ДСТУ 28681.3-95 Туристсько-екскурсійне обслуговування. Вимоги з забезпечення безпеки туристів та екскурсантів

Завдання: представте навчальний матеріал у вигляді таблиці.

Даний стандарт встановлює вимоги до туристських і екскурсійних послуг, що забезпечують безпеку життя і здоров'я туристів і екскурсантів (далі - туристів), методи їх контролю і призначений для цілей обов'язкової сертифікації туристських послуг. Стандарт призначений для підприємств всіх організаційно - правових форм і громадян - підприємців (далі - туристських підприємств), що надають туристські послуги населенню. Обов'язкові вимоги до послуг, що забезпечують безпеку життя і здоров'я туристів, викладені в розділі 4. На основі даного стандарту можуть бути розроблені стандарти, що встановлюють вимоги до груп однорідних туристських послуг.

Терміни, використовувані в цьому стандарті, за ГОСТ 1.0 і ГОСТ 28681.0.

Загальні вимоги

При наданні туристських послуг має бути забезпечений прийнятний рівень ризику для життя і здоров'я туристів як в звичайних умовах, так і в надзвичайних ситуаціях (стихійних лихах тощо).

Ризик для життя і здоров'я людини в туристсько-екскурсійному обслуговуванні виникає в умовах:

1. існування джерел ризику;

2. прояви даного джерела на небезпечному для людини рівні;

3. схильності людини дії джерел небезпеки.

Шкідливі чинники (чинники ризику) в туризмі можуть бути класифіковані таким чином:

- травмонебезпека;

- дія довкілля;

- пожаронебезпека;

- біологічні дії;

- психофізіологічні навантаження;

- небезпека випромінювань;

- хімічні дії;

- підвищена запиленість і загазованість;

- інші чинники;

- специфічні чинники ризику.

Травмонебезпека може виникнути в результаті переміщення механізмів і предметів, тіл, складного рельєфу місцевості, переміщення гірських порід (каменепадів, селів, лавини), несприятливих ергономічних характеристик використовуваного туристського спорядження та інвентаря, що призводить до травми (незручне взуття - потертості шкірних покривів у туристів і тому подібне), небезпечних атмосферних явищ (атмосферна електрика, блискавки і тому подібне). Зниження травмоонебезпеки забезпечується:

- захисними пристроями і обгороджуваннями при використанні рухливих механізмів, предметів, небезпечних ділянок території (підйомників, канатних доріг, ділянок осипів в горах, у водоймищ, гірськолижних трас і так далі);

- використання засобів індивідуального захисту (страхувальних вірьовок, обв'язувань при пересіченні складних ділянок туристського маршруту, головних шлемів, льодорубів, крюків та іншого страхувального спорядження);

- дотриманням ергономічних вимог до туристського спорядження та інвентаря;

- дотриманням вимог СНіП 2.08.02 до житлових і суспільних будівель і вимог відповідних нормативних документів до технічного стану транспортних засобів, використовуваних для перевезень туристів (екскурсійних автобусів, плавзасобів та ін.);

- дотриманням правил експлуатації використовуваного інвентаря й устаткування (ліфтів, підйомників, візків тощо), забезпечуючи його безпечну роботу;

- попереджуючим інформуванням туристів про чинники ризику і заходи по попередженню травм. Туристи мають бути проінформовані про те, як уникнути можливі травми і які екстрені заходи слід зробити в разі здобуття травми.

Дія довкілля обумовлена підвищеними або зниженими температурами довкілля, вологістю і рухливістю повітря в зоні обслуговування туристів, різкими перепадами барометричного тиску. Показники мікроклімату в приміщеннях обслуговування туристів (спальних, харчування, клубних та інших), а також в транспортних засобах повинні відповідати встановленим санітарно-гігієнічним вимогам. Попередження шкідливих дій даного чинника ризику забезпечується:

- вибором сприятливої пори року, доби для проведення туристського заходу;

- раціональним проектуванням траси туристського маршруту;

- обліком погодних особливостей району;

- спорудою на трасах туристських маршрутів укриттів від негоди;

- оснащенням приміщень і транспортних засобів пристроями кондиціонування, дезодорації повітря, опалювання, автоматичного контролю і сигналізації;

- забезпеченням відповідної екіпіровки туристів, включаючи засоби індивідуального захисту;

- своєчасним інформуванням туристів про реальні і прогнозовані умови на маршруті (у тому числі, кліматичних умовах, перепадах висот на маршрутах).

