Предмет и система курса уголовно-исполнительного права
Как известно, уголовно-исполнительное право изучается в учебных заведениях юридического профиля. В связи с этим сложились определенные курсы учебной дисциплины уголовно-исполнительного права. Курс – это система тем изучаемой дисциплины, расположенные в определенной последовательности по соответствующим частям и разделам.
Предметом курса уголовно-исполнительного права является соответствующая отрасль науки, освещающая проблемы правового регулирования исполнения уголовных наказаний. Объем предмета во многом зависит от того, в каком учебном заведении изучается данная дисциплина. Например, в гражданских юридических вузах она должна изучаться в пределах 40 часов, в вузах Минюста ей уделяется несколько больше времени, так как в интересах обеспечения надлежащего взаимодействия органов Минюста РФ в борьбе с преступностью всем им необходимо знать вопросы исполнения наказания, и, наконец, в вузах МВД пенитенциарного профиля она изучается подробно, т.е. в полном объеме. Так, в Краснодарском юридическом институте Минюста России программа по уголовно-исполнительному праву состоит из 11 тем, и они должны изучаться в пределах 50 часов. Самая обширная программа данного курса составлена в Рязанском институте права и экономики МВД РФ (пенитенциарный профиль), объем изучения которой составляет 240 часов. Рассмотрим более подробно предмет курса в данном институте.
Курс делится на части: Общую и Особенную. В свою очередь, Общая часть подразделяется на разделы:
1. Понятие уголовно-исполнительного права. Предмет, задачи и система курса.
2. История развития пенитенциарной науки и права.
3. Общие положения (принципы и источники уголовно-исполнительного права, персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, его правовой статус, правовое положение осужденных и т.п.). Особенная часть также имеет разделы.
4. Порядок и условия исполнения наказаний, осуществляемых учреждениями уголовно-исполнительной системы.
5. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества.
6. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих.
7. Исполнение наказания в зарубежных государствах.
Как видно, предмет курса шире предмета отрасли права, так как помимо вопросов регулирования исполнения наказаний, он включает в себя вопросы истории развития законодательства и науки, общие положения исполнения наказания, исполнение наказаний в зарубежных странах, международного сотрудничества по пенитенциарным проблемам и т.д.
Для практической реализации целей наказания недостаточно осуществления одной лишь правовой деятельности и применения правовых знаний, для этого необходимо использовать знания таких учебных дисциплин, как пенитенциарная педагогика, пенитенциарная психология, организация труда и экономика исправительных учреждений, криминология и профилактика преступлений.
В свое время некоторые ученые даже говорили о комплексной пенитенциарной науке, изучающей эти разнохарактерные вопросы, но связанные с обеспечением единых целей наказания. Поэтому изучение многих тем курса уголовно-исполнительного права находится на стыке с данными учебными дисциплинами.
[1] См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка. М.: Рус. яз. 1984. С.478.
[2] Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 33. С.340.
[3] Уткин В.А. Курс лекций по уголовно-исполнительному праву. Общая часть. Томск, 1995. С.8
[4] См.: Рябинин А.А. Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права Российской Федерации. М.: Юрист, 1995. С.7.
[5] См.: Уголовно-исполнительное право. Учебник/ Под ред. проф. И.В. Шмарова. М.: БЕК, 1996. С.5
[6] См.: Уголовно-исполнительное право. Учебник /Под ред. проф. И.В. Шмарова. М.: БЕК, 1996. С.7.
[7] См.: Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. Учебник. Рязань, 1987. С.52-53.
[8] См.: Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т.1. М.: Юрид. лит., 1981. С.294 - 295.
[9] См., напр.: Фефелов В.А. Понятие уголовно-исполнительного права РФ. Лекция. Уфа, 1992. С. 12-13; Стручков Н.А. Понятие советского исправительно-трудового права. М.: Академия МВД СССР, 1989. С. 19-21
[10] См.: Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т.1. М.: Юрид. лит., 1981. С. 303
[11] См.: Мелентьев М.П. Функции советского исправительно-трудового права. Рязань, 1984. С.8, 22-56.
[12] См.: Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. Учебник. Рязань, 1987. С.142-155.
[13] См.: Протасов В.Н. Юридическая процедура. М., Юрид.лит., 1991. С.14
[14] Санталов А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1982.С.61