Советско-американские отношения после второй мировой войны (1945-1969 гг.)

С августа 1945 Соединенные Штаты считали себя монополистом на обладание атомным оружием и пытались использовать этот козырь против СССР. Но в 1949 Советский Союз тоже обзавёлся атомным, а в 1953 — термоядерным оружием, а затем — и средствами доставки этого оружия к целям на территории своего потенциального противника (баллистическими ракетами). Обе страны вкладывали колоссальные средства в военную промышленность; совокупный ядерный арсенал за несколько десятилетий вырос настолько, что его хватило бы для того, чтобы уничтожить все население планеты не один десяток раз.

Уже в начале 1960-х годов Соединенные Штаты и Советский Союз оказались на грани ядерной войны, когда СССР в ответ на размещение в Турции американских ракет средней дальности разместил свои собственные ядерные ракеты на Кубе, что привело к Карибскому кризису 1962 года. К счастью, благодаря политической воле Джона Кеннеди иНикиты Хрущёва, военного конфликта удалось избежать. Но, кроме опасности ядерной войны, гонка вооружений несла угрозу экономикам США и СССР. Постоянное, по сути бессмысленное[уточнить], увеличение вооружённых сил угрожало экономическим коллапсом обеим сторонам[источник не указан 175 дней]. В этой обстановке и был подписан ряд двусторонних договоров, ограничивающих накопление ядерного оружия.

Первые двадцать пять лет послевоенного развития распадаются на три важных периода: годы первичной неустойчивости региональной структуры от окончания боевых действий против Японии в сентябре 1945 г. до начала переговоров о прекращении огня в Корее (1945-1951 гг.), период преобладания биполярного видения региональных реалий (1951-1959 гг.) и этап нестабильности, связанный с «реакцией отторжения», которой сложившаяся в регионе трехполярная структура интересов «ответила» на возобновлявшиеся попытки встроить ее в биполярные рамки.

Советско-американские отношения воплощали организующий принцип биполярности, который формировал восстанавливаемую региональную структуру. Ясного представления о том, какой ей надлежало быть после войны ни восточно-азиатские страны, ни великие державы не имели. Существовали только договоренности (на Ялтинской и Потсдамской конференциях 1945 г.) о принципах послевоенного урегулирования и предполагаемых приобретениях победителей за счет того, что ранее принадлежало Японской империи.

Кое в чем взгляды СССР и США совпадали. Во-первых, сначала обе державы были настроены помешать возрождению сильной Японии. Во-вторых, они стремились избежать соприкосновения сфер своей прямой военно-политической заинтересованности и были склонны к логике создания буферных государств - например, в Корее. В-третьих, сходным было отношение к общему союзнику, Китаю, под руководством лидера Гоминьдана Чан Кайши: Москва и Вашингтон были готовы поддерживать китайское правительство при условии, что оно будет уважать интересы СССР и США в Китае. СССР обнаруживал свою заинтересованность в Маньчжурии и Синьцзяне, а США, по мнению исследовавших это вопрос Дональда Лаха и Эдмунда Верле, были озабочены созданием благоприятных условий для морской торговли с Китаем1. При этом, как заметил А.Ириэ, Вашингтон рассматривал Китай как основу будущего регионального порядка, демократическую державу, способную занять место, которое прежде занимала императорская Япония2.

Важно, что в результате советско-американского союзничества военных лет и приязненных отношений между И.В.Сталиным и президентом Ф.Д.Рузвельтом вплоть до смерти последнего весной 1945 г. образ Советского Союза в США имел положительную окраску, которая сохранялась и в первые годы президентства Г.Трумэна, хотя, как показал в своей работе Марк Галиччо, на подход нового президента к восточно-азиатским делам влияло распространенное в его окружении мнение о том, что в Европе СССР получил в результате войны неоправданного много3. Интересы СССР и США совпадали не во всем. Но и взаимно исключающими они стали не сразу. Характеризуя советско-американское взаимодействие на Дальнем Востоке, представитель госдепартамента США Джон Винсент в январе 1946 г. писал: «Нам было приятно обнаружить, что русскую точку зрения нетрудно примирить с нашей, поскольку у нас имеется общая цель»4. Отношения СССР и США были конкурентными. Но в них присутствовал элемент партнерства, если его чертами считать обоюдную терпимость и стремление к компромиссу.

