Численность безработных и уровень безработицы по полу
Годы | Численность безработных, тыс. человек | Уровень безработицы, процентов | ||||
Всего | в том числе | всего | мужчины | женщины | ||
мужчины | женщины | |||||
129,8 | 58,7 | 71,1 | 9,8 | 8,6 | 11,1 | |
130,8 | 71,1 | 59,6 | 10,0 | 10,3 | 9,7 | |
98,3 | 46,2 | 52,1 | 7,5 | 6,9 | 8,3 | |
135,4 | 71,7 | 63,7 | 10,6 | 10,9 | 10,2 | |
128,1 | 74,0 | 54,1 | 9,9 | 11,2 | 8,6 | |
121,4 | 64,0 | 57,5 | 9,1 | 9,4 | 8,8 | |
108,5 | 57,6 | 50,9 | 8,2 | 8,5 | 7,9 | |
107,5 | 53,5 | 54,0 | 8,0 | 7,8 | 8,2 | |
103,8 | 49,0 | 54,7 | 7,9 | 7,3 | 8,5 | |
118,9 | 55,4 | 63,5 | 8,8 | 8,0 | 9,7 | |
89,3 | 43,8 | 45,5 | 6,3 | 6,1 | 6,6 |
Уровень безработицы 2000 – 2010 (в процентах)
В 2010 года численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 89,3 тыс. чел, уровень безработицы – 6,3% .
В 2010 число зарегистрированных в службе занятости снизилось на 29,6 тыс. чел. относительно этого же показателя в 2009 году, в целом же по периоду 2000 – 2010 численность безработных снижается (кроме 2009 года, что обусловлено экономическим кризисом 2008года).
Уровень безработных, зарегистрированных в службе занятости значительно меньше общей безработицы, так как присутствует скрытая форма занятости, так же влияют скрытая и региональная безработица. Скрытая, или сезонная, безработица связана с сезонным характером труда: это те люди, которые заняты только в определенное время, а все остальное время являются безработными, а также те, кто занят неполный рабочий день, или по распоряжению администрации находится в вынужденном отпуске. Этому виду безработицы подвержены работники таких отраслей, как строительство, сельское хозяйство, розничная торговля, обслуживание туристов и т.д.
Для саратовской области характерна значительно высокая занятость в сельском хозяйстве и торговле относительно других видов экономической деятельности, но, тем не менее, наблюдаются тенденции снижения доли занятых в сельском хозяйстве с одновременным увеличением доли занятых в торговле, о чем свидетельствует диаграмма указанная ниже.
Динамика занятости в этих сферах (тыс. чел.):
На снижение численности занятых в сельском хозяйстве частично повлияло снижение численности сельского населения засчет его урбанизации за последние годы, что видно из нижеприведенной таблицы и диаграмм.
Городское и сельское население в Саратовской области (тыс. чел.)
2002на 9 октября | 2010на 14 октября* | |
Все население | 2668,3 | 2521,8 |
Городское население | 1963,8 | 1879,4 |
Сельское население | 704,5 | 642,4 |
В % к общей численности населения | ||
Городское население | 73,6 | 74,5 |
Сельское население | 26,4 | 25,5 |
Доля городского и сельского населения в общей численности населения Саратовской области в 2002 г.:
Доля городского и сельского населения в общей численности населения Саратовской области в 2010 г.:
Межрегиональная трудовая миграция
(в среднем за год; тысяч человек)
Численность занятого населения выезжающего из Саратовской области для работы в другие субъекты Российской Федерации | Численность занятого населения въезжающего на работу в Саратовскую области | |||||||||||
Саратовская область | … | 1,2 | 4,6 | 11,9 | 11,9 | 1,1 | … | 1,0 | 1,6 | 3,0 | 1,3 | 1,3 |
Снижение уровня безработицы наблюдается при одновременном росте трудовой миграции, о чем можно сделать вывод, исходя из данных, приведенных таблице выше.
Динамика численности трудоспособного населения Саратовской области, выехавшего для работы в другие субъекты РФ 2006 – 2010 (тыс. чел)
Динамика численности трудоспособного населения, въехавшего в Саратовскую область для работы из других субъектов РФ 2006 – 2010 (тыс. чел)
Таким образом, количество трудоспособного населения въехавшего в Саратовскую область для работы значительно меньше, чем численность населения выехавшего в другие субъекты. Пик трудовой миграции из субъекта приходится на 2008 – 2009 (около 24 тыс. чел. За эти 2 года выехало из Саратовской области), что несомненно повлияло на подсчет индекса безработицы в эти годы.
