Понятие внешнеэкономической деятельности и ее правового регулирования

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Ответы на экзаменационные вопросы

Минск 2008

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее издание входит в серию книг, предназначенных для подготовки к экзаменам по юридическим дисциплинам.

Приведенные в книге ответы на экзаменационные вопросы, безусловно, не могут заменить собой учебники, учебные пособия, пособия по юридическим наукам. Их цель иная - дать студентам возможность эффективно и быстро закрепить базовые курсы учебных дисциплин. Материал серии «Ответы на экзаменационные вопросы» дается в кратком, концентрированном виде, в доступном изложении и отражает все основополагающие вопросы типовых программ по каждой отрасли права.

Как дополнения к учебным пособиям книги серии «Ответы на экзаменационные вопросы» могут быть полезны и в самом учебном процессе, так как, по сути, содержат справочные сведения об основных понятиях отраслей права, их признаках и особенностях.

Данные книги студенты могут использовать для контроля степени усвоения фундаментальных знаний соответствующих учебных курсов, систематизации изученного материала, что необходимо как для успешного ответа на экзамене, так и в ежедневной учебе.

ВВЕДЕНИЕ

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) — сложное и многогранное явление. Ее правовое регулирование осуществляется государствами коллективно (посредством разработки и применения международно-правовых норм) и индивидуально (через нормы национального законодательства), а юридическими и физическими лицами разных государств - путем заключения внешнеэкономических договоров.

В условиях интернационализации международных экономических отношений, усиления в них интеграционных процессов, рыночных преобразований, проводимых в жизнь в Республике Беларусь и других странах СНГ, в правовом регулировании ВЭД на всех уровнях происходят важные перемены.

Республика Беларусь активно содействует интеграции в мировое сообщество, добивается активизации своей внешнеэкономической деятельности, повышения эффективности. Развивается международная договорная практика республики во внешнеэкономической сфере, совершенствуется ее законодательство по вопросам ВЭД. Законы, а также иные нормативно-правовые акты приведены в соответствие с Конституцией Республики Беларусь, современными социально-экономическими задачами.

Знание новых нормативных актов внешнеэкономической деятельности, правильное понимание ее задач и тенденций позволят будущим специалистам приобрести умения квалифицированно и эффективно решать практические вопросы.

Преподаванию курса «Правовое регулирование ВЭД» придается большое значение при подготовке юристов-международников и экономистов — специалистов в области мировой экономики. В то же время изучение этого курса сопряжено со значительными трудностями вследствие большого объема получаемой студентами информации, когда сложно выделить главное. В данном курсе лекций предпринята попытка краткого изложения правового регулирования внешнеэкономической деятельности с учетом образовательного стандарта высшего образования – специальность «Международное право», РД РБ 02100.5.063-98. Такая форма изложения материала помогает достаточно быстро, легко и эффективно освежить в памяти пройденный материал при подготовке к практическим и семинарским занятиям. В пособии рассматриваются основные темы курса «Правовое регулирование ВЭД Республики Беларусь», содержащие основные источники правового регулирования, как международные, так и национальные.

Пособие подготовлено на основе международных, национальных законодательных актов, учебников, монографий. Пособие не может заменять собой учебники, но служит основой для успешной подготовки курсовых и дипломных работ, а также для сдачи зачетов и экзаменов. Учебное пособие может быть полезно преподавателям правового регулирования внешнеэкономической деятельности, международного частного права, особенно начинающим, при подготовке к проведению практических и семинарских занятий. Оно может заинтересовать и практиков, занимающихся внешнеэкономической деятельностью.

Тема 1 ________________________

ПОНЯТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЕЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1. /. Понятие ВЭД и ее правового регулирования.

1.2. Соотношение правового регулирования ВЭД и международного права.

1.3. Источники правового регулирования ВЭД.

1.1. Понятие ВЭД и ее правового регулирования

В XXI в. для мирового сообщества государств становится очевидной и общепризнанной интернационализация хозяйственной жизни стран и народов, основанной на усиливающейся взаимозависимости государств и внутригосударственных экономических комплексов - национальных экономик. Все это логический результат объективного развития системы международного разделения труда во всех ее проявлениях.

Национальные экономики связаны между собой многообразными отношениями, в рамках которых происходит трансграничное движение материальных и интеллектуальных ресурсов. Это прежде всего сырье, полуфабрикаты, машины и оборудование, готовые изделия, технологии, то есть то, что относится к категории товара.

Товаром ВЭД выступают и разного рода услуги — по транспортировке, страхованию, техническому сотрудничеству, капитальному строительству, организации туризма, банковские, управленческие, консультационные услуги и т.п.

В качестве товара рассматривается также рабочая сила, миграция которой становится все более заметным фактором международных экономических отношений. Движение товаров сопровождается адекватным движением финансовых потоков.

Движение этих товаров сливается в движение товаропотоков. Под товаропотокомпонимается движение какого-либо товара, сопровождаемого различного рода услугами и, как уже отмечалось, встречным движением финансов. Например, продажа конкретной вещи сопровождается транспортными, страховыми, юридическими и финансовыми услугами.

Товаропотоки — часть системы международных экономических отношений. В рамках экономического взаимодействия границы государств пересекают материальные и нематериальные ресурсы, которые являются инвестициями, а не товаром. Инвестиции— это вложение в экономику, которое служит проникновению на иностранный рынок, закреплению в том или ином национальном хозяйстве.

В системе международных экономических отношений перемещаются также материальные, интеллектуальные ресурсы и материальная помощь.

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность— это трансграничное движение материальных, интеллектуальных, нематериальных ресурсов и материальной помощи.

Существуют и более сложные формы международного экономического сотрудничества. Все эти сложные формы можно условно разделить на движение отдельных составляющих, товаров, услуг, финансовых средств, инвестиций, рабочей силы, экономической помощи.

Предстающая в движении указанных факторов система международных экономических отношений является объектом международно-правового регулирования, а каждая из вышеперечисленных «составляющих» — предметом контрактов и международных договоров, правоотношений, проистекающих из внутреннего и международного права.

Системе международных экономических отношений соответствует своя система международно-правового регулирования, свой набор правовых средств воздействия, такой же сложный, как и регулируемые ими отношения. Каждая сфера, товары, услуги и т.д. — все это составляет самостоятельную систему правового регулирования.