегулирующегося рынка получила приговор в 30-е годы 20 века (мировая депрессия);
- государственное регулирование экономики (теория разработана Д.
Кейнсом):
Два вида методов:
- прямые (размещение государственных заказов, жесткое установление
цен на услуги, тарифы, жесткое установление заказов);
- косвенные (финансово-кредитные рычаги).
Государство должно осуществлять:
- структурную политику;
- инвестиционную политику;
- инновационную политику; ценовую политику; маркетинговая политика;
политика денежных доходов;
- политика формирования фондов; политика изменения структуры
расходов населения;
- финансовая политика и налоги.