Структура численности занятых в экономике Саратовской области по уровню образования (в процентах)
Всего | в том числе имеют образование | |||||||
послевузовское | высшее профес-сиональ-ное | среднее профес-сиональ-ное | началь-ное профес-сиональ-ное | среднее (полное) общее | основное общее | не имеют основного общего | ||
0,3 | 26,8 | 27,6 | 16,7 | 22,8 | 5,6 | 0,3 | ||
25,3 | 0,7 | 26,4 | 19,8 | 19,1 | 8,1 | 0,7 | ||
20,8 | 1,3 | 28,2 | 18,0 | 23,9 | 7,0 | 0,8 | ||
30,5 | 1,5 | 29,8 | 13,4 | 16,7 | 6,7 | 1,5 |
Важная проблема на рынке трудовых ресурсов – это образование занятых. Так, в 2002 году послевузовское образование в Саратовской области имели 30,5 % всех занятых в экономике, а среднее профессиональное – 29,8%. А в 2010 уровень занятых в экономике, имеющих послевузовское образование в Саратовской области, значительно снизился и составил 0,3 % всех занятых в экономике, и уровень занятых в экономике, имеющих среднее профессиональное образование в том же году снизился и стал равен 27,6 %.
В соответствии с демографическими тенденциями, начиная с 2002 г., база приема в учреждения профессионального образования региона неуклонно уменьшается. По прогнозу к 2015 г. все учреждения профессионального образования области получат возможность принять для обучения 20-23 тысячи выпускников школ, что в 2 раза меньше по сравнению с 2000 г. Некоторый рост базы приема прогнозируется лишь с 2016 г. по специальностям технического профиля и сферы обслуживания. В незначительной степени и, в первую очередь, для учреждений ВПО этот процесс компенсируется тем, что Саратовская область является регионом-реципиентом, в учреждениях профессионального образования которого обучаются жители других регионов России. Более существенным является происходящее в системе профессионального образования области, как и России в целом, перераспределение контингента обучающихся в подсистемах НПО, СПО и ВПО. Сегмент довузовского профессионального образования постепенно «сворачивается», и темпы этих изменений особенно заметны в начальном профессионально образовании: с 2000 г. по 2010 г. доля контингента учреждений НПО в общем объеме учащихся учреждений профессионального образования области уменьшилась более чем в 2 раза – с 19 % до 8 %. Для учреждений СПО уменьшение также заметно – с 27% до 23 %. В то же время доля контингента учреждений ВПО увеличилась с 54 % до 69 %. Эти же тенденции характеризуют прием и выпуск. Помимо демографических факторов, причиной этого явления выступает снижающаяся популярность довузовского (и особенно – начального) профессионального образования среди молодежи, что связано со спецификой ценностных ориентаций в сфере профессионального самоопределения населения. Кроме того, в последние годы существенно возросла доступность высшего профессионального образования в отсутствие законодательно закрепленных региональных регуляторов контрольных цифр приема для этого уровня образования.
Анализ баланса потребности и объемов подготовки рабочих кадров и специалистов показывает следующее:
· баланс по рабочим профессиям носит ярко выраженный дефицитный характер – в целом по 28 укрупненным группам профессий потребность в 3,4 раза превышает выпуск. По группам, приоритетным для развития экономики области (группы «Сельское и рыбное хозяйство», «Металлургия, машиностроение и материалообработка», «Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров», «Архитектура и строительство»), дисбаланс еще выше – в 4,3 раза; наибольший дефицит в выпускниках испытывает строительная отрасль – выпуск составляет 11,8 % от потребности. Острый дефицит испытывает также энергетика – 13,1% от потребности, менее выраженный – сфера обслуживания (51%) и транспортный комплекс (60%);
· баланс по специалистам со средним профессиональным образованием в целом является ненапряженным – потребность удовлетворяется на 107,3%, в том числе по приоритетным группам – на 107,1%. Дефицит подготовки имеется по группам «Сфера обслуживания» (17,8% от потребности), «Металлургия, машиностроение и материалообработка» (76,3%), «Информатика и вычислительная техника» (82%);
· баланс по специалистам с высшим образованием имеет существенный профицит – потребность удовлетворяется на 160%. Умеренный дисбаланс имеется лишь по группам «Транспортные средства» (58,2%), «Физико-математические науки» (67,5%), «Информатика и вычислительная техника» (70%).
