Раздел v. теоретические проблемы перехода
К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ674
ГЛАВА 29. КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНАЯ СИСТЕМА 674
§ 1. Социалистическая идея: сущность и историческое развитие 674
§ 2. Теория и практика командно-административной организации
народного хозяйства 676
§ 3. Причины упадка и краха социалистической экономики 687
ГЛАВА 30. ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 692
§ 1. Что такое переходный период? 692
§ 2. Концепции переходной экономики 696
§ 3. Закономерности переходного периода 700
§ 4. Институциональная трансформация в переходный период 706
§ 5. Обзор реформ 1992-1998 гг. и предпосылки завершения
переходного периода 708
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 714
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ 718
ЛАУРЕАТЫ НОБЕЛЕВСКОЙ ПРЕМИИ ПО ЭКОНОМИКЕ 732
УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН 734
СПИСОК АНГЛИЙСКИХ АББРЕВИАТУР
И БУКВЕННЫХ СИМВОЛОВ 740
Предисловие 11
ПРЕДИСЛОВИЕ
«Идеи экономистов и политических мыслителей - и когда они правы, и когда ошибаются, — имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром».
Джон Мейнард Кейнс
«Нравится это или нет, но основные проблемы современной политики действительно являются чисто экономическими и не могут быть поняты без знания экономической теории. Только человек, разбирающийся в основных вопросах экономической теории, в состоянии выработать независимое мнение по рассматриваемым проблемам».
Людвиг фон Мизес
Вниманию вдумчивого читателя предлагается книга коллектива авторов кафедры экономической теории МГИМО (У) МИД РФ, являющаяся четвертым изданием с 1991 г. Главная цель нашей работы на протяжении 7 лет -стремление создать современный учебник, отвечающий растущим требованиям к экономической подготовке российских студентов. Предыдущий (третий вариант) «Курса экономической теории», вошедший в число победителей в открытом конкурсе «Гуманитарное образование в высшей школе», проводившемся Государственным комитетом РФ по высшему образованию и Международным фондом «Культурная инициатива», впервые увидел свет в 1993 году, многократно переиздавался и послужил, как мы надеемся, формированию у наших студентов экономического образа мышления.
Однако произошедшие за последние годы изменения заставили авторский коллектив снова взяться за перо с тем, чтобы существенно переработать наш учебник. В чем же суть вышеназванных изменений?
Во-первых,быстро меняются экономические реалии, а, вместе с ними, и теоретические представления о происходящих событиях. Особенно это касается переходных процессов, наблюдающихся в постсоциалистических странах. Экономический романтизм периода первых российских реформаторов сменился многотрудными попытками теоретического переосмысления рыночных преобразований в контексте как региональных, так и общемировых тенденций. В связи с этим потребовалось полное обновление раздела V, посвященного переходной экономике.
Во-вторых,известный шаг вперед сделан в области начального экономического образования в средней школе, которая в настоящее время обеспе-
Предисловие
чивает выпускников самыми общими представлениями об основных особенностях функционирования современного рыночного механизма.
В-третьих,в последние годы существенно расширился спектр доступных для студентов теоретических произведений ведущих представителей мировой экономической науки. Вышли в свет и многочисленные учебники, и учебные пособия по экономической теории как в рамках начального, так и более продвинутых курсов, принадлежащие перу западных и российских ученых.
Центральной проблемой настоящего издания является анализ закономерностей функционирования современного рыночного механизма, того механизма, который лежит в основе самых разнообразных хозяйственных систем как в западном, так и в восточном полушариях нашей планеты. Конечно же, рыночная конкретика в различных странах имеет свои особенности, связанные с историческими, демографическими, культурными, социальными, политическими и природными особенностями. Эти особенности более рельефны в переходных экономиках по сравнению с устоявшимися цивилизованными «рыночными» странами. Однако и здесь, как мы нередко наблюдаем, не стоит преувеличивать значение национальных и региональных факторов. Где бы мы ни подбросили яблоко, оно, подчиняясь закону всемирного тяготения, упадет на землю. При этом направление его полета не будет зависеть от того человека, который подберет это яблоко, -будь то папуас из Новой Гвинеи, фермер из Огайо, либо житель среднерусской равнины. Точно так же обстоят дела и с функционированием основных механизмов рыночного хозяйства, - экономические законы столь же объективны, сколь и законы природы.
Авторы учебника по-прежнему считают необходимым во всех без исключения темах делать акцент на том, что мы изучаем экономическое поведение людей, а построение графиков и формул - не самоцель, а лиш! необходимое подспорье в решении этой задачи.
В «Курсе экономической теории» использована следующая логика изучения рыночного механизма:
• в первом разделе - «Введение в экономическую теорию»- освещается место и роль человека в экономике, дается представление об экономической теории как науке, ее предмете и методе, показаны основные закономерности экономической организации общества, приводится общая характеристика рыночной экономики, дается обзор важнейших направлений и школ в экономической теории.
