Здоровый образ жизни как социально-педагогическое явление
Эффективность воспитания и обучения детей и подростков зависит от здоровья. Здоровье – важный фактор работоспособности и гармонического развития детского организма.
Проблема здоровья интересовала многих педагогов.
В.А.Сухомлинский утверждал, что «Забота о здоровье ребенка – это комплекс санитарно-гигиенических норм и правил… не свод требований к режиму, питанию, труду и отдыху. Это прежде всего забота в гармоничной полноте всех физических и духовных сил, и венцом этой гармонии является радость творчества» [7].
Рассмотрим, что такое «здоровье».
В Уставе Всемирной Организации Здравоохранения определение понятия здоровье: “…состояние полного, физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов.
По мнению С.В.Попова “Если вдуматься в это определение, то можно сделать вывод, что абсолютное здоровье является абстракцией и кроме того, что это определение изначально исключает людей, имеющих какие-либо (врожденные или приобретенные) физические дефекты, даже в стадии компенсации”.
В 1968 году ВОЗ приняла следующую формулировку: “Здоровье - свойство человека выполнять свои биосоциальные функции в изменяющейся среде, с перегрузками и без потерь, при условии отсутствия болезней и дефектов. Здоровье бывает физическим, психическим и нравственным» .
Г.Л.Билич, Л.В.Назарова взяв за основу определение Всемирной Организации Здравоохранения, считают необходимым и оправданным добавить два фактора. Итак, «здоровье – это состояние полного, физического, душевного и социального благополучия и способность приспосабливаться к постоянно меняющимся условиям внешней и окружающей среды и естественному процессу сохранения, а также отсутствие болезней и физических дефектов» [4].
В Большой медицинской энциклопедии здоровье трактуется как состояние организма человека, когда функции всех его органов и систем уравновешенны с внешней средой и отсутствуют какие-либо болезненные изменения. В то же время на протяжении своего развития меняет формы взаимодействия с условиями окружающей среды, при этом меняется не столько среда, сколько сам организм.
Академик Н.М.Амосов полагает, что «здоровье организма определяется количеством его, которое можно оценить максимальной продолжительностью органов при сохранении качественных пределов их функций». В.П.Казначеев трактует здоровье как «процесс (динамическое состояние) сохранения и развития биологических, физиологических и психических функций оптимальной трудоспособности, социальной активности при максимальной продолжительности жизни» [2].
Прав академик Ю.П.Лисицын, что «здоровье человека не может сводиться лишь к констатации отсутствия болезней, недомогания, дискомфорта, оно – состояние, которое позволяет человеку вести неестественную в своей свободе жизнь, полноценно выполнять свойственные человеку функции, прежде всего трудовые, вести здоровый образ жизни, то есть испытывать душевное, физическое и социальное благополучие» [15]
И.И.Брехман, основоположник науки о здоровье – валеологии, определяет здоровье как «способность человека сохранять соответствующую возрасту устойчивость в условиях резких изменений количественных и качественных параметров триединого потока сенсорной, вербальной и структурной информации [3].
Таким образом, из приведенных определений видно, что понятие здоровья отражает качество приспособления организма к условиям внешней среды и представляет итог процесса взаимодействия человека и среды обитания; само состояние здоровья формируется в результате взаимодействия внешних (природных и социальных) и внутренних (наследственность, пол, возраст) факторов.
В настоящее время принято выделить несколько компонентов (видов) здоровья:
1. Соматическое здоровье – текущее состояние органов и систем организма человека, - основу которого составляет биологическая программа индивидуального развития, опосредованная базовыми потребностями, доминирующими на различных этапах онтогенетического развития. Эти потребности, во-первых, являются пусковым механизмом развития человека, а во-вторых, обеспечивают индивидуализацию этого процесса.
2. Физическое здоровье – уровень роста и развития органов и систем организма, - основу которого составляют морфофизиологические и функциональные резервы, обеспечивающие адаптационные реакции.
3. Психическое здоровье – состояние психической сферы, - основу которого составляет состояние общего душевного комфорта, обеспечивающее адекватную поведенческую реакцию. Такое состояние обусловлено как биологическими, так и социальными потребностями, в также возможностями их удовлетворения.
4. Нравственное здоровье – комплекс характеристик мотивационной и потребностно - информативной сферы жизнедеятельности, - основу которого определяет система ценностей, установок и мотивов поведения индивида в обществе. Нравственным здоровьем опосредована духовность человека, так как оно связано с общечеловеческими истинами добра, любви и красоты [7].
