Характеристика неолиберального направления

Неолиберализм как одно из направлений в экономи­ческой науке сформировался на стыке 20-30-х годов XX в., в период кризиса философии свободного предприниматель­ства. Это направление приобрело ряд разновидностей: нео­либерализм (неомаржинализм) в Австрии и Швейцарии, неолиберальный дирижизм во Франции, неолиберализм (ордолиберализм) в ФРГ. Последний заслуживает особого внимания, так как именно в ФРГ сформировались условия для наиболее полного воплощения этого направления как в теории, так и в практике. Германская ветвь в неолиберализме оказалась поэтому особенно влиятельной. Сам термин "неолиберализм" уже в послевоенный период стал употреб­ляться главным образом применительно к западногерман­ской разновидности данного направления, хотя одним из предшественников неолиберализма считается американский экономист Уолтер Липман.

Термин “либерализм” в переводе с латинского означает политическое и идеологическое течение, отстаивающее сво­боду предпринимательства, парламентский строй, демокра­тические права и свободы личности, а также ограничение вмешательства государства в хозяйственную жизнь.

В 1932 г. немецкие профессора экономики Александер Рюстов и Вильгельм Репке (1899-1967), находясь в эмиграции, сформулировали культурно-социологическую и соци­ально-философскую основы неолиберальной школы. Они продолжили традиции молодой исторической школы. Внутри самой Германии неолиберализм возник в 30-е годы XX в. в Фрайбургском университете. Кафедру политической экономии этого университета воз­главлялВальтер Ойкен (1891-1950). Совместно с профессорами кафедры Францем Бёмом, Гансом Гросманом-Дёртом и Леонгардом Микшем началась публикация трудов под на­званием “Порядок экономики”.

Начиная с 1948 г. неолиберализм “фрайбургского кружка”, или “школы Ойкена”, становится официальной доктриной Бонна. В этом же году под редакцией Ойкена вышел первый номер неолиберального ежегодника о хозяй­ственном и общественном строе под названием “Ордо”. На­звание журнала придумал Ойкен. По Ойкену, “Ордо” оз­начает “Строй соревнования”. По названию журнала неред­ко вместо термина “неолиберализм” употребляется термин “ордолиберализм”.

Центральным пунктом системы взглядов “школы Ой­кена” является учение об “идеальных типах хозяйства”. Суть ее раскрывается в следующих рассуждениях Ойкена: экономика любой страны состоит из множества одних и тех же элементов - денег, цен, труда, прибыли, капитала, заработной платы, процента и т.д. Но почему экономики в раз­личных странах разные? По Ойкену, причина этого кроется в первоэлементах. Есть веер экономик. Его край­ними элементами являются, с одной стороны, свободное рыночное хозяйство, а с другой - центрально-управляемое хозяйство. Эти крайние элементы являются идеальными или чистыми типами хозяйств и различаются способами управле­ния. В первом типе хозяйства никто не вправе ничего дик­товать. Во втором - все решения принимаются наверху, сле­довательно, нет никаких элементов спонтанности.

Далее, по Ойкену, в реальной действительности таких идеальных типов хозяйств не существует. Поэтому наряду с понятием “идеальный тип хозяйства” он вводит понятие “реальный тип хозяйства”, в котором всегда существуют “примеси”.

Однако различные экономические системы тяготеют к идеальным типам хозяйств. Возникает вопрос: чем опреде­ляется тип хозяйства? Причину этого Ойкен видит в нацио­нально-региональных особенностях страны, т. е. в традици­ях, устоях, обычаях, нравах, религии, уровне культуры, пси­хологии, складе ума людей и так далее. Одним словом, тип хозяйства зависит от выбора самого народа. По мнению Ойкена и его учеников, к центрально-управляемому хозяйству тяготеют первобытное общество, рабовладение, феодальные поместья, тоталитарные государства, в том числе социа­листическая экономика. Чем цивилизованнее народ, тем более децентрализованную экономику он выбирает.

Далее Ойкен ставит вопрос: а как должно вести себя в этой ситуации государство? С точки зрения неоклассичес­кого направления, выбор рынка - процесс естественный, так как оно признает только один тип экономики - свободное рыночное хозяйство. По Ойкену же, для человечества естественны два типа экономики; центрально-управляемое хо­зяйство имеет даже более глубокие корни своего существо­вания. Поэтому, когда народ стоит перед выбором типа хо­зяйства, государство должно сориентировать народ, помочь в создании социальных институтов. Например, создать рынок, если его нет. После этого государство должно отойти в сторону и следить за правилами игры рыночных сил. В качестве примера неолибералы приводят футбольную ко­манду. С их точки зрения, государство - это футбольный ар­битр, а неоклассики сравнивают государство с дворовой футбольной командой без арбитра.

Неолиберальное направление находится посередине между неоклассическом направлением и кейнсианством. Неолиберализм - это один из вариантов регулируемой эко­номики, но с большим, чем в кейнсианстве акцентом на поддержание естественного рыночного механизма. Считает­ся, что неолиберализм - это синтез школы маржинализма и молодой исторической школы.

По мнению неолибералов, они сформулировали учение об экономическом выборе систем. Они критиковали со­ветскую систему как крайне нежелательный вариант веера. Если неоклассики считали социалистическую систему крат­ковременным вывихом истории, как систему с завязанными глазами, которая все равно упадет в яму, то неолибералы считают центрально-управляемое хозяйство естественным вариантом экономики. Она вышла из деспо­тического режима (в России - цари, у восточных народов ханы и т. д.). Поэтому, по мнению неолибералов, централь­но-управляемое хозяйство является не вывихом истории, а закономерным процессом, имеющим глубокие исторические корни, обязательно содержащим в себе элементы свободно­го предпринимательства.

На основе ордолиберальных идей была разработана концепция “социального рыночного хозяйства”. Ее создате­лями являются профессора экономики Альфред Мюллер-Армак, Александер Рюстов, Вильгельм Репке и Людвиг Эрхард.