Порядок выполнения принятых обязательств

На сегодняшний день существует множество докладов, информирующих о выполнении целей Декларации.

Один из них- Доклад об осуществлении целей развития тысячелетия (ЦРТ). В докладе представлена наиболее полная глобальная оценка прогресса, в основе которой лежат данные, представляемые большим числом международных организаций как внутри, так и вне системы ООН. Совокупные данные доклада позволяют наглядно и в реальном режиме времени увидеть прогресс в области достижения восьми целей на региональном уровне. Вопросами координации и публикации доклада занимается Статистический отдел Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам.

Согласно Докладу об осуществлении целей развития тысячелетия на 2013, выполнены следующие цели и задачи:[4]

· Доля людей, живущих в крайней нищете, уменьшилась на глобальном уровне вдвое

Задача по сокращению масштабов нищеты, поставленная в ЦРТ, выполнена во всем мире на пять лет раньше установленного срока. В развивающихся регионах доля людей с доходом менее 1,25 долл. США в день снизилась с 47 процентов в 1990 году до 22 процентов в 2010 году. В 2010 году в условиях крайней нищеты жило примерно на 700 миллионов человек меньше, чем в 1990 году.

Задача, поставленная в ЦРТ, выполнена, однако 1,2 млрд. человек по-прежнему живут в крайней нищете

[5]

· Более 2 миллиардов человек получили доступ к улучшенным источникам питьевой воды

За последние 21 год более 2,1 миллиарда человек получили доступ к улучшенным источникам питьевой воды. Доля населения в мире, использующего такие источники, увеличилась с 76 процентов в 1990 году до 89 процентов в 2010 году. Это означает, что, несмотря на значительный прирост численности населения, задача по обеспечению питьевой водой, поставленная в ЦРТ, выполнена на пять лет раньше установленного срока.

· В борьбе с малярией и туберкулезом достигнуты замечательные успехи

В период 2000–2010 годов смертность от малярии снизилась по миру в целом более чем на 25 процентов. За этот период, по оценкам, было предотвращено 1,1 млн. случаев смерти от малярии. К 2015 году смертность от туберкулеза на глобальном уровне и в нескольких регионах, вероятно, снизится по сравнению с 1990 годом вдвое. За период с 1995 по 2011 год успешный курс лечения от туберкулеза прошли в общей сложности 51 миллион пациентов, в результате чего было спасено 20 миллионов жизней.

· Доля жителей городов и мегаполисов, обитающих в трущобах, в развивающихся странах снижается

За период 2000–2010 годов более 200 миллионов жителей получили доступ к улучшенным источникам воды,

улучшенным санитарно-техническим средствам, более высококачественному и просторному жилью. Таким образом, поставленная в ЦРТ задача по существенному улучшению условий жизни не менее 100 миллионов жителей трущоб перевыполнена. Многие страны во всех регионах добились значительного прогресса в снижении доли городских жителей, обитающих в трущобах.

· Снижение долгового бремени и улучшение условий

торговли способствуют выравниванию положения

для развивающихся стран

Доля поступлений от экспорта всех развивающихся стран, расходуемая на обслуживание долга, снизилась с почти 12 процентов в 2000 году до 3,1 процента в 2011 году. Беспошлинный доступ таких стран на рынки в 2011 году также улучшился и достиг 80 процентов от объема их экспорта. Наибольший выигрыш в сфере экспорта получили наименее развитые страны. Средние ставки таможенных пошлин также находятся на рекордно низком уровне.

· Задача по сокращению масштабов голода выполнима

Доля людей, страдающих от недоедания в общей численности населения снизилась в мире с 23,2 процента

в 1990–1992 годах до 14,9 процента в 2010–2012 годах. При условии активизации усилий задача сократить вдвое к 2015 году долю населения, страдающего от голода, представляется выполнимой. Тем не менее сегодня в мире каждый восьмой человек по-прежнему хронически недоедает.

· В результате замедления темпов экономического роста продолжается сокращение рабочих мест, причем основное бремя ложится на молодежь

[6]

В 2012 году замедление темпов экономического роста продолжилось, что существенно ослабило способность

национальных экономик к созданию рабочих мест. Доля занятых в общей численности населения трудоспособного возраста в мире в целом уменьшилась с 61,3 процента в 2007 году до 60,3 процента в 2012 году после умеренного роста в период 2003–2007 годов. Этот показатель снизился по двум главным причинам: из-за снижения уровня участия в рабочей силе и роста безработицы.

