Структура міжнародної організації праці
Структуру МОП схематично представлено на рис. 14.1 [2, с. 384].
Найвищим органом МОП є Міжнародна (генеральна) конференція праці. Вона скликається щорічно у червні в Женеві. Основне Завдання конференції - прийняття міжнародних трудових норм, Конвенцій і рекомендацій. Конференція затверджує бюджет і програму діяльності МОП на кожне дворіччя. На ній вибирається основний виконавчий орган МОП - Адміністративна рада.
Адміністративна рада скликається тричі на рік у Женеві. Вона здійснює керівництво МОП у проміжках між конференціями, обирає Генерального директора Міжнародного бюро праці, розглядає Поточні питання діяльності МОП, готує для конференції пропозиції з програми та бюджету. У межах Адміністративної ради працюють комітети, які готують питання з різних напрямків діяльності МОП для розгляду на Адміністративній раді. У складі Адміністративної ради 56 членів: 28 представників уряду, 14 представників Підприємців і 14 представників профспілок.
Рис. 14.1. Структура Міжнародної організації праці
Міжнародне бюро праці (МБП) - постійний секретаріат МОП, який здійснює всю поточну роботу з виконання рішень конференції та Адміністративної ради. Міжнародне бюро праці діє під керівництвом Генерального директора, який обирається Адміністративною радою на п'ять років із можливістю наступного переобрання. В апараті МБП близько 1900 співробітників більше ПО національностей, що працюють як у самій штаб-квартирі в Женеві, так і в 40 відділеннях МОП у різних регіонах світу. Створено мережу регіональних, багатодисциплінарних груп, які складаються з висококваліфікованих спеціалістів МОП. Крім того, за програмами поточної співпраці в різних регіонах світу працює близько 600 польових експертів.
Окрім перелічених офіційних органів МОП, періодично проводяться на тристоронній основі регіональні конференції МОП, галузеві й технічні наради з окремих галузей і груп галузей економіки. Для розв'язання найбільш термінових питань час від часу скликаються наради експертів, які також відбуваються на тристоронній основі.
Міжнародний інститут соціально-трудових відносин — самостійна установа, метою якої є сприяння поглибленому вивченню та усвідомленню проблем праці й методів їх вирішення. Центральна тема діяльності інституту - підвищення ролі органів із праці у сприяння економічному та соціальному прогресу становлення нового.
Міжнародний інститут соціально-трудових відносин здійснює такі програми.
1. Органи з праці та економічний розвиток. Метою цієї програми є вивчення впливу різних соціальних установ на збільшення виробництва, зайнятості, доходів і добробуту. Програма містить:
- розроблення системи показників, які характеризують різні види установ із праці;
- аналіз організаційних змін в установах із праці;
- дослідження ролі установ із праці в розповсюдженні сучасних технологій і професійних навичок;
- вивчення ролі установ із праці в запобіганні порушень прав людини, боротьба з бідністю.
2. Органи з праці та нові системи організації виробництва.
У межах цієї програми дослідження проводяться в таких напрямках:
- трудові норми як засіб сприяння постійній соціальній стійкості та економічному зростанню, розвиткові трудових ресурсів, структурній стабільності економіки, регулюванню міжнародної конкуренції;
- інтернаціоналізація економіки та її вплив на робочі місця, їхню якість, географічне розташування зайнятості;
- перспективи самостійного розвитку на регіональному і місцевому рівнях та ін.
3. Взаємодія різних установ. Інститут організовує:
- обговорення питань соціальної політики за участі представників уряду, підприємців, профспілок, учених, парламентарів, журналістів і співробітників МБП та інших міжнародних організацій;
- щорічне проведення лекцій з міжнародної соціальної політики в умовах різних країн за рахунок Нобелівської премії миру, отриманої МОП 1969 р.;
- курси з питань діяльності та процедур МОП.
4. Навчальна діяльність. Щорічно інститут організовує в Женеві під егідою МБП тритижневі міжнародні курси з активної політики у сфері праці, а також трипартизму і процедур МОП.
Міжнародний навчальний центр МОП — найбільший навчальний заклад системи ООН. За його навчальними програмами пройшло підготовку понад 50 тис. осіб із 170 країн. Діяльність центру присвячено внесок розвитку людських ресурсів за принципом: вклад у посилення людського потенціалу є найбільш ефективним засобом досягнення соціального прогресу і зміцнення країн, що розвиваються та переходять до ринкової економіки.
Стратегічний план розвитку, прийнятий правлінням центру 1990 p., поставив перед ним три завдання:
- посилення співпраці з МБП;
- виконання функції навчального і координаційного центру для всієї системи ООН;
- максимального врахування потреб учасників МОП - урядів і соціальних партнерів у розробці регіональних програм.
Слід зазначити, що МБП дедалі частіше звертається до послуг центру, оскільки більшість проектів технічної допомоги передбачає підготовку кадрів. Теми навчальних програм центру визначено спільно з МБП, це - підготовка управлінських кадрів, освіта робітників, трудові відносини, програми сприяння трудящим жінкам, охорона і гігієна праці, соціальне забезпечення та ін.