Признаками здоровья являются:
· специфическая (иммунная) и неспецифическая устойчивость к действию повреждающих факторов;
· показатели роста и развития;
· функциональное состояние и резервные возможности организма;
· наличие и уровень какого-либо заболевания или дефекта развития;
· уровень морально-волевых и ценностно-мотивационных установок.
Согласно заключению экспертов ВОЗ, если принять уровень здоровья за 100 %, то состояние здоровья лишь на 10 % зависит от деятельности системы здравоохранения, на 20 % - от наследственных факторов, на 20 % - от состояния окружающей среды. А остальные 50 % зависят от самого человека, от того образа жизни, который он ведет.
Образ жизни – тип жизнедеятельности людей, обусловленный особенностями общественно-экономической формации. Основными параметрами образа жизни являются труд (учеба для подрастающего поколения), быт, общественно-политическая и культурная деятельность людей, а также различные поведенческие привычки и проявления. Если их организация и содержание способствуют укреплению здоровья, то есть основание говорить о реализации здорового образа жизни, который можно рассматривать как сочетание видов деятельности, обеспечивающее оптимальное взаимодействие индивида с окружающей средой [8].
По определению К. Маркса «Болезнь есть жизнь, стесненная в своей свободе, тогда как здоровый образ жизни, направленный на предупреждение возникновения какого-либо заболевания обеспечивает полноценное развитие и реализацию возможностей индивида, способствует формированию активной жизненной позиции и является необходимым условием воспитания гармонически развитой личности»
Мы считаем прав, говоря об образе жизни С.В.Попов, что следует помнить о том, что, хотя он в значительной степени обусловлен социально-экономическими условиями, в то же время во многом зависит от мотивов деятельности конкретного человека, от особенностей его психики, состояния здоровья и функциональных возможностей организма. Этим, в частности, объясняется реальное многообразие вариантов образа жизни различных людей. Образ жизни человека включает три категории: уровень жизни, качество жизни и стиль жизни [10].
Уровень жизни – это в первую очередь экономическая категория, представляющая степень удовлетворения материальных, духовных и культурных потребностей человека. Под качеством жизни понимают степень комфорта в удовлетворении человеческих потребностей (преимущественно социальная категория). Стиль жизни характеризует поведенческие особенности жизни человека, то есть определенный стандарт под который подстраивается психология и психофизиология личности (социально-психологическая категория).
Здоровье человека будет в первую очередь зависеть от стиля жизни, который в большей степени носит персонифицированный характер и определяется историческими и национальными традициями (менталитете) и личностными наклонностями (образ).
Поведение человека направлено на удовлетворение потребностей. При более или менее одинаковом уровне потребностей, характерном для данного общества, каждая личность характеризуется своим, индивидуальным способом их удовлетворения, поэтому поведение людей разное и зависит в первую очередь от воспитания [12].
Наиболее полно взаимосвязь между образом жизни и здоровьем выражается в понятии здоровый образ жизни; это понятие положено в основу валеологии. Здоровый образ жизни объединяет все, что способствует выполнению человеком профессиональных, общественных и бытовых функций в оптимальных для здоровья условиях и выражает ориентированность деятельности личности в направлении формирования, сохранения и укрепления как индивидуального, так и общественного здоровья.