Пожаронебезпека. Експлуатацію об'єктів обслуговування необхідно здійснювати в строгій відповідності з вимогами затверджених нормативних документів (Правил пожежної безпеки).

Біологічні чинники (патогенні мікроорганізми і продукти їх життєдіяльності, мікроорганізми, а також отруйні рослини, плазуни, комахи і тварини, що є переносниками інфекційних захворювань, викликають опіки, алергічні та інші токсичні реакції). Дія даних чинників ризику на туристів випереджається:

- дотриманням встановлених санітарних норм і правил обслуговування;

- вживанням устаткування і препаратів для дезинфекції, дезинсекції, стерилізації, дератизації, автоматизації виробничих процесів;

- використанням знаків безпеки і необхідної маркіровки на предметах оснащення і спорудах, використовуваних при обслуговуванні туристів (посуду, кухонного інвентаря, в т.ч. для приготування їжі в поході, місць водозабору, колодязів тощо);

- проведенням попередніх і періодичних медичних оглядів обслуговуючого персоналу;

- попереджуючим інформуванням туристів про небезпечних тварин, риб, плазунів, рослини, ареали поширення яких збігаються з туристським маршрутом, про те, як уникнути небажаних контактів і які екстрені заходи слід зробити в разі здобуття травми (контакту).

Психофізіологічні чинники ризику: фізичні і нервово-психічні перевантаження. Виключення або зниження дії психофізіологічних чинників ризику досягається:

- раціональною побудовою програми обслуговування туристів, графіків переміщення по маршруту, що передбачають достатні умови для нормальної життєдіяльності людини (сну, їжі, задоволення санітарних і побутових потреб);

- обліком психофізіологічних особливостей туристів при формуванні туристської групи;

- дотриманням ергономічних вимог до використовуваного туристського спорядження та інвентаря, транспортних засобів, меблів.

Небезпечними випромінюваннями є: підвищений рівень ультрафіолетового випромінювання, радіологічного випромінювання. Попередження про небезпеку ультрафіолетової радіації на туристських маршрутах забезпечується:

- інформуванням туристів про дію ультрафіолетового випромінювання на людину;

- використанням засобів індивідуального захисту (захисних масок, кремів, одягу, що закриває тіло, руки, ноги туристів, сонцезахисних окулярів). Необхідно враховувати дію даного чинника ризику при плануванні графіка руху но маршруту (по відкритих, незатінених ділянках маршруту в гірських, водних, лижних та інших походах). Туристські маршрути допускається прокладати й експлуатувати лише в місцевостях із сприятливими характеристиками радіологічного стану.

Хімічні чинники ризику: токсичні, дратівливі, сенсібілізуючі. Для запобігання дії даних чинників ризику в обслуговуванні туристів необхідно:

- здійснювати регулярний контроль за вмістом шкідливих хімічних речовин в повітрі, воді, грунті, продуктах харчування та інших біологічних середовищах;

- здійснювати будівництво і розміщення об'єктів для обслуговування туристів в сприятливому, з точки дії хімічних чинників ризику, середовищі;

- застосовувати препарати для дезинфекції і дезинсекції в строгій відповідності з інструкцією по використанню, унеможливлюючи контакти туристів з цими засобами.

Підвищена запиленість і загазованість. Вимоги до допустимого рівня шкідливих речовин в повітрі зон обслуговування туристів, приміщень, транспортних засобів мають бути не нижче за санітарно-гігієнічні норми, встановлені санітарними нормами і правилами. Безпека забезпечується дотриманням вимог до оснащення приміщень, транспортних засобів вентиляцією з очищенням повітря.

