Основні напрями розвитку (ключові проекти) в рамках Інвестиційного Пріоритету 6

1. Розробка позитивної кампанії про Білу Церкву.

2. Залучення нових туристів.

ОСНОВНІ ЗАПРОПОНОВАНІ ЗАХОДИ:Розробити загальну стратегію та кампанію про Білу Церкву; розробити стратегію та план для залучення нових туристів; розвивати туристичну інфраструктуру; побудувати тематичний парк у Білій Церкві; зміцнити можливості оздоровчого (бальнеологічного) і спортивного туризму в Білій Церкві; дослідити близькість столиці Києва; відремонтувати головну площу міста.

Етап 1: сформулювати позитивну кампанію про Білу Церкву (2016).

Етап 2: підготувати техніко-економічне обґрунтування парку розваг у Білій Церкві (2017).

Етап 3: підготувати концепцію відродження медичного туризму (2016-2017).

Етап 4: підготувати концепцію реконструкції головної площі (2016-2017).

Етап 5: підготувати концепцію громадського простору, рекреаційних зон і набережної річки Рось (2016-2017).

ІНДИКАТОРИ:

Залучено близько 250 млн доларів інвестицій (5,5 млрд грн) протягом наступних п’яти років.

Створено близько 7 тис. нових робочих місць протягом наступних п’яти років.

Кількість відкритих компаній більша, ніж закритих.

Збільшення збирання місцевих податків щонайменше на 75% до 2025 року.

Частка власних надходжень у міському бюджеті у 2020 р. не нижче за 40%.

Середні темпи зростання ВРП на душу населення у 2016-2020 рр. удвічі швидші за темпи зростання ВРП на душу населення Київської області та не нижче від 3% на рік.

Зрівняння з Київською областю за рівнем середньої заробітної плати до 2020 р.

Кількість трудових мігрантів (зокрема молодих людей) зменшено наполовину до 2025 року.

Кількість туристів зростає до 500 тис. осіб у 2020 р. і 1 млн осіб у 2025 р.

Стратегічний пріоритет 6

Операційна ціль 2.6.1: Розробка позитивної кампанії про Білу Церкву

ЦІЛЬ: зміна іміджу Білої Церкви як серед громадян міста (адже для них це не завжди позитивне та безпечне місце проживання), так і серед решти громадян України, щоб залучити більше туристів і нових інвестицій. Цей проект ґрунтується на сильних сторонах Білої Церкви (парк «Олександрія», такі цікаві для інвестицій підприємства як «Трібо», «Біофарма», «Маревен Фуд»), а також на позитивних прикладах реалізації СРБЦ.

Загальний опис заходів у рамках проекту:

Проект спрямований на створення позитивних історій і розповідей про Білу Церкву, які поширюватимуться за допомогою різних методів і засобів масової інформації, числі зокрема через соціальні мережі. Ідейний зміст має бути зрозумілим, привабливим, лаконічним, аби про успіхи та переваги Білої Церкви знали по всій Україні.

Ключові заходи, передбачені цим проектом:

· Розробити загальну стратегію та кампанію про інформування громадян про Білу Церкву, зокрема способи й методи подання цієї інформації (як на місцевому, так і на національному рівні).

· Створити бренд міста.

· Вирішити, які повідомлення вибирати та які ЗМІ поширюватимуть інформацію.

· Виміряти вплив кампанії.

· Бути активними в соціальних мережах, спілкуючись із зацікавленими сторонами, і створити позитивний імідж міста.

· Використовувати кожен успішно реалізований проект СРБЦ 2025.

· Провести кампанію, спрямовану на підвищення рівня усвідомлення громадянами важливості образу міста, а також донести інформацію про те, що псує цей образ в очах туристів.

· Започаткувати спеціальні свята в місті про успіхи Білої Церкви та її городян.

Операційна ціль 2. 6.2: Залучення туристів

ЦІЛЬ: залучення більшої кількості нових туристів. Задекларована в СРБЦ 2025 мета – досягнення рівня 1 млн туристів у 2025 році (порівняно з поточною цифрою 300 тис.). Цей проект тісно пов'язаний із проектом 6.1 «Покращення іміджу міста».

Загальний опис заходів:

Спрямована на здійснення декількох ключових заходів, які повинні збільшувати кількість відвідувачів щороку. Близькість до 4-мільйонного Києва має стати основним активом. Посил має бути зрозумілим, привабливим, лаконічним, щоб переваги та успіхи Білої Церкви було визнані всією Україною. Це створення Тематичного парку розваг – особливого типу парку розваг, який ретельно продуманий під певну тему або декілька тем та бальнеологічні можливості міста.

