Укрепление системы здравоохранения
Развитие здравоохранения в России должны обеспечить национальный проект «Здравоохранение»и федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера».
К основным направлениям приоритетного национального проекта «Здравоохранение»относятся:
• развитие первичной медицинской помогли, которое предусматривает следующие мероприятия:
подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых врачей-терапевтов и педиатров; увеличение заработной платы медицинским работникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и «Скорой помощи»;
укрепление материально-технической базы диагностической службы первичной медицинской помощи, скорой медицинской помощи;
профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ;
введение новых программ обследования новорожденных детей; дополнительная диспансеризация работающего населения; оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
• обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью:
увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
строительство новых центров высоких медицинских технологий, подготовка для этих центров высококвалифицированных врачей и среднего медицинского персонала.
К основным целям национального проекта в здравоохранении относятся:
укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности;
повышение доступности и качества медицинской помощи;
укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе;
развитие профилактической направленности здравоохранения;
удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.
Минздравсоцразвития России заключает соглашения между федеральным центром и регионами, в которых будут определены «встречные обязательства» территорий по уровню финансирования здравоохранения, обеспечению целевого использования выделяемых средств, взаимодействия при реализации данного проекта.
Основные ожидаемые результаты проекта:
• повышение престижа труда медицинских работников первичного звена здравоохранения. В участковую службу должны прийти молодые квалифицированные специалисты;
• первичная медицинская помощь станет более доступной и качественной;
• повысится квалификация участковых врачей (13848 переподготовленных специалистов за два года);
• амбулаторно-поликлинические учреждения будут оснащены необходимым диагностическим оборудованием, а значит, снизятся сроки ожидания диагностических исследований;
• будут поставлены в регионы 12120 новых машин «скорой помощи», вследствие чего повысится оперативность работы службы «Скорой помощи»;
• предполагается организовать дополнительную бесплатную иммунизацию населения;
• будет организовано массовое обследование новорожденных детей на наследственные заболевания;
• благодаря строительству новых медицинских центров снизятся сроки ожидания и повысится доступность дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, особенно для жителей удаленных районов.
В конце 2006 г. закончилось действие федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера».В ее рамках реализовывались подпрограммы в следующих направлениях: «Сахарный диабет», «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России», «Вакцинопрофилактика», «О мерах по развитию онкологической помощи населению Российской Федерации», «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем», «Неотложные меры по предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)», «Совершенствование Всероссийской службы медицины катастроф».
Основной целью данной программы являлось снижение заболеваемости и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
В рамках данной программы реализовывались следующие мероприятия:
• профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера и повышение уровня готовности системы здравоохранения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
• укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;
• развитие отечественного производства лекарственных средств для лечения заболеваний социального характера;
• повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов Всероссийской службы медицины катастроф.
Общая сумма затрат составляла на реализацию программы 92086 млн руб.
Внедрение данной программы должно привести к снижению заболеваемости населения рядом болезней (туберкулезом, сифилисом - в 6,3 раза, гонореей - в 3 раза, хламидиозом - на 10%, вирусным гепатитом В - в 2 раза и т.д.), снижению смертности населения Российской Федерации от заболеваний социального характера (туберкулеза, онкологических заболеваний и т.д.), увеличить продолжительность жизни больных с заболеваниями социального характера, сохранить здоровье населения в чрезвычайных ситуациях, увеличить объемы промышленного производства отечественных лекарственных средств.
В совокупности программы поддержки здравоохранения призваны стабилизировать демографическую ситуацию в стране за счет сокращения заболеваемости и сохранения здоровья.