Значимой причиной указанных дисбалансов является ограниченная сфера действия регионального заказа на подготовку кадров, который затрагивает только учреждения профессионального образования областного подчинения, не распространяясь на федеральные учреждения СПО и ВПО. Наиболее востребованными для региональной экономики являются группы специальностей НПО и СПО: 100000 «Сфера обслуживания», 110000 «Сельское и рыбное хозяйство», 140000 «Энергетика, энергетическое машиностроение и электроника», 150000 «Металлургия, машиностроение и металлообработка», 190000 «Транспортные средства», 260000 «Технология продовольственных товаров и потребительских продуктов», 270000 «Строительство и архитектура». Кроме этого, для сектора «машиностроение и металлообработка» актуальна подготовка по группам 210000 «Электронная техника, радиотехника и связь», 220000 «Автоматика и управление», 230000 «Информатика и вычислительная техника».[1]
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций саратовской области по видам экономической деятельности (рублей)
Всего | |||||||||
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | |||||||||
Рыболовство, рыбоводство | |||||||||
Добыча полезных ископаемых | |||||||||
Обрабатывающие производства | |||||||||
из них: | |||||||||
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | |||||||||
текстильное и швейное производство | |||||||||
обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||||||
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | |||||||||
химическое производство | |||||||||
производство резиновых и пластмассовых изделий | |||||||||
металлургическое производст- во и производство готовых металлических изделий | |||||||||
производство машин и оборудования | |||||||||
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | |||||||||
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | |||||||||
Строительство | |||||||||
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | |||||||||
Гостиницы и рестораны | |||||||||
Транспорт и связь | |||||||||
Финансовая деятельность | |||||||||
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | |||||||||
из них научные исследования и разработки | |||||||||
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | |||||||||
Образование | |||||||||
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | |||||||||
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
За последние 10 лет самые высокие показатели по заработной плате зафиксированы в финансовой сфере. В связи с этим можно сделать вывод, что специальности в финансовой сфере являются наиболее востребованными на рынке труда.
Напротив самые низкие показатели по заработной плате за последние 10 лет зафиксированы в сфере рыбоводства и рыболовецких специальностей, что свидетельствует о низкой востребованности специальностей в данной сфере на рынке труда.
Динамика заработной платы в финансовой сфере и рыбоводческой и рыболовецкой сфере:
Среднегодовая численность занятых в экономике
саратовской области по видам экономической деятельности (тысяч человек)
Вид деятельности | ||||||||||||
Всего | 1184,2 | 1187,2 | 1195,6 | 1176,7 | 1172,1 | 1169,5 | 1173,4 | 1197,5 | 1202,6 | 1204,7 | 1209,0 | |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 233,0 | 230,8 | 231,4 | 201,0 | 178,6 | 180,8 | 173,9 | 169,9 | 173,7 | 166,0 | 163,3 | |
Рыболовство, рыбоводство | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,7 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | |
Добыча полезных ископаемых | 8,3 | 8,6 | 6,7 | 3,8 | 3,8 | 4,0 | 4,7 | 4,4 | 5,0 | 6,2 | 6,3 | |
Обрабатывающие производства | 204,4 | 201,8 | 187,2 | 181,6 | 176,1 | 180,1 | 179,9 | 185,0 | 183,6 | 181,4 | 179,9 | |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 46,8 | 51,4 | 37,8 | 39,1 | 39,6 | 38,2 | 40,7 | 45,9 | 45,5 | 48,1 | 47,9 | |
Строительство | 76,7 | 64,8 | 80,4 | 86,0 | 80,1 | 80,2 | 80,4 | 79,7 | 80,0 | 82,1 | 82,8 | |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 142,0 | 155,7 | 161,1 | 183,4 | 207,0 | 206,0 | 206,4 | 202,2 | 203,1 | 199,8 | 200,0 | |
Гостиницы и рестораны | 10,7 | 12,7 | 14,1 | 13,8 | 15,0 | 14,5 | 14,2 | 16,5 | 16,5 | 17,1 | 17,2 | |
Транспорт и связь | 101,7 | 91,7 | 91,3 | 96,5 | 99,8 | 99,7 | 102,3 | 110,1 | 109,5 | 111,0 | 109,9 | |
Финансовая деятельность | 10,0 | 11,0 | 10,1 | 11,8 | 11,6 | 10,9 | 10,9 | 12,1 | 13,5 | 15,9 | 16,6 | |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 60,0 | 60,7 | 63,1 | 58,6 | 55,7 | 55,2 | 57,9 | 59,5 | 61,4 | 61,5 | 65,2 | |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | 62,4 | 61,7 | 61,1 | 63,7 | 61,7 | 59,4 | 60,6 | 63,5 | 63,5 | 64,2 | 65,9 | |
Образование | 105,2 | 107,2 | 105,8 | 107,6 | 109,9 | 110,2 | 111,3 | 114,5 | 114,3 | 115,4 | 115,7 | |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 83,9 | 84,4 | 85,3 | 87,6 | 86,5 | 85,1 | 86,0 | 89,5 | 89,5 | 90,4 | 91,1 |
Представляет интерес распределение занятых по видам экономической деятельности.
