Основные принципы права социального обеспечения
Принцип всеобщности социального обеспечения. Законодательство РК устанавливает одинаковую для всех граждан возможность при наступлении определенных обстоятельств получить установленные социальные выплаты и услуги. На равных основаниях с гражданами РК право на социальное обеспечение имеют и другие граждане, постоянно проживающие в РК (например, иностранцы, лица без гражданства).
Принцип обеспечения граждан во всех случаях утраты трудоспособности и множественности видов социального обеспечения. Здесь имеется в виду множество жизненных обстоятельств и ситуаций, все необходимые случаи, при наступлении которых предоставляется обеспечение в виде различных пособий, пенсий, медицинского обслуживания, компенсационных выплат, социальных услуг и т.п.
Принцип социального обеспечения за счет уплаты единого социального налога (взноса). Социального обеспечения осуществляется за счет уплаты единого социального налога, зачисляемого в государственные пенсионные фонды (Пенсионный фонд Республики Казахстан), за счет государственного бюджета.
Принцип соизмерения размеров пособий, пенсий и других выплат с прожиточным минимумом. В Республике Казахстан ежегодно увеличивается прожиточный минимум, а также для определения размеров пособий и других социальных выплат ежеквартально устанавливается величина прожиточного минимума.
Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы; потребительская корзина – это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Республики Казахстан и в субъектах РК определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета РК по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума, определяемая в целом по РК, является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
Принцип дифференциации условий и уровня социального обеспечения в зависимости от трудового стажа и некоторых других обстоятельств. Основные денежные выплату по государственному социальному страхованию (пособия по временной нетрудоспособности, пенсии и др.) исчисляются исходя из заработка работника, его страхового стажа, характера и условий труда.
Внутриотраслевые принципы права социального обеспечения – принципы, касающиеся его отдельных институтов. Например, такому институту права социального обеспечения, как «пенсионное обеспечение», присущи следующие принципы:
· каждый гражданин имеет право на пенсию в случае утраты трудоспособности (по старости, по инвалидности и в иных, предусмотренных законодательством случаях);
· каждый работающий по трудовому договору (контракту) подлежит обязательному государственному пенсионному страхованию;
· каждый застрахованный имеет право на трудовую пенсию в соответствии с продолжительностью страхования и заработком работника;
· средства обязательного государственного пенсионного страхования используются исключительно на пенсионное обеспечение застрахованных по правилам и нормам, установленным законом. Часть этих средств централизуется и перераспределяется в целях обеспечения пенсионных гарантий граждан независимо от их места жительства на территории РК . Расходы на пенсионное обеспечение лиц, не участвовавших в пенсионном страховании, покрываются за счет средств государственного бюджета.