Логика конфронтации, как симметричного противопоставления каждому шагу одной стороны «зеркально отраженного» контр-шага другой, закрепилась в восточно-азиатских делах лишь в началу 50-х годов. В этом смысле регион «отставал» от Европы, возможно, это было связано с тем, что сверхдержавы считали свои интересы на Дальнем Востоке относительно второстепенными по сравнению с европейскими. Как бы то ни было, для первых послевоенных лет характерно желание СССР и США обозначить границы областей своих предпочтений и добиться их уважения.

15. США в 1990-е гг. “Новый либерализм” Б.Клинтона

1992г. –победа демократа Б.Клинтона на выборах (363 голоса)

Главные причины победы:

1. резкое ухудшение экономической ситуации

2. резкое увеличение безработицы из-за сокращения военного производстьва

3. американцев мало интересует внешняя П. и международные отношения (только 8% американцев придает им значение)

4. преклонный возраст Буша-ст.

центр внимания – внутренняя П.:

1. борьба со СПИДОМ

2. конверсия оборонной промышленности.

Внешняя П. – Гор.

Программа:

1. резкое усиление гос-венного вмешательства в строительство экономики

2. резкое увеличение налогов, 1st на крупный капитал (>$200 тыс. в год).

НО увеличение налогов и со средних слоев (>$35 тыс. в год)

3. внешняя П. должна уйти в тень:

2) сокращение военного присутствия в Европе до $75 тыс. человек

3) свертывание дорогостоящих программ Пентагона, сокращение военного бюджета на $100 млрд. в год

4) участие в «тушении» горячих точек в мире только силами быстрого реагирования и под эгидой ООН

5) отношение к третьим странам:

· жестко действовать в отношении стран с диктаторским режимом

· создание радио «Свободная Азия»

· жесткое отношение к странам-друзьям с диктаторским режимом (Турция, Кувейт)

· поддержка стран СНГ, развивающих у себя демократию, НО жесткая П. против стран СНГ, вернувшихся к диктаторским режимам (П. морковки и палки).

Идеи

1. улучшение системы образования:

· уменьшена наполняемость классов

· повышена зарплата учителям

· введена должность ассистента

· контроль над знаниями и умениями преподавателя

· доступ в ВУЗы имеет каждый (дешевый кредит)

2. реконструкция национальной транспортной системы

3. всеобъемлющая info система

4. окружающая среда, новые технологии

5. конверсия: сокращение военных расходов и объектов

6. реформа мед. обслуживания: мед. страхование

7. перестройка соц. П.

8. дифференцированная региональная П.

9. аграрные отношения:

ü помощь только фермерам,

ü отказ от помощи переработчикам.

ЭКОНОМИКА

Сочетание идей демократов и республиканцев.

Воспроизводить человеческий капитал.

Против односторонней игры в пользу крупного бизнеса.

Т.о., это П. неолиберализм.

Реальные действия:

1. сокращен дефицит госбюджета в 2 раза

2. сокращение военных расходов

3. 6 млн. новых рабочих мест

4. изменение налоговой П. в пользу менее обеспеченных

5. сокращение федеральных управленческих расходов

6. снижение % по кредитам для студентов

7. гомосексуалисты получают полные права по трудоустройству

8. отмена ограничений на аборты

9. налоговые льготы на новое оборудование

10. 36% подоходный налог + 10% налог для тех, кто зарабатывает >$250 тыс. в год; прогрессивный налог.

5 ноября 1996г. –2-й срок Б.Клинтона

Возвращается двоевластие из-за меньшинства демократов на всех постах.

- абсентеизм избирателей.

Позиция золотой середины м/у либеральными демократами и консервативными, правыми республиканцами: более скромная роль гос-ва=> сокращение гос-венного регулирования и налогов.

Ставка на средник класс. Предусмотрены налоговые сокращения для среднего класса.

Большое внимание образованию, т.к. это решающий фактор в укреплении экономической безопасности среднего американца.

Американская наука становится отраслью промышленности.

Огромное внимание уделяется экологии.

Принцип относительной ликвидации безработицы: в течение 2-х лет тот, кто способен трудиться, обязан найти работу, иначе лишение пособия на 5 лет.

