Тема 3. Соціальне партнерство та соціальна політика

В темі розглядаються питання:

1. Сутність соціального партнерства.

2. Соціальна політика.

3. Соціальний захист.

Основні терміни і поняття:

Групи суб’єктів соціального партнерства, держава, найманий працівник, патерналізм, профспілки, роботодавець, роботодавці, соціальне партнерство, соціальний захист.

Залежно від методів і способів вирішення трудових протиріч основними типами соціально-трудових відносин є патерналізм і соціальне партнерство. Жорстке державне регулювання соціально-трудових процесів – основна характеристика патерналізму. Соціальне партнерство передбачає рівноправне співробітництво найманих робітників, роботодавців та держави, заснований на взаємовигідних економічних відносинах.

Ідеологія соціального партнерства – «конфліктна співпраця», а не «конфліктна суперечка». Метод вирішення проблем – компроміс, шлях мирних переговорів. Основою соціального партнерства є угода, суспільний договір сторін щодо виконання певних умов співіснування на основі узгодження їхніх інтересів.

Суб’єкти соціального партнерства: держава – гарант громадянських прав, впроваджує соціальну політику, виступає власником (роботодавцем), розробляє правові та нормативні документи, що регламентують соціально-трудові відносини; профспілки – об’єднання робітників для захисту своїх соціальних, економічних та професійних прав; роботодавці – в особі їхніх представницьких органів захищають господарсько-трудові інтереси власників: здійснюють представництво під час проведення консультацій та переговорів, здійснюють сервісне обслуговування в наданні підприємцям консультаційних послуг.

Соціальна політика – підсистема політики держави, спрямована на регулювання соціальних відносин, соціальний розвиток та забезпечення соціальної перспективи. Існує два напрямки розвитку і функціонування соціальної політики – ліберальний та соціал-демократичний (патерналістський).

Ліберальний – надання можливостей для вирішення індивідуальних проблем самому громадянину, а держава формує для цього умови та бере на себе ті функції, які не може виконати власними силами особа або сім’я. Основна мета соціально-демократичного розвитку – досягнення соціальної справедливості в суспільстві. Держава гарантує визначений рівень доходів та соціальних послуг незалежно від особистого трудового внеску. Потреби населення є підставою для визначення межі соціальних витрат. Витрати на соціальні послуги розглядаються як інвестиції в людський капітал. Для цій моделі характерно – зрівнялівка, соціальна однорідність, зниження соціальної та економічної активності.

Суть соціального захисту полягає у проведенні активної соціальної політики на рівні держави, підприємства. Трипартизм – система представництва підприємців, профспілок та уряду.

Завдання 1

Дайте відповіді на питання:

1. Охарактеризуйте сутність соціального партнерства.

2. У чому полягає мета соціального партнерства?

3. Які принципи соціального партнерства.

4. Які принципи партнерства в процесі здійснення колективних переговорів?

5. Назвіть принципи, яких необхідно дотримуватися при взаємних консультаціях і контролі.

6. Яких принципів необхідно дотримуватися при вирішенні колективних спорів (конфліктів)?

7. На чому ґрунтується система соціального партнерства в Україні?

8. Які існують правові та організаційні проблеми становлення системи соціального партнерства в Україні?

9. Що Ви розумієте під діловим та соціальним юніонізмом?

10. Яка роль держави як арбітра та роботодавця на ринку праці?

11. Які напрямки розвитку соціальної політики в Україні?

12. Що Ви розумієте під об’єктами і суб’єктами соціальної політики?

13. Які основні принципи побудови соціального захисту населення?

14. Які основні складові механізму соціального захисту?

15. В чому полягає соціальний захист безробітних?

16. В чому полягає захист прав громадян, що виїжджають на постійну й тимчасову роботу за кордон?

17. Дайте характеристику бюджетно-страхової системи фінансування охорони здоров’я.

18. Які відбулися зміни в пенсійному законодавстві в Україні?

19. Розкрийте сутність соціальної політики.

20. Яка мета соціальної політики?

21. Охарактеризуйте суб’єкт соціальної політики «особистість».

22. Охарактеризуйте суб’єкт соціальної політики «держава».

23. Яка роль громадських організацій як суб’єктів соціальної політики?

24. Розкрийте суть соціального захисту.

25. У чому полягає соціальна підтримка?

Теми рефератів

1. Соціальне партнерство як система.

2. Профспілки як орган робітничого руху.

3. Історія формування концепції соціального партнерства.

4. Соціальне партнерство та його розвиток в Україні.

5. Роботодавці та їхні об’єднання як суб’єкти соціального партнерства.

6. Механізм функціонування соціального партнерства в Україні.

7. Міжнародний досвід соціального партнерства.

8. Моделі соціального діалогу.

9. Профспілковий рух в Україні.