| Введение Вопросы, которые относятся к экономической безопасности каждого государства, считаются одними из очень актуальных вопросов в наши дни. Одной из единиц, составляющих национальную безопасность, является экономическая безопасность стран. Понятие «экономическая безопасность» отражает в себе смысл отдельных экономических, политических, а так же правовых институтов страны защитить интерес своих главных субъектов в области национальных, хозяйственных, экономических и политических ценностей. Проблема обеспечения экономической безопасности любого государства привлекает всё больше и больше учёных, а так же политических деятелей. И это внимание вызвано не зря, ведь широкий масштаб угроз и урона, которые могут нанести экономической безопасности, может глобальным образом отразиться на экономической и политической составляющей любого субъекта целого мира. Поэтому экономической безопасности отводят важную роль в числе национальных приоритетов. Для решения проблемы обеспечения экономической безопасности стран требуется совершенствование государственного регулирования субъекта, так как экономическая роль государства является одним из главных факторов в обеспечении экономической безопасности. В некоторых странах, во время проведения рыночных реформ, при отказе от государственного регулирования экономики и увеличение саморегулирования рынка, привели к долгому процессу преобразования системы социально-экономических связей. При этом процессе изменились практически все составляющие экономики, такие как: поддержка равновесия, тип и структура воспроизводства, отношения собственности. Всё это привело к ослаблению и экономической, и национальной безопасности стран. На основе мировой практики заметно, что государства, которые не могут обеспечить свою экономическую безопасность, довольно часто попадают в экономическую зависимость более развитых стран. В связи с этим, у стран-лидеров, как говорил российский общественный и политический деятель Владимир Владимирович Путин, возникает хороший предлог для увеличения контроля над территорией и экономикой слабых стран[1]. Часто решение проблемы экономической безопасности заканчивается устранением криминализации хозяйственной деятельности, но такое решение проблемы оспаривают учёные и некоторые политические деятели, ведь криминализация хозяйственной деятельности это лишь одна составляющая из всего масштаба экономической безопасности страны. Для обеспечения экономической безопасности недостаточно использовать только правовые методы, так же необходимо проводить анализ механизма работы экономических законов, чтобы в полной мере использовать их для решения проблем. Анализ механизма действия экономических законов будет способствовать созданию эффективной теории об обеспечении экономической безопасности по требованиям двадцать первого века. Роль науки в выработке системы взглядов на экономическую безопасность государства очень велика. Главная задача - это понять суть проблемы и найти возможные угрозы. Если суть проблемы будет определена правильно, то появится возможность найти эффективные и надёжные методы для её решения. По примеру различных стран(США, Великобритания, Германия, Франция, Япония), о которых будет говориться в курсовой работе, можно увидеть, что обеспечение экономической безопасности - залог стабильности, независимости, эффективности и успеха каждого государства. Данная тема курсовой работы определена тем, что на современном этапе развития экономики всего мира важную роль для эффективного экономического развития играет безопасность экономики и уровень защищённости экономической безопасности каждого отдельного государства. Это связано с глобализацией мирового хозяйства. Чтобы обеспечить экономическую безопасность, не забывая, что она является базисом национальной экономики, важно определить факторы, за счёт которых можно её обеспечить, ведь система не в силах успешно и стабильно развиваться до тех пор, пока она не защищена от внешних и внутренних угроз. Итак, как мы выяснили, цель исследования - поиск главных направлений для совершенствования государственного обеспечения экономической безопасности любой страны. Задачи, которые должны быть решены для достижения цели исследования работы: а) исследование теоретических вопросов экономической безопасности экономики; б) анализ системы обеспечения экономической безопасности страны; в) изучение особенностей государственного обеспечения экономической безопасности в двадцать первом веке каждой страны; г) анализ зарубежного опыта по обеспечению экономической безопасности; д) определение основных направлений совершенствования государственного обеспечения экономической безопасности страны. Объект исследования – социально-экономические отношения в строе государственного обеспечения экономической безопасности в современном мире. Предмет исследования – процессы, тенденции и закономерности совершенствования, развития и формирования экономической безопасности стран при рыночной экономике. Глава 1. Понятие и сущность экономической безопасности страны 1.1.