Основные виды организационных структур управления
Организационная структура управления предприятием (ОСУ) – упорядоченность задач, ролей, полномочий и ответственности, посредством которых разделяется и координируется деятельность людей и подразделений для достижения целей организации. Т.е. упорядоченное строение, образуемое устойчивыми взаимосвязями элементов, отражающее и закрепляющее разделение и кооперацию управленческого труда. ОСУ регламентирует формальные должностные вертикальные связи в системе управления.
Конструктивно ОСУ включает:
- звенья управления (отдел, цех, бюро) – обособленные подразделения;
- уровни иерархии – совокупность равнозначных звеньев;
- субординация и координация – отношения между звеньями;
- каналы транспортирования информации.
В основе создания организационной структуры управления лежит концепция рациональной бюрократии, сформулированной Вебером. Сформулировал принципы построения полномочий: четкое разделение труда, иерархия полномочий и ответственности, отбор и расстановка кадров на основании квалификации и заслуг, дух формальной обезличенности. Ее называют классической – широко используется.
Взаимодействие на уровне подразделений определяет ОСУ. Виды ОСУ: линейная, функциональная, линейно-штабная, линейно-функциональная, дивизионная, проектная, матричная.
Линейная ОСУ - каждый работник подчиняется только одному руководителю и связан с более высокими уровнями управления только через непосредственного начальника. Преимущества - реализуется принцип единоначалия. Недостатки: не обеспечивается компетентное решение задач управления; не уделяется должного внимания решению стратегических вопросов; низкая оперативность управления; перегрузка информацией каналов связей в ОСУ. Линейные ОСУ наиболее уместны на малых предприятиях на начальной стадии их функционирования.
В функциональной ОСУ функциональным руководителям подчиняется каждое нижестоящее звено. Каждому функциональному руководителю делегируются функциональные полномочия и ответственность по выполняемой функции управления. Преимущества: более высокий уровень специализации управления; возрастание удельного веса стратегических решений. Недостатки: нарушается принцип единоначалия; возрастает объем работ по согласованию деятельности функциональных служб и руководителей; усложняется контроль; возрастает численность аппарата управления.
Линейно-функциональные – функциональные отделы подчиняются руководителям, внутри отдела – линейная. Традиционная. ОСУ наиболее эффективны в стабильной среде, рассчитаны на использование действующих технологий и сложившиеся рынки, содействуют эффективному производству стандартизированных товаров и услуг, ориентированы на ценовую конкуренцию. Недостаток: необходимость частых согласований проектов решений на высшем уровне управления при решении новых, межфункциональных задач.
Дивизионная ОСУ применяются в крупных компаниях и транснациональных корпорациях. Основные элементы: центральная штаб-квартира (центральный аппарат) и отделения. Функции центрального аппарата: проведение единой политики; финансовый инвестор; ориентация отделений на новые рынки; разработка стратегии компании; контроллинг. Отделение – это предпринимательское подразделение компании, функционирующее как центр прибыли.
Преимущества: обеспечивают более оперативное принятие управленческих решений; гибче адаптируются к изменениям рыночных условий и внешней среды; успешнее функционируют при неценовой конкуренции; более ориентированы на освоение новых рынков и технологий; лучше приспособлены для диверсификации продукции. Недостатки: усиливается вероятность разности в подходах к решению управленческих задач центральным аппаратом и руководством отделений, что способствует возникновению конфликтных ситуаций; увеличивает количество уровней иерархии управления; усиливается дублирование функций и операций, выполняемых на разных уровнях управления; значительно возрастает численность управленческого персонала.
Проектная организация – временная структура, создаваемая для решения конкретной межфункциональной задачи, для выполнения проекта. Целевая группа формируется на срок реализации проекта и после его выполнения распускается.
Матричное управление предполагает, что специалисты, входящие в состав целевой группы, находятся в двойном подчинении: функциональному руководителю и руководителю проекта.
Преимущества: сокращение времени на решение межфункциональных задач; ориентация на конечные результаты деятельности предприятия; развитие сотрудников. Недостатки: возникновение проблемы первоочередности выполнения проектных или функциональных работ; усложняется система контроля; изменяются социальные роли и статус сотрудников, работающих над проектом; усложняется система коммуникаций.
Этхократические организации – нет четкой структуры, большая свобода, научн и иннов деятельность.