Продажа автомобиля по доверенности
Цель: анализ реальной экономической ситуации с использованием инструментария институциональной экономики.
ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ
Источник: Владимир Баршев. "Российская газета" - Неделя №4296
Считается, что продать и купить автомобиль проще всего по доверенности. Увы: рисков нарваться на неприятности гораздо больше.
Случай 1.
Гражданин Петров год назад продал машину по доверенности. Деньги потратил, о машине и думать забыл. Ровно через год ему приходит бумага с требованием уплатить налог на машину. Немая сцена. Что делать?
Случай 2.
Вы купили автомобиль по доверенности и второй год уж рассекаете по маршруту "дом - грядки". В один прекрасный день вас останавливает инспектор ДПС и сообщает, что ваша чудесная машина нигде не числится и, соответственно, управлять ею никто, даже вы, не имеет права. Или ваше авто неправильно растаможено и это выяснилось совсем недавно. Немая сцена.
Изобретение наше, российское!
Такая технология, как купля-продажа машин по доверенности, могла родиться только в России. Возникло новшество из-за желания сэкономить время. Действительно, проще раз сходить к нотариусу и оформить за небольшую плату документ, чем стоять в длинной очереди в ГАИ, чтобы снять автомобиль с учета, оформить сделку, заплатить налог, вновь поставить на учет...
Источник: ГИБДД - http://www.gibddsao.ru/article9.php
Приобретение права владения автомашиной на основании доверенности - явление очень распространенное. Множество людей приобретают автомобиль подобным способом и очень радуются, что им удалось сэкономить 1-2 рабочих дня, необходимых для постановки автомобиля на учет в ГИБДД.
Но на практике цена подобной экономии оказывается очень высокой. Мало кто знаком с тем набором "сюрпризов", который влечет за собой такой способ оформления.
Кем считать того, кто управляет автомобилем по доверенности?
На период действия доверенности и отсутствия собственника - законным владельцем (но не собственником) транспортного средства.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Передача доверенному лицу полномочий владения и пользования имуществом, по сути означает, что только на определенное время оно выбывает из владения собственника и переходит во владение доверенного лица.
Понятие "купил автомобиль по генеральной доверенности" на самом деле означает сделку по купле-продаже имущества, прикрытую другой сделкой - выдачей доверенности.
Полноправным собственником автомобиля после оформления такой сделки новый владелец не становится.
Например, в случае смерти кого-либо из участников сделки действие доверенности автоматически прекращается, и наследники собственника вправе потребовать вернуть автомобиль.
Теперь о неудобствах и «сюрпризах».
Для покупателя:
· покупая автомобиль "по доверенности", вы становитесь его (временным) владельцем, но отнюдь не собственником (тот, кто её "продал" по прежнему может эту машину продать, подарить, заложить или вернуть себе, отменив доверенность в одностороннем порядке, в соответствии с п.2 ст.188 ГК РФ);
· изъять из вашего владения машину у вас может суд, наложив арест на имущество собственника;
· в случае смерти собственника автомобиль может быть истребован у вас наследниками умершего;
· если автомобиль окажется в розыске, по каким-либо основаниям, или документы на него вызовут сомнения в подлинности, автомашину у вас задержат сразу, а с вами даже не станут разговаривать. Прокурор и милиция на все ваши жалобы ответят вам, что ваше право не нарушено, так как машина принадлежит другому лицу, и пусть это другое лицо (собственник) с ними и разбирается.
· вы не можете сами передать право владения на автомобиль, если в первой доверенности не указано право передоверия. А если оно и указано, то доверенность, выдаваемая вами в порядке передоверия, потребует нотариального оформления, и будет действовать ровно столько, сколько осталось действовать вашей доверенности;
· вы не можете перевести автомашину в свою собственность - это запрещено законом (п.3 ст.182 ГК РФ);
· если вы потеряете доверенность или она придет в негодность по другим причинам, то восстановить ее, а соответственно и ваши права на пользование автомашиной, может только её настоящий собственник (который может сменить телефон, переехать на новый адрес или просто умереть);
· если в доверенности не указано право представительства в суде, вы не сможете подать исковые требования к виновнику в случае ДТП, совершенного не по вашей вине, или при отказе страховой компании компенсировать причиненный вам ущерб;
Проблемы продавца:
· поскольку вы остаетесь собственником, в случае совершения правонарушения (преступления) с использованием вашего автомобиля, или при оставлении новым владельцем места совершенного ДТП, разыскивать и допрашивать будут вас.
