Тема 12. Статистика трудовых ресурсов

Цель занятия - получить теоретическое представление о статистике рын­ка труда и научиться рассчитывать ряд показателей, характеризующих данную отрасль статистики.

Задачи занятия:

- дать представление статистики занятости и безработицы; определить назначение баланса трудовых ресурсов;

- научиться определять показатели численности и состава занятых лиц, движения рабочей силы, использования рабочего времени.

1. Статистика рынка труда является важной составной частью как эко­номической, так и социальной статистики. Ее показатели, характеризующие численность и состав трудовых ресурсов, производительность труда, использо­вание рабочего времени, уровень занятости и безработицы, условия и оплату труда, неизменно занимают одно из ведущих мест в системе статистических по­казателей развития экономики, народонаселения и социальных процессов, по­скольку труд есть необходимое условие существования общества. Статистика труда тесно связана с другими областями статистики: статистикой производст­венных отраслей, системой национальных счетов, демографией, статистикой культуры, здравоохранения, культуры и др.

Под рынком труда понимается система экономических, социальных, ор­ганизационных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирую­щих распределение и использование рабочей силы. Функционирование рынка труда является неотъемлемой частью формирования рыночной экономики, по­этому в переходный период особое значение приобретает организация статисти­ческого наблюдения за его становлением.

Трудовые ресурсы - это часть населения, способная работать. В их состав включаются не только экономически активное население, но и другие категории трудоспособных лиц, которые в данный момент не работают и не ищут работу, включая и тех, кто обучается с отрывом от производства.

Источниками комплектования трудовых ресурсов являются: трудоспособ­ное население в трудоспособном возрасте; работающие лица старше трудоспо­собного возраста и работающие подростки.

Категория экономически активного населения охватывает всех лиц, ко­торые создают рынок труда для производства товаров и услуг. Определяется она как совокупность занятых и безработных.

В аналитических целях рекомендуется различать категории: население ак­тивное в настоящее время и обычно активное население.

Экономически активное население распределяется по следующим видам занятий: занятые в экономике; служители религиозных культов; военнослужа­щие; безработные.

К занятым в экономике относятся работающие как по найму, так и не по найму во всех секторах экономики.

Служители религиозных культов - лица, занятые в сфере религиозных культов.

Военнослужащие - лица кадровой и срочной военной службы. К ним не относятся лица, состоящие на службе в ОВД в качестве рядового или начальст­вующего состава, которым присвоены специальные звания милиции, внутрен­ней службы, юстиции. Военнослужащие, проходящие обучение в военных учебных заведениях дневной формы обучения не считаются занятыми.

Безработные - лица, достигшие определенного возраста, принятого в на­циональном законодательстве в качестве нижней границы трудоспособного воз­раста, которые в рассматриваемый период не имели работы, занимались ее по­иском с помощью служб занятости или самостоятельно и были готовы присту­пить к работе незамедлительно или в течение периода, определенного нацио­нальным законодательством. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Для обеспечения сравнения по регионам и динамических сопоставлений рассчитываются относительные показатели: уровень экономической активности, уровень занятости и уровень безработицы.

Уровень экономической активности рассчитывается как отношение численности экономически активного населения к общей его численности в процентах.

Уровень занятости рассчитывается как процентное отношение численно­сти занятых к численности экономически активного населения.

Уровень безработицы определяется как процентное отношение числен­ности безработных к численности экономически активного населения.

В противовес экономически активному населению имеет место и эконо­мически неактивное население. Эта группа распределяется на неактивных в данный период и обычно неактивных.

Ежегодные балансовые разработки в области труда в нашей стране начали производиться с конца 50-х годов. В условиях плановой экономики баланс тру­довых ресурсов являлся одним из важнейших методов статистического анализа, он играл активную роль в формировании народнохозяйственного плана, а также в решении проблем рационального размещения производительных сил по тер­ритории страны и отраслям. Со временем баланс трудовых ресурсов как особый аналитический инструмент был признан Международной организацией труда. С помощью баланса трудовых ресурсов раскрывались источники формирования рабочей силы, реальные связи и пропорции в распределении ее по видам дея­тельности, между сферами и отраслями экономики, между отдельными района­ми страны.

С переходом к рыночной экономике встал вопрос о целесообразности про­должения данного направления статистических работ. В числе основных требо­ваний, выдвигаемых в качестве пересмотра действующей методологии баланса трудовых ресурсов, выделяется необходимость учета новых форм и видов заня­тости, новых категорий работающих, показателей безработицы, новых форм ми­грации и др.

Информационная база, необходимая для составления баланса трудовых ресурсов, формируется на основе годовой отчетности по труду и материалов об­следования по проблемам занятости.