За этот период среднегодовая численность занятых в сельском и лесном хозяйстве сократилась с 233,0 до 163,3 тыс. человек, в обрабатывающих производствах – с 204,4 до 179,9 тыс. человек, в добыче полезных ископаемых – с 8,3 до 6,3 тыс. человек. В то же время возросла численность занятых в торговле, государственном управлении, финансовой деятельности, в образовании.
Трудовая миграция
Численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в саратовской области, по видам экономической деятельности (человек)
Года | Всего | в том числе по видам экономической деятельности | ||||||
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | Добыча полезных ископаемых | обрабатывающие производства | строительство | оптовая и розничная торговля; ремонт ав-тотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | транспорт и связь | прочие виды деятельности | ||
- | ||||||||
- | ||||||||
- |
В период с 2002 по 2010 численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Саратовской области возросла с 997 до 6460, т.е. на 5463. Это увеличение произошло в связи с изменениями в законодательстве (выдача иностранным гражданам патента на работу). Большая часть иностранных граждан в 2002 году задействована в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, а в 2010 большая часть иностранных граждан задействована в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве.
Прибывшие из зарубежных стран в 2001 г. (чел., %)
Прибывшие из зарубежных стран в 2008 г. (чел.)
Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территории Саратовской области, не оказали существенного влияния на качественный состав трудовых ресурсов, так как они составляют незначительную долю в общей численности трудовых ресурсов Саратовской области (0,45 %).
Размер оплаты труда
Начисленная заработная плата в саратовской области
Годы | ||||||||
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. | 1391,5 | 2706,6 | 4301,4 | 5439,3 | 7009,7 | 9108,3 | 12008,3 |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
организаций по занятиям в саратовской области (рублей)
Руководители организаций и их структурных подразделений (служб) | Специалисты высшего уровня квалификации | Специа- листы среднего уровня квалифи- кации | Работники, занятые подготовкой информации, оформ-лением документации, учетом и обслуживанием | Работники сферы обслуживания, жилищно-ком-мунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности | Квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр | Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин | Неквалифицированные рабочие | |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций саратовской области по видам экономической деятельности (рублей)
Всего | |||||||||
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | |||||||||
Рыболовство, рыбоводство | |||||||||
Добыча полезных ископаемых | |||||||||
Обрабатывающие производства | |||||||||
из них: | |||||||||
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | |||||||||
текстильное и швейное производство | |||||||||
обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||||||
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность | |||||||||
химическое производство | |||||||||
производство резиновых и пластмассовых изделий | |||||||||
металлургическое производст- во и производство готовых металлических изделий | |||||||||
производство машин и оборудования | |||||||||
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | |||||||||
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | |||||||||
Строительство | |||||||||
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | |||||||||
Гостиницы и рестораны | |||||||||
Транспорт и связь | |||||||||
Финансовая деятельность | |||||||||
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | |||||||||
из них научные исследования и разработки | |||||||||
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | |||||||||
Образование | |||||||||
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | |||||||||
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг |
Величина прожиточного минимума, установленная
в саратовской области
Величина прожиточного минимума, в среднем на душу населения, руб. в месяц | Соотношение с величиной прожиточного минимума, процентов | ||||||
все население | в том числе по социально-демографическим группам | среднедушевых денежных доходов1) | среднемесячной начисленной заработной платы | среднего размера назначенных пенсий2) | |||
трудоспособное население | пенсионеры | дети | |||||
191,5 | 176,0 | 110,5 | |||||
200,0 | 195,0 | 110,2 | |||||
233,0 | 221,4 | 119,9 | |||||
242,4 | 258,4 | 120,5 | |||||
237,3 | 269,6 | 113,5 | |||||
252,8 | 298,6 | 124,2 | |||||
286,2 | 297,4 | 155,8 | |||||
290,1 | 296,5 | 172,5 |
Политика в области оплаты труда является составной частью управления предприятием, и от неё в значительной мере зависит эффективность его работы. Заработная плата является одним из важнейших стимулов в рациональном использовании рабочей силы.