Провалился проект обязательного мед. страхования.

Т.о., сдвиг вправо и некоторое ограничение соц. П.

1997г. –на оборону 17% бюджета, на соц. страхование – 23%,

на мед. обслуживание – 8%, на образование – 4%.

Общий объем госрасходов на соц. цели – 22% ВВП.

Действует более 800 соц. программ.

Создано 10 млн. рабочих мест.

Ликвидация дефицита федерального бюджета.

Более жесткое преследование преступности и наркомании.

ВНЕШНЯЯ П. КЛИНТОНА

Невнятная, неубедительная внешняя П.

7% ВВП на военные цели.

Главная задача – сокращение военных расходов и программ.

Уже Буш отказался от СОИ.

ü на 1/3 уменьшена численность регулярной армии

ü в 2 раза сокращено военное присутствие за пределами США.

США не могут выполнять роль мирового полицейского.

США заняла лидирующую роль в Боснии, участие в израильско-палестинском конфликте.

Продление договора о нераспространении ядерного оружия.

- 1. в тупике процесс переговоров м/у Палестиной и Израилем

2. тайваньская проблема.

15. США в преддверии 1990 гг.: экономика, политика, социальные вопросы (Дж.Буш старший)

Дж. Буш-ст. – преемник Рейгана.

август 1988г. –съезд республиканцев: выдвинут Буш.

Консерватор=> продолжение курса Рейгана.

Дальнейшие контакты с СССР, но с позиции силы.

Против химического оружия, но за модернизацию ядерных сил. За СОИ.

Поддержка Израиля в борьбе против Палестины.

ВНУТРЕННЯЯ П.

1. сократить дефицит госбюджета

2. борьба с преступностью, наркоманией жесткими методами.

426 выборщиков за Буша.

В стране двоевластие, т.к. Конгресс за демократами + губернаторы.

1989г. –327 крупных экономистов:

1) отказаться от жесткой соц. П. Рейгана

2) против антиэкологической П. Рейгана

3) усилить контроль над экономикой.

Изменение общ-венного мнения к этому=> Буш-ст. вынужден вернуться к регулированию экономики – режим разумного регулирования: главное – финансы.

Усилить вложения в человеческий капитал за счет сокращения военных расходов и перераспределение бюджета.

СОЦ. СФЕРА

1. помощь бездомным – закон Маккини:

ü финансирование жилья

ü бесплатное питание

ü комуслуги

ü медобслуживание

ü профобучение

2. «президент просвещения»:

ü материальное поощрение лучших учителей и школ

ü углубленное изучение математики и естествознания

ü ликвидация безграмотности

ü финансирование негритянских колледжей

ü помощь детям-инвалидам

3. условия труда малооплачиваемых трудящихся:

ü повышение min. зарплаты на 30%

ü улучшение условий получения пенсий

4. «Я – экологист»:

ü восстановление экологических законов Картера и принятие новых природо-охранительных законов

ü ежегодная высадка 1 млрд. деревьев

ü борьба с кислотными дождями, уменьшение выброса отравляющих в-в в атмосферу, уменьшение загазованности городов.

Но США – Америка богатых: рост разрыва доходов.

5% национальных богатств изъято у бедных для 1% самых богатых.

Т.о., это П. бизнес-класса.

Это был переходный этап к проведению более радикальных реформ Клинтона.

Прирост экономики в год 0,5%.

ПРЕЗИДЕНТЫ США с 1945-до сейчас:)

Гарри Трумэн
33 президент США
1945-1953

Дуайт Эйзенхауэр
34 президент США
1953-1961

Джон Кеннеди
35 президент США
1961-1963

Линдон Джонсон
36 президент США
1963-1969

Ричард Никсон
37 президент США
1969-1974

Джеральд Форд
38 президент США
1974-1977

Джимми Картер
39 президент США
1977-1981

Рональд Рейган
40 президент США
1981-1989

Джордж Герберт Уокер Буш
41 президент США
1989-1993

Билл Клинтон
42 президент США
1993-2001

Джордж Уокер Буш
43 президент сша
2001-2009

Барак Обама
44 президент США 2009
(действующий президент Соединенных Штатов Америки)