Тема №11 Рынок труда и социальная политика

11.1 Сущность, особенности и виды рынка труда

11.2 Теории рынка труда

11.3 Государственное регулирование рынка труда и занятости

10.4 Неравномерность распределения доходов: сущность, причины и оценка

10.5 Социальная политика и система социальной защиты населения

Сущность, функции и особенности рынка труда

Отношения в сфере труда являются базовыми, основополагающими в системе социально-экономических отношений общества:

во-первых, труд – первейшая основа и источник жизни каждого человека;

во-вторых, труд – деятельность, с помощью которой человек формирует, развивает и реализует свои личностные способности;

в-третьих, труд – действительно исторически подтвержденный, исходный приоритет социального прогресса человеческой цивилизации.

Рынок труда –совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара – рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.
На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги. Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели – крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой – отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуются соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами.

Сущность рынка труда проявляется в его функциях:

· Обеспечение пропорционального распределения рабочей силы в отраслевом и территориальном разрезах.

· Обеспечение равновесия спроса на труд и предложения на труд.

· Формирование эффективной рациональной занятости.

· Установление равновесной ставки зарплаты и обеспечение доходов населения.

· Рынок труда выполняет также стимулирующую функцию, способствующую развертыванию конкуренции между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению квалификации и перемены профессии.

Виды рынка труда по:

1. пространственной протяженности и административно-территориальной зависимости – национальный, региональный, местные (локальные) и международный;

2. степени зрелости – фрагментарный (частичный) рынок труда, теневой (нерегулируемый) и регулируемый;

3. демографическим признакам – рынки труда молодежи, женщин, пожилых трудящихся;

4. профессиональным признакам – рынки труда инженеров, учителей, врачей, экономистов, менеджеров и т. п.;

5. управляемости – либеральные, социально ориентированные, гибкие;

6. характеру социально-трудовых отношений – профессионально открытые и внутренние закрытые (ограниченные рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами).

Особенности рынка труда

1) На рынке труда покупаются только трудовые ус­луги, а не сам индивид.

2) Компенсация за труд представлена не только за­работной платой, но и дополнительными льготами (премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового об­служивания и т. д.)

3) Трудовые контракты кроме денежного аспекта, сделки вклю­чают: содержание и условия труда, микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве, вероятность сохранения рабочего места и т.д.

4) На рынке труда работники могут отличаться, в частности, способностями, квалификацией, производительностью, опытом, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.

5) При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: от нее зависит опыт работника, его производительность труда; работодатель вклады­вает средства в обучение работников и прерывание контракта несет ущерб обеим сторонам.

6) На рынке труда присутствует большое число струк­тур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разра­ботку «правил игры» на рынке труда.

7) Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом» — запас интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека, а в экономической науке – способность людей к участию в процессе производства.

8) Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Теории рынка труда

Классическая теория

А. Смит считал, что богатство нации создаeтся в процессе производства, а его главный источник – человеческий труд.Вместе с тем классики трактовали труд как один из факторов производства, фактически рассматривая его как товар. Они полагали, что рыночная экономика, свободная от государственного регулирования, способна обеспечивать полное использование производственных ресурсов, в том числе и труда. А. Смит утверждал, что полная занятость – это норма рыночный экономики, достигаемая с помощью «невидимой руки», т.е. тех конкурирующих сил, которые сегодня называют спросом и предложением.

В работах ещe одного известного классика Д. Рикардо (1722-1823) впервые появилась так называемая «естественная норма заработной платы», которая соответствует физиологическому минимуму, необходимому для нормального воспроизводства работников. При этом любое повышение заработной платы выше существующего минимума приводит к увеличению предложения труда, влияя тем самым на уровень заработной платы в сторону понижения. Подобные точки зрения обусловлены исторически ранней фазой индустриализации, когда капитал ещe не играл решающей роли в образовании стоимости продукта.

В «Капитале» К. Марксразвивал трудовую теорию стоимости классиков; разрабатывал основные экономические категории, связанные с товаром, деньгами и трудом; дифференцировал понятие «труд», «рабочая сила», «потребительная стоимость», «меновая стоимость» и т.д.; открыл теорию двойс-твенного характера труда, воплощенного в товаре.

Труд трактуется К. Марксом как « … процесс, совершающийся между человеком и природой, процесс, в котором человек своей собственной деятельностью опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой». В процессе труда потребляется рабочая сила, или способность к труду как « … совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека и которые пускаются им в ход всякий раз, когда он производит какие-либо потребительные стоимости». Различение понятий «труд» и «рабочая сила» стало одним из базовых положений теории прибавочной стоимости К. Маркса. Рассматривая в качестве товара, циркулирующего на рынке факторов производства, рабочую силу, он сформулировал условия товарности рабочей силы:

1) возможность человека свободно распоряжаться своей рабочей силой, что обеспечивается при найме на определенный срок;

2) лишение владельца рабочей силы возможности продавать товары, в которых воплощен его труд, т.е. отчуждение работника от средств производства и результатов труда.

Неоклассическая теория

Американские ученые Ф. Фелдстайн, Д. Гилдер, В. Холл, А. Лаффер развили меновую концепцию занятости. Рынок труда они рассматривают как внутренне неоднородную и динамическую систему, подчиняющуюся рыночным законам. Основным ее регулятором служит ценовой механизм. Цена труда, или уровень заработной платы, воздействует наспрос и предложение рабочей силы, регулирует их равновесие. В силу естественностирыночных механизмов цена на рабочую силу быстро и гибко реагирует на конъюнктуру рынка, увеличивается в зависимости от реальной его потребности.

Представитель кембриджской школы профессор Альфред Маршалл, открыл современную теорию спроса и предложения (так называемый «Крест Маршалла»), которая применяется и в анализе конкурентного типа рынка труда. Он пришел к заключению, что одинаково неправильно в процессе формирования рыночной цены труда, отдавать предпочтение либо предложению, либо спросу. В связи с этим А. Маршалл выявил функциональные зависимости между ценой и спросом, ценой и предложением.