· автомобиль по прежнему находится в вашей налогооблагаемой базе.
· в случае, если новый владелец не застраховал свою гражданскую ответственность перед третьими лицами, к вам могут быть предъявлены претензии со стороны пострадавших в ДТП.
ЗАДАНИЕ:
1. Объясните, опираясь на теорию трансакционных издержек, почему купля-продажа машин «по доверенности» стала в России довольно распространенной практикой?
2. Согласно «перечню А.Оноре» (классификация правомочий) распределите основные правомочия, возникающие у сторон в ходе описанной выше сделки – купли-продаже автомобиля по доверенности. Составьте соответствующую таблицу.
3. Как влияет недостаточная спецификация (размывание) прав собственности в рамках данной сделки на величину и структуру трансакционных издержек ex post? Приведите примеры из вышеописанной ситуации.
Примерные варианты контрольных работ
Вариант 1 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Формальные и неформальные правила, варианты взаимодействия между ними.
2. Приведите примеры профессий, существующих лишь при наличии положительных трансакционных издержек. Кратко аргументируйте свой ответ.
Вариант 2 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Ситуация «дилемма заключенных» в институциональной экономике.
2. Для каких целей в неоклассическом контракте используются гарантии? Приведите пример подобных гарантий.
Вариант 3 (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
1. Рыночные трансакционные издержки и способы их экономии.
2. Приведите пример морального риска на рынке страхования. Каковы причины его возникновения? Аргументируйте свой ответ.
Вариант 4 (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
1. Оппортунизм на рынках доверительных товаров и способы борьбы с ним.
2. Приведите пример отрицательного внешнего эффекта, производимого фирмой. Опишите характер социальных издержек для данного случая. Опишите способ интернализации внешнего эффекта, отличный от введения налога Пигу.
Вариант 5(ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Понятие «пучок прав собственности» в институциональной экономике.
2. Приведите пример отрицательного внешнего эффекта, который проявляется в тот момент, когда осуществляется создающая его деятельность, и затрагивает небольшое число лиц.
Вариант 6 (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
1. Внешние эффекты и способы их интернализации согласно теореме Коуза.
2. Приведите примеры сигналов на товарных рынках.
Вариант 7 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Преимущества и недостатки режима частной собственности; факторы, влияющие на его установление.
2. Покажите на конкретных примерах, как государство может снижать (повышать) трансакционные издержки населения.
Вариант 8 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Издержки агентских отношений.
2. Приведите примеры действия неформальных правил в экономике. Какими санкциями они защищены? Может ли государство влиять на изменение сложившихся неформальных правил?
Вариант 9 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Классический и неоклассический контракты: сравнительный анализ.
2. Дайте определение понятию специфичности активов. Приведите примеры разных типов специфичности активов.
Вариант 10 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Гибридные формы организации сделки.
2. Приведите примеры, иллюстрирующие различные типы взаимодействия между формальными и неформальными хозяйственными правилами (поддержка, конфликт, взаимное дополнение).
Вариант 11(ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Специфичность активов и риск вымогательства.
2. Приведите по одному примеру трансакций каждого типа, выделенных Коммонсом. Обоснуйте свой выбор.
Вариант 12 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Отношенческий контракт.
2. Приведите примеры однородных и неоднородных товаров. Опишите те их измерения, которые вы считаете значимыми.
Вариант 13 (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
1. Внутрифирменные трансакционные издержки.
2. Приведите примеры оппортунистического поведения продавцов и покупателей при осуществлении сделок на рынке доверительных товаров.
Вариант 14 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Проблема отношений принципала и агента в акционерной фирме.
2. Приведите пример института, решающего координационные проблемы. Охарактеризуйте рассмотренный институт (правило плюс санкция).