По данным Международной организации труда (МОТ), в период с 2007 года численность безработных увеличилась на 28 млн. чел., а 39 млн. чел., по оценкам, покинули рынок труда. Таким образом, в результате мирового финансово-экономического кризиса число недостающих рабочих мест увеличилось на 67 миллионов. В период с 2007 года по 2012 год в развитых регионах было зарегистрировано снижение доли занятых в общей численности населения на 1,7 процентного пункта. За тот же период в развивающихся регионах этот показатель снизился на 0,9 процентного пункта.

Во многих областях необходимы ускорение прогресса и более решительные действия [7]

• Экологическая устойчивость находится под серьезной угрозой, в связи с чем требуется новый уровень

глобального сотрудничества

Рост общемирового объема выбросов двуокиси углерода ускоряется, и сегодня он более чем на 46 процентов

превышает уровень 1990 года. Леса продолжают исчезать угрожающими темпами. Чрезмерная эксплуатация

запасов морских рыб приводит к снижению уловов. Увеличилась площадь природоохранных зон суши и моря,

однако исчезновение птиц, млекопитающих и других видов происходит небывало быстрыми темпами, причем

уменьшаются и численность популяций, и ареалы их распространения.

• Достигнуты большие успехи в обеспечении выживаемости детей, но еще многое предстоит сделать

для выполнения наших обязательств перед самым молодым поколением

По миру в целом смертность детей в возрасте до пяти лет сократилась на 41 процент — c 87 смертей на 1000

живорождений в 1990 году до 51 в 2011 году. Несмотря на такое огромное достижение, для выполнения задачи по сокращению детской смертности на две трети к 2015 году необходим более быстрый прогресс. Рост детской смертности в течение первого месяца жизни характерен для самых бедных регионов.

• Большинство случаев материнских смертей можно предотвратить, но прогресс в этой области недостаточен

За последние два десятилетия показатель материнской смертности в мире в целом снизился на 47 процентов — с 400 материнских смертей на 100 000 живорождений в 1990 году до 210 — в 2010 году. Для выполнения поставленной в ЦРТ задачи — снизить показатель смертности на три четверти — потребуется ускоренное осуществление соответствующих мероприятий и усиление политической поддержки защите интересов женщин и детей.

• Необходимо расширить доступ к антиретровирусной терапии и к знаниям о профилактике ВИЧ-инфицирования

Хотя число новых случаев инфицирования ВИЧ сокращается, в 2011 году, по оценкам, 34 миллиона человек жили с ВИЧ. Поставленная в ЦРТ задача обеспечить к 2010 году всеобщий доступ к антиретровирусной терапии для всех, кто в ней нуждается, не была выполнена, однако при условии сохранения нынешних тенденций она может быть выполнена к 2015 году.

Конечная цель заключается в предотвращении распространения ВИЧ, однако уровень знаний об этом вирусе и о том, как избежать его передачи, по-прежнему находится на неприемлемо низком уровне.

• Слишком много детей по-прежнему лишены своего права на начальное образование

За период 2000–2011 годов число детей, не охваченных школьным образованием, уменьшилось почти наполовину — с 102 млн. до 57 млн. чел. Однако прогресс в области сокраще-ния числа детей, не посещающих школу, с течением времени существенно замедлился. Замедление темпов прогресса означает, что задача по обеспечению всеобщего начального образования к 2015 году во всем мире, по-видимому, не будет выполнена.

• В области обеспечения санитарии достигнуты впечатляющие, но все еще недостаточные успехи

С 1990 по 2011 год, 1,9 миллиарда человек получили доступ к уборным, смывным туалетам или другим улучшенным санитарно-техническим средствам. Несмотря на эти достижения, для выполнения предусмотренной в ЦРТ задачи необходим более быстрый прогресс. Ключевое значение имеют прекращение открытой дефекациии и разработка действенных стратегий.

• Объем средств, выделяемых на оказание помощи, в целом уменьшается, причем беднейшие страны

пострадали больше других.

Чистый объем помощи, выделяемой развитыми странами развивающимся странам, составил в 2012 году в общей сложности 126 млрд. долл. США. В реальном выражении это на 4 процента

меньше чем в 2011 году, когда объем такой помощи сократился по сравнению с 2010 годом на 2 процента. Это снижение особенно сильно затронуло наименее развитые страны.

Объем двусторонней официальной помощи в целях развития, предоставленной этим странам, сократился в 2012 году на 13 процентов и составил около 26 млрд. долл. США.

· В случае сохранения нынешних тенденций цель обеспечить всеобщее начальное школьное образование к 2015 году в мире в целом достигнута не будет. Нищета — один из ключевых факторов, влияющих на то, что дети оказываются вне школы, однако многое значат и пол, и место жительства ребенка

II Страны третьего мира