Тарифные методы регулирования внешней торговли
Вариант10
Автоматическая фискальная политика
Автоматическая (недискреционная) фискальная политика, или «система встроенных (автоматических) стабилизаторов» – автоматическое изменение в относительных уровнях госбюджетных расходов и налогов без вмешательства государства, вызванное изменением экономической конъюнктуры. Эта система представляет собой фискальное законодательство, сформулированное таким образом, чтобы автоматически смягчать колебания совокупного выпуска и занятости. Его цель – встроить в экономику механизмы, которые без специальных правительственных решений оказывают при наступлении спада стимулирующее фискальное воздействие на экономическую конъюнктуру (путем увеличения бюджетного дефицита), а во время подъема – сдерживающее (путем увеличения бюджетного излишка).Основная задача недискреционной политики – ослабить колебания совокупного спроса и дохода, тогда как задача дискреционной политики – устранить негативные последствия этих колебаний.К «встроенным стабилизаторам» относятся: § прогрессивная система налогообложения доходов; § систему социальных пособий и программы помощи; § потребление и сбережение;§ система участия наемных работников в прибыли.Одной из задач фискальной политики является создание системы встроенных стабилизаторов экономики, которая позволяет снизить мультипликативный эффект.
Тарифные методы регулирования внешней торговли
Под таможенным тарифом понимается:♦ систематизированный перечень ставок таможенных пошлин;♦ инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка;♦ ставка таможенной пошлины, подлежащая уплате при ввозе/вывозе определенного товара на таможенную территорию страны (совпадает с понятием таможенной пошлины).Таможенная пошлина — налог на импортируемые или экспортируемые товары во время пересечения ими таможенной границы государства. Основные функции таможенных пошлин:♦ фискальная, относится как к импортным, так и экспортным пошлинам;♦ защитная, относится к импортным пошлинам, поскольку государство с их помощью ограждает отечественных производителей от иностранных;♦ балансировочная, относится к экспортным пошлинам, предотвращает нежелательный экспорт.1. Классификация тарифов по направлению движения товара:♦ экспортный тариф — пошлина, накладываемая на экспортные товары. Применяется с целью недопущения массового вывоза дефицитного товара за рубеж при большом различии цен на внутреннем и мировом рынках на определенные виды экспортных товаров, а также пополнения бюджета. Применяется редко;♦ импортный тариф — пошлина, накладываемая на импортные товары. Применяется с целью защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции;♦ транзитный тариф — пошлина, накладываемая на товар, перевозимый по территории данной страны. Цель этих пошлин —
обеспечить дополнительные поступления в бюджет. 2. Классификация тарифов по способу установления:♦ адвалорный тариф — пошлина, начисляемая в процентах к таможенной стоимости товара (например, 10% от таможенной стоимости). Применяется в основном для товаров, которые имеют различные качественные характеристики в рамках одной товарной группы;♦ специфический тариф — ставка таможенной пошлины, взимаемая с единицы веса, объема, длины и т. д. (например, $20 за 1 т). Применяется в основном для стандартизированных товаров (например, сырье);♦ комбинированный тариф — одновременно взимаемые адвалорные и специфические ставки (например, 10% от таможенной стоимости, но не более $20 за 1 т);♦ альтернативный тариф — применяется согласно решению таможенных органов адвалорная или специфическая ставка, обычно выбирается та, которая обеспечивает взимание наибольшей абсолютной суммы для каждого конкретного случая.3. Классификация тарифов (по величине) в зависимости от страны происхождения товара:♦ максимальный тариф устанавливается для всех стран на основании государственных законодательных актов, без согласования с другими государствами;♦ минимальный тариф предоставляется тем странам, которые получают статус наиболее благоприятствуемой нации. Эта ставка устанавливаются в результате взаимных договоренностей. Страна, предоставляющая другой стране статус наиболее благоприятствуемой нации, обязуется не превышать ставки тарифов, которые предусмотрены ею по отношению к другим странам, т. е. страны, договаривающиеся об этом статусе, предоставляют друг другу льготы, которых лишены остальные государства;♦ преференциальный тариф действует в отношении определенных стран или групп стран. Его величина, как правило, меньше минимального. Существует международное соглашение «Обобщенная система преференций», по которому промышленно развитые страны предоставляют развивающимся льготы. Эти льготы выражаются в более низких таможенных тарифах.Цель — побудить покупать товары, экспортируемые развивающимися странами, и, с другой стороны, стимулировать в развивающихся странах импорт из более развитых.4. Классификация тарифов по характеру происхождения:♦ автономный тариф устанавливается страной независимо от других субъектов мировой торговли;♦ конвенционный (договорной) тариф устанавливается страной в соответствии с обязательствами, принятыми на себя в рамках международных соглашений.5. Классификация тарифов по направлению действия:1) преференциальный тариф устанавливается с целью предоставить какой-либо стране или группе стран льготу;2) сезонный тариф устанавливается для регулирования международной торговли продукцией сезонного характера прежде всего сельскохозяйственной;3)дискриминационный тариф устанавливается с целью затруднить и ограничить экспорт или импорт товаров определенной страны.