Вы одной из первых обратились к главе города Дмитрию Еремееву с этим необычным заявлением, в чем заключаются ваши требования?
Возврат бюджета народу
· Разное
21.07.2015 // Подполковник ВВ...
Осенью 2014 года к главе Тюмени Дмитрию Еремееву начали поступать заявления с требованием выплатить денежную компенсацию за естественные права в рамках бюджетной сметы. Сначала пришло одно заявление, потом другое, за ним — третье, к середине ноября их насчитывалось уже 50 штук. Свои естественные нужды тюменцы оценили на 2015 год недорого — каждый от 2 до 4 миллионов рублей.
В гостях у Ларисы Некрасовой и Валерия Пузанова (PARK72.ru) авторы самых первых обращений — Ирина Белослудцева и Вячеслав Горбунов.
Вы одной из первых обратились к главе города Дмитрию Еремееву с этим необычным заявлением, в чем заключаются ваши требования?
Ирина Белослудцева: — Сегодня, мы все видим это, большое число граждан находится за чертой бедности, нищеты. Деньги являются жизнеобеспечивающим ресурсом, который необходим каждому человеку для достойной жизни. Правовая действительность, которая существует не только в городе, но и в стране, искажена. На самом деле каждый гражданин является получателем бюджетных средств, потому что он участник бюджетного процесса. Человек рождается, сразу получает индивидуальный налоговый номер, то есть, он уже налогоплательщик. Кроме того, земля и природные ресурсы принадлежат народу, населяющую данную территорию. Природный ресурс — это наша общая собственность.
В статье 130-й части Первой конституции РФ четко сказано, что муниципальным имуществом пользуется, владеет и распоряжается народ. Любое муниципальное имущество в городе — это наше с вами совместная собственность:
Местное самоуправление в Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Доходная часть бюджетных средств — это доход от продажи, аренды муниципального имущества, а также использование природных ресурсов. Соответственно, мы с вами действительно являемся все участниками бюджетного процесса. Из этого получается, что каждый гражданин имеет абсолютно полное право на получение денежных средств из бюджета своего города. Согласно статьи 130 (2ч.) конституции РФ, мы обратились в городскую администрацию, через выборные органы.
Через другую форму прямого волеизъявления мы составили бюджетную смету. В статье 152-й Бюджетного кодекса РФ полностью перечислены все бюджетополучатели. Последняя строка статьи – «Получатели бюджетных средств». Что входит в полномочия получателя бюджетных средств? — Согласно 162-й статьи бюджетного кодекса РФ, получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составлять и исполнять бюджетную смету. Возникает вопрос: как составлять бюджетные сметы? В 131-м федеральном законе РФ (закон о местном самоуправлении), статье 16 уже перечислены все эти вопросы. Называются они: «Вопросы местного значения городского округа». 18 статья того же закона гласит:
«Вопросы местного значения решаются с местным бюджетом».
То есть, мы уже понимаем, что местный бюджет является нашим бюджетом. Какие вопросы считаются вопросами местного значения? — Это жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление жилых помещений (в том числе его аренда), транспортные услуги, услуги связи, питания и т.д. Все это входит в само право на жизнь. У нас есть естественное право на жизнь, и оно включает в себя вопросы местного значения: жилище, еда, одежда и т.д. Качество жизни обеспечивается и здравоохранением, собственно, Конституция РФ полностью подтверждает все эти права, они перечислены в 16-ой статье. Составив бюджетную смету, мы включили в нее все эти вопросы и свои затраты на них. Согласно статьи 7 конституции РФ, где четко сказано:
«Российская Федерация — это социальное государство, политика которого направлена на достойную жизнь и свободное развитие граждан».
Эта статья провозглашает, что достойная жизнь — не дело рук самого человека или его родителей, а это и есть та самая «политика государства», та самая «социальная защищенность граждан», на достижение которой государство обязано нас организовывать постоянно.
Сейчас граждане нашей страны не организованы и вынуждены работать за еду, в буквальном смысле этого слова, поскольку среднестатистической заработной платы ни на что другое не хватает. Это называется дефицит бюджета. Раз у нас дефицит бюджета, соответственно все эти вопросы мы можем решать именно в органах местного самоуправления, потому что, мы — граждане, и есть органы местного самоуправления.
Вячеслав Горбунов: — Единственный смысл существования всех органов власти — статья 18 Конституции РФ — это обеспечивать права и свободы гражданина. (Это по нынешней ущербной Конституции. Но даже её несложно исправить бувально несколькими штрихами, что и предлагает ИГПР "ЗОВ", как это указано тут: http://igpr.ru/aim. Хотя в идеале было бы всенародно принять новый Основной закон без стратигических и тем более логических ошибок, допущенных в нынешнем. Но что про это мечатать, если даже на поправки к нынешнему, к сегодняшней нашей Конституции, мы пока ещё не организовались и не выразили свою волю — ред. IGPR.ru.)
Бюджет формируется на каждого гражданина, на обеспечение качества жизни каждого. Рассчитывается, сколько нужно средств на его основные потребности. Она умножается на количество людей в социальном государстве — получается бюджет. И дальше этот бюджет распределяется на граждан так, чтобы обеспечить в течение года это качество жизни. Что происходит у нас? — Власти не могут с этим справиться. Они не могут распределить так деньги, чтобы каждого обеспечить всем необходимым. Мы предлагаем другой способ, который закреплен в Конституции РФ: каждый гражданин управляет делами в государстве непосредственно и через органы управления государством. А что такое «непосредственно»? — Это значит — лично! И если в течение года лично на меня ничего не выделялось, год, два, три и т.д.? А мы все налогоплатильщики — даже когда хлеб покупаем, мы платим налоги! Поэтому мы хотим получить свою часть бюджета и тратить ее на наши естественные потребности сами!
Ирина Белослудцева: — Например, в 2012 году бюджет страны был такой, что на каждого жителя приходилось по 410 миллионов рублей. Просто осознайте эту сумму! Из этих денег средства уходили на оборону страны, на обеспечение органов власти, на правоохранительные органы и т.д.. И в нашем социальном государстве в эту сумму входили затраты на социальную защищенность граждан — по нормативу до 40%. Представляете, сколько это денег — 164 миллиона рублей на каждого жителя страны!
При составлении наших бюджетных смет (тюменских заявителей) граждане составляли требования , в среднем, на суммы от 2 до 4 миллионов рублей. Разницу чувствуете? Представьте, пенсионеру прибавка к пенсии 2-3 миллиона рублей, даже 100 тысяч в месяц! А в действительности в бюджете на него заложено более 160 миллионов рублей. И, действительно, пенсионеру этих 160 миллионов не нужны, ему нужны средства для обеспечения своих естественных прав, и он не просит много! Вот в чем суть наших требований!