Вариант 15 (ОК-5, 6; ПК-26)
1. Англо-американская и европейская модели корпоративного контроля.
2. Покажите на примере, каким образом механизм фильтрации позволяет решить проблему неблагоприятного отбора?
Вариант 16 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Контрактный подход к анализу государства.
2. Приведите примеры сигналов надёжности и качества фирмы.
Вариант 17 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. Модель сетевого капитализма.
2. Какие правила, на ваш взгляд, более гибкие — формальные или неформальные? Аргументируйте примерами из хозяйственной практики.
Вариант 18 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. QWERTY-эффекты в институциональной динамике.
2. Почему фирмы прибегают к услугам внешних консультантов? В чем преимущества внешних консультантов перед внутренними?
Вариант 19 (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
1. «Теневая экономика» и методы борьбы с ней.
2. Приведите примеры издержек ведения переговоров. Какие факторы способствуют их повышению? Как их можно минимизировать?
Вариант 20 (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
1. Влияние институтов на эффективность экономической системы.
2. Опишите суть проблемы «принципал – агент» на примере контрактных отношений между кредитором и заемщиком.
6.5. Перечень примерных вопросов для текущего контроля и промежуточной аттестации:
1. Базовые предпосылки неоинституциональной экономической теории. (ОК-5, 6; ПК-26, 29)
2. Модель поведения человека в институциональной теории. (ОК-5, 6; ПК-26, 29)
3. Характеристика экономической среды в институциональной теории. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
4. Применение теории игр в институциональной экономике. (ОК-5, 6; ПК-26)
5. Понятие института и его функции в обществе. (ОК-5, 6; ПК-26)
6. Неформальные правила и формальные институты, их взаимодействие и классификация. (ОК-5, 6; ПК-26)
7. Роль механизмов принуждения к соблюдению правил. (ОК-5, 6; ПК-26)
8. Понятие трансакции. Основные типы рыночных трансакций. (ОК-5, 6; ПК-26, 29)
9. Трансакционные издержки, их классификация. Факторы, определяющие уровень и структуру трансакционных издержек. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
10. Издержки поиска информации и способы их минимизации. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
11. Издержки измерения качества и механизмы их снижения. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
12. Издержки ведения переговоров и заключения контракта, способы их минимизации. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
13. Издержки контроля за соблюдением контракта и предупреждения оппортунистического поведения. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
14. Понятие прав собственности, его трактовка в континентальной и англо-саксонской системах права. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
15. Спецификация и размывание прав собственности; расщепление «пучка прав». (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
16. Альтернативные режимы прав собственности. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
17. Внешние эффекты и теорема Коуза. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
18. Понятие контракта, его параметры и структура. Контрактное право. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
19. Классификация контактов. Классический, неоклассический и отношенческий контракты. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
20. Проблема принципала и агента. Трансакционные издержки агентских отношений. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
21. Неблагоприятный отбор, механизм его возникновения и способы предотвращения. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
22. Условия возникновения и способы предотвращения морального риска. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
23. Типы контрактов и альтернативные способы организации сделки. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
24. Механизмы защиты (санкционирования) контрактов. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
25. Рынок как институциональное соглашение. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
26. Фирма как институциональное соглашение. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
27. Гибридные формы организации сделки. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
28. Внутрифирменные трансакционные издержки и способы их минимизации. (ОК-5, 6; ПК-26)
29. Организационно-правовые формы деловых предприятий. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
30. Основные модели корпоративного контроля. (ОК-5, 6; ПК-26)
31. Институциональные модели государства. (ОК-5, 6; ПК-26)
32. Группы специальных интересов и рентоориентированное поведение. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
33. Институциональный анализ домашних хозяйств. (ОК-5, 6; ПК-26, 29, 50)
34. Российская экономическая ментальность. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
35. Институциональные изменения, их сущность и причины. Дискретные и непрерывные институциональные изменения. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
36. Зависимость от траектории предшествующего развития (QWERTY-эффекты). (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
37. Институты и инновации. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
38. Российская модель транзитивной экономики. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
39. Причины существования и масштабы теневой экономики в России. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)
40. Экономика и право. (ОК-5, 6; ПК-26, 50)