Інші чинники ризику. До інших чинників ризику відносяться небезпеки, пов'язані з відсутністю необхідної інформації про послугу і її номінальні (запроектованих) характеристики. Необхідно передбачати:

- надання туристам достатньої інформації про туристські послуги, що реалізовуються, - відповідно до вимог, встановлених чинною нормативною документацією (вимогами до змісту інформаційного листка до туристської путівки, технологічної карти подорожі, технологічної карти екскурсії - про основні характеристики цих послуг, умови обслуговування);

- проведення для туристів необхідних інструктажів з безпеки, що зважають на специфіку виду туристського маршруту.

Специфічні чинники ризику в туризмі обумовлені:

- можливістю виникнення природних і техногенних катастроф в зоні розміщення туристського підприємства або маршруту, а також інших надзвичайних ситуацій (у тому числі пов'язаних з поляганням громадського порядку в районі обслуговування туристів);

- технічним станом використовуваних об'єктів матеріально-технічної бази (туристських готелів, баз, кемпінгів, канатних доріг і підйомників, туристських трас, у тому числі пішохідних, лижних, гірськолижних, водних, верхових і в'ючних тварин, всіляких транспортних засобів, у тому числі велосипедів, маломірних і грібних судів, архітектурних, природних пам'яток);

- складним рельєфом місцевості (річковими порогами, гірськими схилами, моренними, скальними, льодовими ділянками туристсих трас і тому подібне);

- рівнем професійної підготовленості обслуговуючого персоналу (інструкторів, екскурсоводів та ін.);

- підготовкою туристів до пересування по маршруту певного виду і категорії складності (інструктаж, екіпіровка і тому подібне);

- інформаційним забезпеченням (гідрометеорологічні прогнози, маркіровка трас туристських маршрутів).

Туристське підприємство повинне мати комплект чинних нормативних документів по забезпеченню безпеки туристів і керуватися ними в своїй діяльності.

Безпека проживання в туристських готелях, базах, кемпінгах забезпечується дотриманням:

- вимог будівельних норм і правил при проектуванні і будівництві об'єктів обслуговування туристів;

- вимог безпеки технічної експлуатації будівель, споруд і устаткування, встановлених нормативними документами;

- технічним оснащенням, відповідним нормативам;

- заходами, що гарантують особисту безпеку туристів і збереження їх майна.

В цілях забезпечення безпеки життя і здоров'я туристів повинні дотримуватися встановлені в нормативних документах вимоги по зберіганню, транспортуванню і приготуванню харчових продуктів.

Транспортні перевезення туристів під час екскурсій, походів і подорожей здійснюються відповідно до вимог Правил обслуговування пасажирів, що діють, на конкретних видах транспорту (автомобільного, железнодорожного, повітря, водного і так далі).

Туристське спорядження та інвентар, вживані при обслуговуванні туристів, повинні відповідати вимогам, встановленим нормативною документацією на ці види спорядження.

У кожному туристському підприємстві мають бути розроблені і затверджені плани дій персоналу в надзвичайних ситуаціях (стихійних лихах, пожежах тощо), що включають взаємодію з місцевими органами управління, що беруть участь в рятувальних роботах. Керівник туристського підприємства несе відповідальність за підготовленість персоналу до дій в надзвичайних ситуаціях.

Вимоги до безпеки обслуговування для конкретних видів туристських послуг встановлюються нормативною документацією на відповідні види послуг: державними стандартами, правилами, статутами, кодексами тощо.

Туристські підприємства зобов'язані ознайомити туристів з елементами ризику кожної конкретної туристкої послуги і заходами по запобіганню цього ризику.

Інформація, необхідна для туристів в цілях охорони їх життя і здоров'я, надається завчасно, до початку відпочинку і в процесі обслуговування. Інформація, що характеризує природні складнощі туристської траси, необхідний рівень особистої фізичної підготовки туриста, особливості індивідуальної екіпіровки, повинна міститися в рекламно-інформаційних матеріалах і в тексті інформаційного листка до туристської путівки. Інформація, що забезпечує безпеку життя і здоров'я туристів в процесі обслуговування, надається в порядку, встановленому нормативною документацією.