Понятие и признаки предпринимательской деятельности
Понятие «предпринимательство» впервые ввел в оборот английский банкир и экономист Р Кантильон в 18-м в. и определил его как экономическую деятельность, в процессе которой приводятся в соответствие товарное предложение и спрос в условиях постоянного риска.
Французский экономист Жан-Батист Сэй рассматривал предпринимательство как творческое соединение и согласованное взаимодействие двух факторов производства - труда и капитала - в условиях рынка.
Американский экономист И. Шумпетер характеризовал предпринимательство как новаторскую деятельность, в результате которой производятся новые товары.
Следует отметить, что сущность предпринимательства рассматривается с различных точек зрения: экономической, юридической, социальной и т. д.
В условиях Республики Беларусь предпринимательство - явление сравнительно новое. Его история начинается с 28 мая 1991 г., когда был принят Закон Республики Беларусь «О предпринимательстве». С тех пор юридическое понимание предпринимательства существенно изменилось. В указанном Законе предпринимательство (предпринимательская деятельность) определялось
как самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия) (ст. 1). Ввиду того, что любая экономическая деятельность так или иначе связана с получением прибыли, практическая реализация данного определения вызывала трудности.
Действующий ГК определяет предпринимательскую деятельностькак самостоятельную деятельность юридических и физических лиц, осуществляемую ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленную ня систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (2 п. 1 ст. 1). Аналогичное по смыслу определение содержится в ч. 3 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)'
Для раскрытия юридической сущности предпринимательской деятельности необходимо рассмотреть ее признаки, то есть свойства, каждое из которых необходимо, а все вместе - достаточны для того, чтобы та или иная деятельность могла признаваться предпринимательской. Подробная характеристика этих признаков необходима по причине неясности вложенного в них законодателем смысла, что, в свою очередь, влечет неоднозначные толкования легального определения предпринимательской деятельности в научной и учебной литературе, особенно экономической. Так, под предпринимательством понимают «всякую инициативную деятельность, имеющую целью получение дохода в условиях риска и осуществляемую от своего имени и под свою имущественную ответственность (или от имени и под юридическую ответственность юридического лица)» или «деятельность, осуществляемую час-
1 I раждаиский ко ккс Российской Федерации, часть первая. 30 ноября 14941 '/Собрание шко1кпа1е.|1Ы1ва Российской Федерации. 1494. -№ 32. гС'|. 3301:1 раж ынскнй колекс Российском Фс'крации. час1ь впорая. 26 января 1996 г //Собрание 1акоио,1с11С.и>С1Ва Российской Федерации |996.-№5. -0.410.
Муравьев Л. И.. Ишап>свЛ. М..Кр\1НкЛ. Ь. Мрсшршшспсдьсшо: Учеб С 116. Лань. 2001.-С. 18.
^ -»
-Э.)
тными лицами, предприятиями или организациями по производству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или предприятия»
Определяющим моментом для уяснения сущности предпринимательской деятельности является норма ч. 4 ст. 13 Конституции Республики Беларусь, в соответствии с которой предпринимательская деятельность выступает разновидностью деятельности экономической. Норма аналогичного содержания включена в ч. 1 ст. 34 Российской Федерации . Данное соотношение предпринимательской и экономической деятельности не нашло отражения в легальном определении предпринимательской деятельности, чю по справедливому замечанию С. Э. Жилинсксто «позволяет в отрыве от конституционной нормы весьма произвольно понимать предпринимательскую деятельность, наполнять ее неодинаковым содержанием в зависимости от субъективного усмотрения лица, производящего толкование легальной дефиниции» . При этом нельзя согласиться с утверждением автора о том, что «если в результате деятельности материальные и духовные блага не создаются, то относить ее к экономической было бы неправомерно» . В приведенном суждении во главу угла ставится результат деятельности, в то время как исходным в понимании экономической деятельности является ее цель - создание указанных благ Даже если она по каким либо причинам не достигнута, это вовсе не означает, что экономическая деятельность не осуществлялась
После того как определенная деятельность отнесена к экономической, необходимо решать вопрос о возможности или невозможности ее квалификации в качестве предпринимательской. С этой целью попытаемся выполнить поставленную выше задачу -проанализировать систему признаков предпринимательской деятельности Таковыми являются:
1) самостоятельный характер деятельности Этот признак указывает на так называемый «волевой источник» предпринима-