И интеграция в таможенном деле
Оглавление
| Введение….………………………………………………………………………… | |
| 1. Учебно-тематический план курса «Экономика таможенного дела».…. | |
| 2. Программа курса «Экономика таможенного дела»…………………… | |
| 3. Планы проведения практических занятий по курсу «Экономика таможенного дела» и методические указания по выполнению практических заданий…………………………………………………………………. | |
| Тема 1. Предмет, задачи и методы курса «Экономика таможенного дела»… | |
| Тема 2. Таможенное дело в структуре государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.….................................................................. | |
| Тема 3. Таможенное дело и таможенная политика государства …................. | |
| Тема 4. Таможенный союз РФ и международное сотрудничество и интеграция в таможенном деле.………………………………………………………... | |
| Тема 5. Показатели деятельности в таможенном деле...................................... | |
| Тема 6. Территориальная организация таможенного дела в условиях Таможенного союза.…………………………………………………………………... | |
| Тема 7. Планирование деятельности таможенных органов.............................. | |
| Тема 8. Научно-технический прогресс и капитальное строительство в таможенном деле……………………………………………………………………... | |
| Тема 9. Основные фонды в составе активов таможенных органов и оценка их состояния и эффективности использования.………………………………….. | |
| Тема 10. Материальные ресурсы и особенности их учета и закупок в таможенном деле.…..………………………………………............................................. | |
| Тема 11. Кадровый потенциал таможенного дела и особенности его обеспечения…………….................................................................................................... | |
| Тема 12. Принципы оплаты труда в таможенном деле………………………. | |
| Тема 13. Финансирование деятельности таможенных органов: смета доходов и расходов……………........................................................................................ | |
| Тема 14. Особенности формирования бюджетных обязательств государства перед таможенной службой РФ.……………………………………………….. | |
| Тема 15. Финансовый контроль в таможенном деле..………………………... | |
| Тема 16. Эффективность таможенного дела и способы ее измерения.……... | |
| Библиографический список……………………………………………………….. |
ВВЕДЕНИЕ
Курс экономики таможенного дела является конкретизирующим теоретические знания студентов, полученные ими в ходе усвоения как теоретического фундамента экономических знаний, так и определяющих направление будущей деятельности студентов специализированных дисциплин.
Несмотря на динамичные изменения, наблюдаемые в сфере функционирования таможенно-тарифного регулирования с началом действия Таможенного союза РФ, Беларуси и Казахстана и его норм как норм прямого действия, курс экономики таможенного дела подвергается значительно меньшим изменениям. Это связано, в первую очередь, со спецификой объекта научной дисциплины, в большей мере приближенной к устойчивым проявлениям общеэкономических закономерностей функционирования отрасли хозяйства. В то же время отдельные разделы курса, безусловно, меняют свое содержание в связи с изменением нормативно-правовых актов, регулирующих круг присущих им экономических отношений (ярким примером здесь можно назвать подходы к оплате и стимулированию труда в таможенных органах)
С одной стороны, специфика области экономической деятельности будущих специалистов таможенного дела представляет собой наиболее точное и четкое выполнение директив государственных органов управления, регулирования и контроля за соблюдением установленных государством норм и правил перемещения через таможенные посты экономических агентов и их товарно-материальных ценностей. В этом аспекте она есть элемент выполнения государственной структурой макроэкономической роли контроля и регулирования внешнеэкономической деятельности.
С другой стороны, таможенная служба имеет структурные подразделения и организационно обособленные звенья, функционирующие при осуществлении таможенного дела с помощью созданной при службах материально-технической базы подразделений, при помощи специально подбираемого кадрового состава. Это требует от специалистов таможенных органов знания об интересах отдельных микроэкономических агентов, включая и самих работников таможенных служб, а также об интересах наиболее эффективного функционирования закрепленных за подразделениями основных фондов
Представленные методические указания предназначены для подготовки студентов специальности «Таможенное дело» и разработаны в помощь студентам для их подготовки к практическим занятиям по курсу «Экономика таможенного дела».