Перспективным направлением в работе по совершенствованию балансо­вых расчетов является построение интегрированной системы статистических показателей, позволяющей производить расчеты совокупных затрат труда (с учетом вторичной занятости) в эквиваленте полной занятости как в целом по экономике, так и по отдельным отраслям, а также средств на оплату наемных и ненаемных работников (так называемые счета рабочей силы).

2. Движение (текучесть) рабочей силы является важным фактором раз­вития рынка труда, поэтому постоянно возрастает потребность в статистической информации, отражающей быстро меняющуюся ситуацию в этой области.

В материалах МОТ в числе основных категорий текучести рабочей силы выделяются:

- занятые лица, теряющие свою работу;

- незанятые лица, ищущие работу;

- лица, покидающие рынок труда в связи с обучением, отпуском по бере­менности и уходу за ребенком, болезнью, инвалидностью, выходом на пенсию, иммиграцией;

- впервые вступающие в рынок труда;

- вернувшиеся на рынок труда.

Для сравнительного анализа используется система показателей: индексы численности работников, показатели общего оборота рабочей силы, оборота по приему и оборота по выбытию, коэффициенты текучести и замещения рабочей силы, коэффициент постоянства состава.

Индекс численности рабочей силы рассчитывается как отношение чис­ленности работников на конец рассматриваемого периода к их численности на начало этого периода.

Показатель общего оборота рабочей силы характеризует интенсивность движения и определяется как отношение суммы всех принятых и всех уволен­ных за рассматриваемый период к числу работающих в среднем за период.

Оборот по приему на работу представлен числом всех принятых в тече­ние рассматриваемого периода, а оборот по выбытию - числом выбывших с работы. Коэффициенты по приему и выбытию рассчитываются как отношение абсолютных величин оборота отдельно по приему или по выбытию к числу ра­ботающих в среднем за период.

Коэффициент текучести кадров определяется отношением числа работ­ников, уволенных по причинам, относящимся к текучести кадров к среднеспи­сочной численности работников за тот же период.

Коэффициент замещения рабочей силы равен отношению числа работ­ников, принятых за период, к числу работников, уволенных за период.

Коэффициент постоянства состава определяется отношением числа ра­ботников, проработавших весь отчетный период к среднесписочной численно­сти работников на конец периода.

Рабочее время лиц, работающих по найму, регулируется трудовым зако­нодательством, в соответствии с которым продолжительность нормальной ра­бочей недели - 40 часов, а для несовершеннолетних и лиц, работающих в тяже­лых условиях - 36 часов в неделю. Для некоторых категорий работников, заня­тых на особо тяжелых работах, устанавливается менее продолжительная рабочая неделя.

В статистике учитывается несколько фондов времени.

1. Календарный фонд времени (челУдни, челУчасы)

(чел./дни) = сумме списочной численности работников предприятия или организации за все календарные дни периода.

(челУчасы) = фонду в чел./днях х на среднюю нормальную продолжитель­ность рабочего дня (определяется по средней арифметической взвешенной).

2. Табельный фонд времени = календарный фонд - челУдни, приходящие­ся на выходные и праздники.

3. Максимально возможный фонд рабочего времени = табельному фонду -чел./дни, приходящиеся на очередные отпуска.

Полную информацию о фондах времени и их использовании можно полу­чить из баланса рабочего времени.

На уровне предприятия балансы рабочего времени целесообразно состав­лять ежемесячно.

На основе данных баланса можно рассчитать показатели использования фондов времени.

1. Коэффициент использования максимально возможного фонда рабо­чего времени определяется отношением фактически отработанных часов в урочное время к максимально возможному фонду рабочего времени.

2. Коэффициент использования табельного фонда времени определя­ется отношением фактически отработанных часов в урочное время к табельно­му фонду времени.

3. Коэффициент использования календарного фонда времени - отно­шение фактически отработанных часов в урочное время к календарному фонду времени.

4. Коэффициент использования рабочего периода - отношение сред­него числа дней, отработанных 1 работником за период к среднему числу дней, которые должен отработать 1 работник.

5. Фактическая урочная продолжительность рабочего дня - отношение средней фактической урочной продолжительности рабочего дня к средней ус­тановленной продолжительности рабочего дня.

На предприятиях, работающих в сменном режиме исчисляются показа­тели:

1. Коэффициент сменности на дату - отношение общей численности рабочих во всех сменах к численности рабочих в наибольшей смене.

2. Коэффициент сменности за календарный период - отношение отра­ботанных чел./дней во всех сменах к числу челУдней в наибольшую смену.