Понятие и система экономической безопасности страны Если открыть словарь, то слово «безопасность» трактуется как отсутствие опасности для какого-либо объекта или субъекта со стороны кого-то или чего-то, то есть это такое состояние объекта или субъекта, при котором полностью исключена опасность любого рода[2]. Термин же «экономическая безопасность» появился во второй половине двадцатого века. Рассмотрим историю этого понятия на примере нашей страны – России. В России понятие «безопасность, как состояние защищённости жизненно важных интересов личности, государства и общества от внутренних и внешних угроз» впервые было определено в Законе Российской Федерации от 5 марта 1992 года «О безопасности»[3, ст,1]. В связи с этим законом началось фундаментальное исследование проблем экономической безопасности. Основы обеспечения экономической безопасности личности, государства и всего общества в целом были регламентированы в Конституции РФ. Система взглядов на экономическую безопасность была представлена в документе «Государственная стратегия экономической безопасности (Основные положения)», где были представлены роль и значение экономической безопасности. Этот документ был утверждён Указом Президента РФ №608 от 29.04.1996 года[4]. В нём впервые у экономической безопасности: а) определено: критерии, параметры; б) показано: классификация угроз, направления экономической политики, направления институциональных механизмов и преобразований, которые необходимы для устранения угроз или же для максимального снижения их влияния. По этому указу правительству было поручено разработать меры по претворению в жизнь государственной стратегии экономической безопасности в 1996 году. Итак, к маю 1997 года была предложена основная мысль экономической безопасности, которая подразумевает под собой объединение сил и средств российских спецслужб и правоохранительных органов, главным образом: Департамент экономической безопасности ФСБ, подразделения МВД, Федеральная служба налоговой политики и государственный таможенный комитет. К 10 января 2000 года была составлена вторая, последняя и ныне действующая концепция экономической безопасности России. Этот документ определил главные положения по экономической безопасности страны, которые стали фундаментом для формирования внешней и внутренней политики государства. В нём определяются экономические интересы, явления и процессы, им угрожающие. Главная роль в обеспечении экономической безопасности страны – защита национальных интересов государства в сфере экономики. Ведь если будет обеспечена оборонная, экологическая, информационная и внешнеполитическая безопасность страны, то и в экономике будет легче её обеспечить. Для того, чтобы разработать программу главных и второстепенных мер по обеспечению экономической безопасности страны, а так же практику в этом направлении, нужно знать четкие угрозы на настоящее время. В экономике угрозы имеют комплексный характер. Они обусловлены сокращением ВВП, уменьшением инвестиционной и инновационной активности, научно-техническим потенциалом, застоем в аграрном секторе, разбалансированием банковской системы, ростом внутреннего и внешнего государственного долга, тенденцией к преобладанию экспорта (топливно-сырьевая и энергетическая составляющая), и импорта (продовольствие и предметы потребления первой необходимости). Термин «экономическая безопасность» появился впервые в 70-е годы двадцатого века. Представители стран Западной Европы, анализируя сложившуюся в то время международную обстановку, решили использовать экономические методы по обеспечению национальной безопасности государства. Одна из главных задач экономической безопасности – это укрепление и сохранение положения страны в мировой экономической системе. Экономическая безопасность в настоящее время сформирована на комплексе мер, которые направлены на устойчивое и постоянное развитие, а так же совершенствование экономики страны. Этот комплекс мер предполагает механизм сопротивления внутренним и внешним угрозам, а так же социально-политическую стабильность и самостоятельность государства. Экономическую безопасность разнопланово и достаточно разнообразно рассматривают разные учёные, которые занимаются её проблематикой, но 3 подхода в определении этой категории выделить можно[5]: 4. определение через интересы (общественные, государственные и национальные); 5. определение через стабильность (национальная экономика, экономическое развитие, социально-экономическая система); 6. определение через независимость (экономика от внешнего рынка, экономическая политика от влияния извне). Первый подход встречается достаточно часто. Он есть в Концепции национальной безопасности РФ и формулируется так: сущность экономической безопасности может быть представлена как такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается защита национальных интересов, социальная направленность политики, оборонный потенциал при неблагоприятных условиях развития внешних и внутренних процессов[6]. Метод определения экономической безопасности через устойчивость предполагает подержание определённых характеристик работы экономики при неблагоприятных условиях. В журнале «Директор по безопасности» можно найти пример трактовки этого метода: экономическая безопасность - это состояние экономики, характеризующееся «иммунитетом» (устойчивостью) к влиянию внешних и внутренних угроз, которые нарушают нормальное функционирование воспроизводства, оно в свою очередь подрывает достигнутый уровень жизни людей и таким образом вызывает социальную напряженность общества, а значит угрожает всему существованию государства.