Учебно-тематический план
курса «ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА»
| Номер и наименование темы | Количество часов | |
| лекции | практические занятия | |
| 1. Предмет, задачи и методы курса «Экономика таможенного дела» | ||
| 2. Таможенное дело в структуре государственного регулирования внешнеэкономической деятельности | ||
| 3. Таможенное дело и таможенная политика государства | ||
| 4. Таможенный союз РФ и международное сотрудничество и интеграция в таможенном деле | ||
| 5. Показатели деятельности в таможенном деле | ||
| 6. Территориальная организация таможенного дела в условиях Таможенного союза | ||
| 7. Планирование деятельности таможенных органов | ||
| 8. Научно-технический прогресс и капитальное строительство в таможенном деле | ||
| 9. Основные фонды в составе активов таможенных органов и оценка их состояния и эффективности использования | ||
| 10. Материальные ресурсы и особенности их учета и закупок в таможенном деле | ||
| 11. Кадровый потенциал таможенного дела и особенности его обеспечения | ||
| 12. Принципы оплаты труда в таможенном деле | ||
| 13. Финансирование деятельности таможенных органов: смета доходов и расходов | ||
| 14. Особенности формирования бюджетных обязательств государства перед таможенной службой РФ | ||
| 15. Финансовый контроль в таможенном деле | ||
| 16. Эффективность таможенного дела и способы ее измерения | ||
| Итого |
Программа курса
«ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА»
Тема 1. Предмет, задачи и методы курса «Экономика таможенного дела»
Таможенное дело в системе отраслей народного хозяйства. Экономические задачи таможенного дела и его назначение в развитии народного хозяйства.
Предмет экономики таможенного дела, его микро- и макроэкономические аспекты. Проявление экономических закономерностей в таможенном деле. Соотношение экономики таможенного дела и внешнеэкономической деятельности.
Соотношение таможенного дела с деятельностью в сфере (в области) таможенного дела. Структура и инфраструктура таможенного дела. Виды товаров, работ и услуг, производимые или осуществляемые в таможенном деле.
Цель и задачи курса «Экономика таможенного дела». Методы изучения экономики таможенного дела, соотношение экономической логики и анализа нормативных положений в области таможенного дела. Межпредметные связи в курсе «Экономика таможенного дела»: экономические, правовые и таможенные дисциплины, с которыми курс имеет тесную связь и пересечения областей знаний.
Тема 2. Таможенное дело в структуре внешнеэкономической деятельности
Государственное регулирование экономики и внешнеэкономической деятельности. Сущность, цели, субъекты, объекты, методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Таможенно-тарифное регулирование в структуре государственного регулирования внешнеэкономической деятельности: сущность, функции, цели, виды, элементы. Таможенный тариф и связанные с ним инструменты таможенно-тарифного регулирования.
Таможенные институты и таможенные органы. Структура, функции, экономические задачи и роль таможенных органов в развитии национальной экономики.
Тема 3. Таможенное дело и таможенная политика государства
Таможенная политика в системе экономической политики государства, ее свойства, отличающие от других вариантов экономической политики. Соотношение таможенной политики и таможенного регулирования.
Изъятие из Таможенного кодекса РФ 2003 года термина «таможенная политика», присутствовавшего в статье 2 ТК РФ 1993 года, связь этого с сущностью таможенной политики. Таможенная политика в проявлениях фритредерства и протекционизма, их соотношение на разных этапах эволюции экономики России и государственного регулирования ею.
Факторы, влияющие на таможенную политику. Структура таможенной политики, ее современные направления и формы выражения в нормативных документах по таможенно-тарифной политике.
Тема 4. Таможенный союз РФ и международное сотрудничество
и интеграция в таможенном деле
Формы таможенного сотрудничества. Варианты таможенной интеграции и выбор стран-участниц Таможенного союза РФ, республик Беларусь и Казахстан. Особенности целей и текущих процессов таможенной интеграции в рамках Таможенного союза РФ. Таможенные границы и перспектива единого экономического пространства.
Функционирование норм Таможенного союза РФ как норм прямого действия на территории РФ. Структура нормативно-правовых актов РФ и Таможенного союза РФ как регулирующих сферу экономики таможенного дела в РФ.
Особенности целей и текущих процессов приспособления таможенного дела к вступлению РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО). Формы участия в сотрудничества с ВТО и проблемы РФ со вступлением в ВТО.
Всемирная таможенная организация (ВТаО), ее цели, задачи, структура и особенности международного сотрудничества с ней таможенных органов РФ. Формы экономической интеграции РФ с другими странами, не связанные с образованием таможенного союза, и особенности таможенного сотрудничества в них таможенных органов РФ.
Тема 5.Показатели деятельности в таможенном деле
Показатели объемов услуг и работ в таможенном деле. Дополнительные показатели оценки деятельности таможенных органов, условия их введения и исключения. Введение показателей оценки деятельности таможенных органов в Федеральный закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» как нормативно-правовую категорию показателей работы таможенных органов. Характеристика значения основных показателей деятельности таможенных органов в ее современной нормативно-правовой трактовке.
Мощность таможенного органа и ее показатели. Принципы подсчета и учета мощности подразделений таможенных органов. Мощность и фактический объем деятельности подразделения таможенного органа. «Узкие места» в структуре таможенного подразделения и перераспределение мощности.
Факторы, влияющие на мощность таможенного органа, учет их в анализе функционирования мощности за истекший период деятельности. Современные тенденции изменения мощности таможенных органов в условиях Таможенного союза РФ.
Тема 6.Территориальная организация таможенного дела