Заработная плата — это выраженная в денежной форме часть национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, поступает в его личное потребление.
Номинальная заработная плата — это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определённый период.
Анализируя данные за последние 10 лет, можно увидеть, что среднемесячная номинальная начисленная заработная плата не переставая продолжает расти. Если в 2000 году она составляла 1391 руб., в 2005 году –5439 руб., а в 2010 году – уже 14554 руб.
Также из таблиц можно увидеть, как меняется, а если точнее, то повышается уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по занятиям. Быстрее всего происходит рост заработной платы у руководителей организаций и структурных подразделений (с 9702 рублей в 2006 году до 22376 рублей в 2009 году), а вот медленнее всего – у работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности (с 4463 рублей в 2006 году до 7908 рублей в 2009 году).
Обширные сведения также даёт таблица о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций по видам экономической деятельности. Во всех сферах из года в год идет постепенное повышение заработной платы. Так в 2002 году самая меньшая заработная плата наблюдалась у работников занятых рыболовством и рыбоводством и составляла 952 рубля (в 2010 г. – 7860 рублей). Самая высокая заработная плата у работников, занятых финансовой деятельностью. В 2000 году она составляла 6908 рублей (в 2010 г. – 29640 рублей).
Основные выводы
В области достаточно высока вероятность дальнейшего снижения численности населения в целом и, соответственно, снижение численности трудовых ресурсов. Но при этом отмечается увеличение доли экономически активного населения. Одновременно с увеличением численности занятых в экономике происходит и рост среднего возраста потенциальных работников.
Можно предположить, что при сохранении нынешних уровней экономической активности, доступный для экономики совокупный фонд рабочего времени сократится еще больше, чем число потенциальных работников.
В 2010 году численность безработных, состоящих на учете в службе занятости, составила 89,3 тыс. чел, уровень безработицы – 6,3% . В 2010 число зарегистрированных в службе занятости снизилось на 29,6 тыс. чел. относительно этого же показателя в 2009 году, в целом же численность безработных снижается. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения области составил 1,5% (по Российской Федерации - 2,2%, по Приволжскому федеральному округу - 1,3%). В 28 районах области уровень безработицы превышал среднеобластной. Количество трудоспособного населения, въехавшего в Саратовскую область для работы значительно меньше, чем численность населения выехавшего в другие субъекты. В период с 2002 по 2010 численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Саратовской области возросла с на 5463.
На рынке труда наблюдается существенная зависимость соотношения спроса и предложения специалистов от структуры образовательных учреждений региона. Соответственно, на рынке труда в целом нет острого дефицита технических кадров. Наблюдается переизбыток специалистов в области юриспруденции и экономики.
В области повышается уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций по занятиям. Самый быстрый рост - у руководителей организаций и структурных подразделений, а самый медленный – у работников сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности
За последние годы промышленное производство пережило кризис. Сокращение мощностей производства, ухудшение условий труда, задержки выплаты заработной платы привели к резкому сокращению штата работающих и оттоку высококвалифицированных специалистов в сферы деятельности, не требующие высокой квалификации. В последние годы в промышленности региона наметились тенденции роста производства. И хотя на наиболее крупных предприятиях города и области ситуация по-прежнему остается неутешительной, сокращение объемов прекратилось и уменьшился отток специалистов.
Также в последние годы в регионе активно развивается сфера услуг: связи, страхования, информационного обслуживания предприятий, рекламы, дизайна и полиграфии. Здесь ситуация с кадрами иная. Отличаются также динамика развития организаций и возрастной состав работающих.
К основным особенностям рынка труда области можно отнести:
· сравнительная стабильность кадрового состава организаций, не приветствуется частая смена работы, люди держатся за рабочие места, работодатели достаточно редко идут на увольнение работников;
· общая распространенность привлечения новых специалистов по рекомендациям знакомых, работников предприятия;
· интерес работодателей к учебным организациям (в т. ч. вузам), осуществляющим подготовку и переподготовку специалистов и часто оказывающим услуги по трудоустройству и подбору персонала для организаций.
[1]Ведомственная целевая программа «Развитие профессионального образования в Саратовской области» на 2012-2014 годы, разработанная Правительством Саратовской области (принята приказом министерством образования Саратовской области от 24 октября 2011 г. № 3105).