[7] Метод независимости редко встречается в литературе разного рода. Он скорее входит в состав первого и второго методов. Проиллюстрируем его: экономическая безопасность – такое состояние экономики, которое обеспечивает достаточный уровень социального и политического существования, прогрессирующее развитие страны, независимость и неуязвимость её экономических интересов по отношению к внутренним и внешним угрозам. [8] Я считаю, что правильнее будет дать определение экономической безопасности исходя из всех трёх методов её определения, которое будет соответствовать современному положению экономики: «Экономическая безопасность – явление, которое обеспечивается механизмом государственного воздействия на экономическую, политическую и социальную сферу, он направлен на защиту экономических интересов страны в долгосрочный период, обеспечение высокого уровня жизни и независимость экономики». Специалисты считают, что состояние экономической безопасности может быть обеспечено при развитии экономики, которое бы обеспечило: а) достойный уровень жизни, защита гражданских прав личности; б) результативное решение экономической, политической и социальной проблемы; в) результативное влияние на социально-экономический процесс. Чтобы лучше понимать экономическую безопасность, надо ясно понимать её связь с понятиями: развитие, устойчивость и безопасность. Устойчивость и развитие – это важные характеристики экономики как одной единой системы. Если экономика не будет развиваться, то сократятся её возможности для выживания. Она не будет сопротивляться и приспосабливаться к внешним и внутренним угрозам. Устойчивость – это прочность элементов экономики, связей внутри неё, способность выдержать внешнее и внутреннее воздействие. Безопасность – это такое состояние объекта, которое представляет собой способность «самовыживания» при воздействии внешних и внутренних факторов. В обеспечении экономической безопасности главное значение имеют не сами показатели, а их границы. Границы показателей – предельные значения. Если не соблюдать значения пороговых величин, то это приведёт к появлению негативных последствий в области экономической безопасности. Уровень безработицы является частным примером этого случая. Приближение к поровым границам этого показателя может привести к угрозе экономической стабильности, а превышение – нестабильность, подрыв экономической безопасности. Если рассматривать внешние угрозы, то в качестве указателя могут быть представлены следующие единицы: а) предельно допустимый уровень государственного долга; б) утрата позиции на мировом рынке; в) зависимость экономики и её главных секторов; г) импорт зарубежных товаров; д) комплектующие изделия или сырьё. Критерием экономической безопасности является оценка состояния экономики при важных процессах, которые отражают сущность экономической безопасности. Рассмотрение безопасности с точки зрения критериев включает в себя в частности: а) ресурсный потенциал, его развитие; б) уровень рационального потребления ресурсов; в) соответствие капитала и труда уровню развитых стран и уровню, при котором внутренние и внешние угрозы минимизируются; г) конкурентоспособность в экономике; д) целостность территории, экономического пространства; е) суверенитет; ж) независимость и возможность для противостояния; з) внешние угрозы; и) социальная стабильность и условия предотвращения конфликтов. Числовые показатели способствуют заранее выявлять и сигнализировать об опасности, а так же заблаговременно предпринимать меры по её устранению. Самая высшая степень безопасности наступает только тогда, когда у всего комплекса показателей пределы пороговых единиц соблюдены, и пороговое значение одного показателя не достигается в ущёрб другому. Рассмотрим это предположение на примере. Например, при снижении инфляции до самого минимума не должно происходить повышение уровня безработицы или снижение дефицита в бюджете. Если первый показатель будет достигаться в ущёрб другому показателю, то это будет свидетельствовать о замораживании капиталовложения и падению всего производства. Значит, вывод таков: при несоблюдении порогового показателя экономическая безопасность потеряет способность к конкуренции, саморазвитию и станет объектом распространения монополии, коррупции и криминала. Итак, выделим наиболее важные показатели экономической безопасности: а) экономический рост: 1)структура производства, дохода; 2)объём и темп производства; 3)отраслевая структура производства; 4)капиталовложение. б) природно-ресурсный, производственный и научно-технический потенциал; в) динамичность производственного механизма: 1)инфляция; 2)дефицит бюджета; 3)внешнеэкономические факторы; 4)постоянство валюты; 5)внутренняя и внешняя задолженность. г) качество жизни общества: 1)ВВП на душу населения; 2)дифференциация доходов; 3)трудоспособность населения; 4)экология. Пороговый уровень снижения безопасности характеризуется системой показателей социально-экономической активности и общехозяйственным значением, которые отражаются в: а) предельном допустимом уровне понижения экономической активности, объема производства, финансирования, вне пределов которых развитие страны невозможно на технической, конкурентоспособной основе; б) сохранении демократических основ социального строя, поддержании обороноспособности, инвестиционного, образовательного, научного и технического потенциала; в) предельно допустимом снижении качества и уровня жизни большей массы населения, за пределами показателя которого возникают опасности неконтролируемых межнациональных, трудовых конфликтов, которые могут привести к утрате трудоспособности; г) предельном допустимом уровне уменьшения затрат на воспроизводство и поддержание экологически-природного потенциала, за чертой которого может возникнуть опасность непоправимого разрушения природной среды, то есть утрата ресурсов, необходимых для существования, а так же утрата важных территорий существования; Всё это ведёт к тому, что несоблюдение предельного минимума показателей ведёт к нанесению ущерба для здоровья сегодняшнего и будущего поколения. Итак, мы пришли к выводу, что экономическая безопасность – это способность экономики обеспечить эффективное удовлетворение общественных потребностей на международном и национальном уровнях. По-другому говоря, экономическая безопасность в сущности своей представляет внешние и внутренние условия, которые благоприятствуют эффективному динамичному росту экономики, её способности удовлетворить потребности человека и государства в целом, обеспечить конкурентоспособность внешнего и внутреннего рынка, которая гарантирует защиту от разного вида угроз. Из всего вышесказанного можно сделать два выводы: 3. Экономическая безопасность страны должна обеспечиваться эффективностью самой экономики на ряду с защитной мерой, которая осуществляется государством; экономика должна защищать саму себя на фундаментальности качества продукции и производительности труда. 