У рамках цього проекту передбачаються такі основні заходи:

· Розробка стратегії та плану залучення нових туристів.

· Розвиток туристичної інфраструктури (готелі, ресторани, маршрути, музей народних майстрів Київської області).

· Формування каталогу туристських маршрутів Білої Церкви.

· Створення креативної зони в місті (для народних майстрів, творчих студій, митців, музикантів, фотографів, дизайнерів).

· Розвиток і підтримка культурних національних традицій. Збереження історичного надбання міста.

· Популяризація міста як центру бальнеологічного оздоровлення.

· Відновлення рекреаційних зон. Очистка р. Протока та р. Рось.

· Будівництво тематичного парку в Білій Церкві для активного відпочинку й розваг.

· Вивчення думки, чи парк «Олександрія» може бути основним магнітом для туристів.

· Дослідження близькості до столиці Києва та переваг Білої Церкви як туристичного центру в регіоні (три області).

· Організація конкурсів проектів на реконструкцію низки важливих міських просторів: центральної площі, меморіалу Небесної сотні, центрального пляжу, парку Шевченка.

· Поліпшення стану благоустрою центральної частини міста: оновлення фасаду будівель, впорядкування вивісок та рекламних площин, догляд за зеленими насадженнями.

· Облаштування громадських культурних просторів, що сприятимуть розвиткові й згуртуванню громади та приваблять туристів.

· Розробка міської програми з культурними та освітніми заходами.

Стратегічна ціль 3: РОЗУМНА ВЛАДА – ПОБУДОВА СИСТЕМИ СУЧАСНОГО ЕФЕКТИВНОГО УПРАВЛІННЯ МІСТОМ

Стратегічний пріоритет 7: Реформа міської адміністрації

Цей пріоритет орієнтований на створення засад для більш ефективного управління містом шляхом зміни структур і процесів відповідно до потреб СРБЦ 2025. Адміністрація міста має стати ключовим елементом у практичній реалізації стратегії. Його структури та процедури повинні бути узгоджені з потребами СРБЦ 2025 і громадян. Метою є також покращення ефективності та результативності витрачання й інвестування державних грошей у Білій Церкві. Це важливий горизонтальний інвестиційний пріоритет.

СТРАТЕГІЧНА ЗАЯВА:

Муніципальне управління має бути сучасним, відкритим і прозорим, спиратися на принципи розумного управління. Ми розуміємо, що без переходу до розумного управління, без сучасної та гнучкої міської адміністрації (МА), без участі у процесі вироблення ключових рішень у місті зацікавлених суспільних груп, без прозорого та інтегрованого менеджменту будь-які соціально-економічні зміни є нестійкими в довгостроковій перспективі. Сучасна й модернізована МА означає, що публічні кошти витрачаються ефективно, стратегічні цілі/завдання виконуються, громадські/комунальні послуги мають кращу якість, а місто економічно розвивається, зростає рівень життя. МА також активно підтримує громадянське суспільство та підприємництво.

Виявлені ключові проблеми, які вирішує цей стратегічний пріоритет:

· У місті не було спільної з районом довгострокової стратегії розвитку.

· Проблеми планування бюджету (цифри розходяться з реальним станом справ).

· 84% бюджету йде на освіту, охорону здоров'я та соціальний захист: бюджет більше споживчий, ніж інвестиційний.

· Низька заробітна плата службовців – величезна спокуса до хабарництва.

· Управління (процеси/структури) державними установами не є стратегічними та середньо- й довготерміновими.

· Продуктивність службовців не вимірюється та не пов’язана із заробітною платою, немає цільового підходу.

· Відсутній спеціальний відділ/орган, який би моніторив діяльність донорів і займався б перспективними проектами.

· Обмежені можливості до управління проектами – навіть якщо донори приходять, хто та як має управляти проектами;

· Міліція, податкова, суди й інші представницькі органи ніколи не були частиною стратегічного планування та не брали участі у спільному обговоренні майбутнього.

· Адміністрації потрібні громадський контроль і прозорість. Немає інформації, як і чому ухвалюються деякі рішення.

· Скасована громадська рада.

· Відсутність клієнто-орієнтованого підходу, адже міська адміністрація – це, насамперед, сервісна служба.

· Відсутність діалогу із громадою – немає ідей залучення громади та її активістів (вона є центром політики, а не об’єктом).

· Відсутність відкритого конкурсу/процесу відбору на вакантні місця в державних установах.