Нормативные правовые акты. Административно-правовое регулирование в сфере образования

Административно-правовое регулирование в сфере образования.

Конституция Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении федеральной программы развития образования».

Постановление Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751 «Об утверждении национальной доктрины образования».

Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. № 264.

Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 марта 2001 г. № 106.

Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2001 г. № 119 «Об организации эксперимента по проведению единого государственного экзамена» // СЗ РФ. 2001. № 9. Ст. 859.

Положение о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2004 № 280.

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 №300.

Положение о Федеральном агентстве по образованию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 288.

Административно-правовое регулирование в сфере науки

Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации».

Положение о порядке присуждения ученых степеней, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 г. № 74.

Положение о порядке присвоения ученых званий, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 194.

Распоряжение Правительства РФ от 3 сентября 2005 г. № 1340-р «О Концепции федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы» // СЗ РФ. 2005. № 37. Ст. 3752.

Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 № 299.

Положение о Федеральном агентстве по науке и инновациям, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 № 281.

Административно-правовое регулирование в сфере культуры

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г.

Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации».

Закон РФ от 15 апреля 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Федеральный закон от 13 января 1995 г. № 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

Федеральный закон от 1 декабря 1995 г. № 191-ФЗ «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации».

Федеральный закон от 28 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской Федерации».

Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 289.

Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 №301.

Положение о Федеральном архивном агентстве, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 №290.

Положение о Федеральном агентстве по культуре и кинематографии, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 291.

Положение о Федеральном агентстве по печати и массовым коммуникациям, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 292.

Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.

Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах».

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 321.

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Положение о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 323.

Положение о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию, утв. Постановлением Правительства от 30.06.2004 № 325.

Положение о Федеральном агентстве по физической культуре и спорту, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 904.

Административно-правовое регулирование в сфере социальной защиты граждан

Закон РФ от 19 апреля 1991г. № 1032-1 «О занятости населения РФ».

Федеральный закон от 10 декабря 1995. № 195- ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4872.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3702.

Федеральный закон от 12 января 1995г. «О ветеранах».

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563.

Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 324.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. № 832 утверждена Федеральная программа «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы» // СЗ РФ. 2006. № 2. Ст. 199.

Основная литература

Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / Под ред. А.П. Алехина. М., 2005.

Административное право Российской Федерации / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2005.*

Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2005.

Дополнительная литература

Андрюхина Э.П. Законодательство Российской Федерации о культуре // Журнал российского права. 2002. №3. С.38.

Есенина О.А. Проблемы разграничения собственности на памятники истории и культуры // Право и экономика. 2001. №4. С.27.

Комментарий к федеральному закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании / Под ред. В.М. Сырых, Е.В. Буслова. М., 1998.

Комментарий к Закону Российской Федерации «Об образовании» / Под ред. В.И. Шкатулы. М., 1998.

Порфирьев А.И. Свобода доступа к образованию в России // Юридическое образование и наука. 2002. №3. С.12.

Путило Н.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о здравоохранении // Журнал российского права. 2002. №2. С.16.

Путило Н.В., Андрюхина Э.П.., Зенко В.Н. Проблемы реализации законов в сфере здравоохранения, культуры и образования // Сб. «Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития». М., 2002. С. 228.

Шевчук С.С. О некоторых проблемах совершенствования законодательства в сфере здравоохранения // Современное право. 2002. №1. С. 28.

Контрольные вопросы

1. Что такое социально-культурная сфера и каково ее значение в жизни общества?

2. В чем выражаются особенности административно-правового регулирования в социально-культурной сфере в современных условиях?

3. Какое образование в РФ является общедоступным и бесплатным?

4. Что понимается под системой образования?

5. Какими полномочиями в социально-культурной сфере обладает Правительство РФ?

6. Какие федеральные органы исполнительной власти осуществляют административно-правовое регулирование в сфере науки?

7. В чем заключаются особенности правового статуса Российской академии наук?

8. Назовите организационные основы административно-правового регулирования в сфере культуры.

9. Что такое государственная, муниципальная и частная система здравоохранения?

10. Какими полномочия в сфере здравоохранения и социальной защиты граждан осуществляет Правительство РФ?

11. Назовите приоритетные направления государственной политики в сфере здравоохранения.

12. Какими федеральными органами исполнительной власти и по каким направлениям осуществляется социальная защита граждан?

Тема 15. «Государственное управление в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции»

Вопросы для обсуждения.

1. Организация обороны в Российской Федерации. Понятие, задачи и состав Вооруженных Сил РФ.

2. Правовое положение Министерства обороны РФ. Территориальные органы Министерства обороны РФ.

3. Государственное управление в сфере государственной безопасности. Охрана государственной границы РФ. Охрана государственной тайны.

4. Государственное управление в области внутренних дел. Правовое положение Министерства внутренних дел РФ и находящейся в его ведении федеральной миграционной службы.

5. Милиция в системе органов внутренних дел: понятие, структура, правовой статус.

6. Государственное управление в области иностранных дел.

7. Государственное управление в области юстиции.

8. Государственное управление в сфере безопасности и внутренних дел.