Тема 12. Держава та її економічні функції
План
1. Необхідність та природа державного втручання в економіку.
2. Державний сектор економіки й державне підприємництво як спосіб реалізації економічних функції держави.
Методичні матеріали
Державне втручання в економіку є необхідною умовою її існування навіть тоді, коли вона є ринковою. У свій час на цьому наполягав Дж. М. Кейнс. Державне регулювання економіки – це система заходів задля здійснення підтримуючої, компенсаційної та регулюючої діяльності держави заради створення нормальних умов ефективного функціонування ринку і вирішення складних соціально-економічних проблем розвитку національної економіки й усього суспільства. Цілями ДРЕ є раціональне використання ресурсів, досягнення макроекономічної ефективності, забезпечення стабільного розвитку національної економіки, забезпечення конкурентоздатності вітчизняних товарів на світовому ринку, реалізація соціальних цілей розвитку суспільства. Основними формами ДРЕ є бюджетно-податкова, кредитно-грошова, адміністративно-економічні, цінова. До методів ДРЕ відносять прямі та непрямі, правові, економічні, адміністративні методи втручання.
Державний сектор економіки – це комплекс господарських об’єктів, які повністю або частково належать центральним або місцевим органам державної впади і використовуються державою для виконання економічних, соціально-культурних та політичних функцій. Об’єктами державної власності є: матеріальна база функціонування держави як політичного інституту (майно органів державної влади та управління, збройних сил та міліції, монетний двір, пошта тощо); економічна основа для підприємницької діяльності держави (промислові і сільськогосподарські підприємства, дороги, залізниці, НБ тощо). Суб’єктами господарювання державного сектора економіки є суб’єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб’єкти, державна частка у статутному фонді яких перевищує п’ятдесят відсотків чи становить величину, що забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб’єктів. Державне підприємництво – це господарська або інша підприємницька діяльність державних підприємств з виробництва матеріальних благ та надання послуг (виконання робіт) приватним підприємствам і населенню. Організаційною формою держпідприємництва є державне підприємство. Державні підприємства діють на основі державної власності. А підприємства, що функціонують на основі комунальної власності територіальної громади, вважаються комунальними підприємствами.
IОсновні поняття
Державне регулювання економіки. Змішана система макроекономічного регулювання. Макроекономічна ефективність. Соціальна справедливість. Функції держави. Державний сектор економіки. Державне підприємництво.
Питання для самоконтролю
1. Чим обумовлюється глобальне зростання ролі держави в сучасній економіці?
2. Унаслідок чого в економіці виникають вади ринкового саморегулювання?
3. Поясність, чому продаж державою ліцензій на право забруднення навколишнього середовища в кінцевому випадку може призвести до зменшення рівня забруднення?
4. Назвіть основні форми державного регулювання економіки.
5. Чим обумовлюється необхідність синтезу державного регулювання і ринкового саморегулювання в сучасній економіці?
6. У чому полягає сутність економічних методів ДРЕ?
7. Які чинники гальмують розвиток науково-технічного прогресу сьогодні? Що могла б зробити держава для зменшення негативного впливу таких факторів?
8. З чим пов’язана нездатність приватного сектору забезпечувати людей суспільними товарами?
9. За рахунок яких коштів фінансується виробництво суспільних товарів?
10.У чому полягає реальна економічна свобода, що забезпечується ринковою економікою?