Предпринимательство как объект государственного регулирования

План

1. Необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности

2. Условия формирования и развития предпринимательства

3. Институциональные преобразования как предпосылка становления и развития предпринимательства в Украине

4. Основные цели и направления поддержки предпринимательства

5.Государственное предпринимательство и управление государственными предприятиями

Предпринимательство – инициативная, самостоятельная хозяйственно-финансовая деятельность субъектов на свой риск, под собственную ответственность в границах действующего законодательства, направленная на достижение коммерческого успеха (получение прибыли).

Необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности обуславливают, во-первых, неспособность предпринимательских структур противостоять дисфункциям рынка, что порождает такие негативные явления, как массовое банкротство предпринимательских структур; утрату государством плательщиков налогов (сокращение источников пополнения государственных доходов); усиление социальной напряженности, социальной нестабильности; увеличение нагрузки на государственный бюджет (социальные выплаты).

Во-вторых, постоянное нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением.

В-третьих, монополизация производства.

В-четвертых, усложнение воспроизводственных процессов.

Государственное регулирование предпринимательства – это система правовых, организационных и регулятивно-контролирующих мероприятий государства, направленных на создание благоприятной предпринимательской среды и управления государственным сектором для обеспечения эффективности и конкурентоспособности национальной экономики.

Микроэкономическая (регуляторная) политика государства осуществляется по следующим принципам:

адекватность общегосударственным экономическим интересам;

одинаковые условия для всех субъектов экономики: свободный доступ к ресурсам, кредитам, информации;

стимулирование отечественного производителя на основе критериев экономической эффективности и социально-экономической значимости;

селективная государственная поддержка (в том числе финансовая) секторов, отраслей и производств, которые обеспечивают развитие прогрессивных процессов в экономике страны;

стимулирование научно-технических инноваций деятельности;

поощрение развития экспортного потенциала.

Формирование нормативно-правового поля как один из элементов влияния государства на деятельность предприятия определяет:

порядок создания, регистрация предприятия;

организационную форму предприятий;

условия и среду конкуренции;

процедуру банкротства;

отношение между государством и предприятием;

отношения между субъектами предпринимательской деятельности.

Кредитно-денежная и бюджетно-налоговая форма финансово-экономической поддержки предпринимательства включает: установление льготных ставок налогов и процентов на государственные кредиты; предоставление налоговых льгот; выработку правил ценообразования; целевые дотации; займы; экономические санкции.

Административно-экономическая форма поддержки предпринимательства включает: лицензирование; установление социальных и экологических нормативов; реализацию научно-технических, экономических, социальных государственных и региональных программ; заключение договоров и выполнение работ для государственных потребностей.

Государственный сектор – комплекс хозяйственных объектов, которые полностью или частично принадлежат центральным или местным органам государственной власти и используются государством для выполнения ею экономических, социально-культурных и политических функций.

Государственное предпринимательство – это хозяйственная или другая предпринимательская деятельность государственных предприятий по производству материальных благ и предоставлению услуг субъектам экономики (частным предпринимателям и населению).

Совершенствование управления государственными предприятиями возможно путем:

создания соответствующей нормативно-правовой базы, которая регламентировала бы взаимодействие субъектов в процессе функционирования государственного сектора экономики;

формирования профессионалов-менеджеров – современных руководителей производства, способных осуществлять государственное предпринимательство;

совершенствования системы управления государственными корпоративными правами;

размещения госконтрактов на конкурентной основе;

контроля за деятельностью государственных предприятий с целью прекращения разворовывания и обогащения номенклатурно-мафиозных структур.

На предприятие оказывает влияние Украинский союз промышленников и предпринимателей, ассоциация содействия развитию приватного предпринимательства, Союз малых предприятий Украины, Международный союз украинских предпринимателей и др.

Министерство экономики как субъект государственного регулирования предпринимательства в Украине является координирующим макроэкономическим органом стратегического характера действий.

Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательстваявляется разработчиком оперативных вопросов.

Лицензионная палата, отраслевые министерства осуществляют лицензирование видов деятельности.

Вопросы для самопроверки

1.Понятие предпринимательства и его сущность.

2.Необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности.

3.Аспекты необходимости государственного регулирования отечественного бизнеса.

4.Понятие государственного регулирования предпринимательства.

5.Условия, влияющие на формирование и развитие предпринимательства.

6.Принципы осуществления регуляторной политики государства.

7.Основные направления осуществления институциональных преобразований.

8.Элементы влияния государства на деятельность предприятия.

9.Цели государственной поддержки предпринимательства.