• во втором разделе - «Микроэкономика»- анализируются механизмы рынка совершенной и несовершенной конкуренции, теории фирмы и организационные формы бизнеса, рынки факторов производства, преимущества и недостатки рыночного механизма, связанные с так называемыми провалами рынка, экономическая теория благосостояния.
Предисловие
• в третьем разделе - «Макроэкономика»- рассматривается нацио
нальное хозяйство в целом, показаны роль и границы вмешательства госу
дарства в хозяйственные процессы, анализируются проблемы макроэконо
мического равновесия и нестабильности. Здесь же анализируется значение
кредитно-денежной и налогово-бюджетной системы в современной рыноч
ной экономике.
• в четвертом разделе - «Международные аспекты экономической теории»- показываются особенности функционирования рыночного механизма в открытой экономике, рассматриваются проблемы и противоречия при достижении внешнего экономического равновесия.
• в пятом разделе - «Теоретические проблемы перехода к рыночной экономике»- дается характеристика командно-административной системы, рассматриваются основные закономерности переходной экономики.
В настоящем издании «Курса экономической теории» изменена структура учебника и распределение материала как внутри разделов, так и между ними, значительно переработано, расширено или полностью обновлено содержание глав, появились новые приложения, обновлен указатель имен, список нобелевских лауреатов по экономике, предметный указатель, содержащий около 600 терминов.
Математическая составляющая экономического анализа увеличилась незначительно, что делает содержание настоящего учебника достаточно доступным для читателей с обычной школьной математической подготовкой.
Единицами измерения цен в различных примерах служат как рубли, так и доллары - и это не промашка редакторов учебника. Надеемся, что нас поймут правильно, и не будут обвинять в отсутствии патриотизма. Дело в том, что в условиях неустойчивой и малопредсказуемой российской инфляции элементарные примеры с покупкой яблок или груш, не говоря уже о цифрах государственного бюджета, могут через несколько месяцев вызвать недоумение. Пока мы готовили учебник, цены с середины 1998 г. по середину 1999 г. «подпрыгнули» в среднем в три раза. Поэтому фразы типа «покупая килограмм яблок за 5 рублей...» могут вызвать у читателя сомнение, а знают ли авторы, сколько эти яблоки на самом деле стоят. Прошедшая с 1 января 1998 г. деноминация делает необходимым при рассмотрении российского федерального бюджета каждый раз делать оговорку о деноминированных или неденоминированных рублях и т. п. Конечно, можно было бы везде указывать так называемые ден.ед. или пресловутые у. е. Но чувство стиля не позволило нам это сделать, за редкими исключениями. Таким образом, наш учебник отражает ту переходную экономику, в условиях которой он создавался: рубль соседствует с долларом. Мы очень надеемся, что это - последнее издание, когда из-за инфляционных процессов
Предисловие
мы не можем во всех без исключения случаях пользоваться родными российскими рублями в наших примерах.
Одной из характерных особенностей учебника является широкий спектр проблем, составляющих его содержание. Читатель найдет в нем ответы на основные вопросы всех разделов стандартного курса экономической теории, преподаваемой в большинстве высших учебных заведений нашей страны и за рубежом. В связи с последним мы сочли необходимым дать перевод основных понятий на английский язык (в конце каждой главы и в предметном указателе).
Авторский коллектив благодарен нашим уважаемым рецензентам, д.э.н., профессору Пороховскому А.А. и кафедре экономической теории ИППК МГУ им. М.В. Ломоносова (заведующий кафедрой д.э.н., профессор Сидорович А.В.) за ценные замечания, высказанные при чтении рукописи учебника. Мы выражаем глубокую признательность американским ученым, лауреату Нобелевской премии по экономике профессору Роберту Мертону и профессору правоведения Тому О'Коннору из Уэслианского колледжа (Северная Каролина) за любезно предоставленные нам сведения, которые помогли уточнить данные «Именного указателя».
Авторский коллектив выражает глубокую признательность сотрудникам кафедры и лаборатории экономической теории Родионовой Н.Ю., Малютиной В.В., Николаенко О.И., Трухачевой Л.Н. за организационно-техническое содействие при подготовке учебника. Особая благодарность - преподавателю Огонькову Р.В. за сложную работу над компьютерным исполнением графиков, в результате которой настоящее издание существенным образом отличается от всех предыдущих.
Учебник «Курс экономической теории» рассчитан на широкие круги российских студентов. Он призван помочь им изучить и осмыслить, прежде всего, теоретические аспекты экономической жизни современного общества, вооружить их научным инструментарием экономического анализа.
Книга будет полезна и всем тем, кто в современных условиях занят практической деятельностью - от политики до бизнеса, поскольку успех этой деятельности во многом зависит от овладения экономическим стилем мышления.
Авторский коллектив будет благодарен уважаемым читателям за пожелания и критические замечания в его адрес, которые будут непременно учтены в дальнейшей работе.
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ
«Я утверждаю, что экономический подход уникален по своей мощи, потому что он способен интегрировать множество разнообразных форм человеческого поведения».
Гэри Беккер