4. Обеспечение экономической безопасности не должно быть исключительным правом какого-то одного ведомства или службы; она должна поддерживаться всеми органами государственной власти, звеньями и структурами экономики. 1.2. Направления обеспечения экономической безопасности страны Обеспечение экономической безопасности – важнейшая задача управления государством. Вообще, экономика является жизненно необходимой стороной деятельности общества. От её стойкости при внешних и внутренних угрозах зависит жизнедеятельность всего государства в целом. Исходя из этого, государственное обеспечение экономической безопасности – гарантия независимости, стабильности, эффективности и успеха. Трудно ухитриться недооценить роль науки в разработке системы экономической безопасности в плане глубины раскрытия сути проблемы, выявления угроз, а так же предложения эффективных современных методов по борьбе с ними, учитывая все факторы развивающейся и изменяющейся экономической системы. Предлагаю рассмотреть главные единицы государственного обеспечения экономической безопасности, начав с антикоррупционной политики. Вся коррупция, как единая составляющая – это следствие всех политических, социальных и экономических проблем в стране. Когда страна живёт в стадию модернизации, коррупция увеличивается. Между коррупцией и порождающими её проблемами существует двухсторонняя связь: проблемы увеличивают масштаб коррупции, а их решение уменьшает коррупционную деятельность каких-либо лиц, но с другой стороны большой масштаб распространения коррупции сохраняет и обостряет все проблемы модернизации, а также тормозит их решение. Из этого будет следовать, что: а) уменьшать и ограничивать коррупцию нужно синхронно с решением самой порождающей её проблемой; б) решение проблемы коррупции способствует сильному противодействию коррупции со всеми её направлениями. Основная причина распространения коррупции в период модернизации – это расхождение между новыми условиями и старыми механизмами функционирования государственного организма. [9, стр,15] Так же, важное значение имеет государственный контроль за рациональным использованием ресурсов. Если государственный контроль будет работать недостаточно эффективно, то это повлечёт проблемы в экономике страны. Угрозой для экономики страны является масштабная нецелевая растрата государственного бюджета и прямое его хищение. Так же не серьёзный контроль за финансами в экономике государства. [10, стр.3] Например, в России финансовый контроль возмещает не больше десяти-двадцати процентов от ущерба и не имеет профилактического воздействия.[11] Государственный бюджет является достаточно важным механизмом обеспечения экономической безопасности страны. Он является перераспеделителем ресурсов, поэтому снижение его эффективности приведёт к увеличению угроз в экономике. Главным образом это связано с плохим контролем за использованием бюджета государства и допуском его истощения. [12] Центральная проблема финансового контроля по выявлению угроз – обеспечение стабильности, твёрдости и эффективности использования ресурсов. Другое важнейшее направление обеспечения экономической безопасности имеет борьба с преступностью в экономике, которая включает в себя и рейдерский захват. Рейдерство – это недружеское поглощение предприятия против воли его владельца. Специалисты США к экономическим преступлениям относят мошенничество в предпринимательстве, таможенные, налоговые преступления. Мошенничество в предпринимательской деятельности подразумевает образование фиктивных фирм, а так же акционерных обществ, злоупотребление, обман, подделка денежных знаков, обман кредиторов и недобросовестную конкуренцию. Экономические преступления американские теоретики и практики называют «беловоротничковые». Этот термин утвердил криминолог Эдвин Сатерленд в 40-е годы 21 века. Трактуется он так – это преступление, совершаемое людьми, которые занимают высокие должности в обществе, а так же в официальных структурах власти, используя своё положение. Такие преступления не могут попасть в официальную статистику стран, поэтому определить размах таких преступных деяний в США сложно. Такая преступность включает в себя не только взяточничество, но и компьютерные, экологические преступления, которые нарушат законодательства любой страны. Экономические преступления – запрещённые УК противоправные общественно опасные деяния, направленные на экономическую безопасность общества, хозяйственные или общественные отношения, которые возникают в связи с производством/выполнением/оказанием товаров/работ/услуг. [13] Итак, преступность в экономике порождает определённые угрозы для экономики страны: а) преступления, которые вязаны с укрытием производящими субъектами действительных доходов и других финансовых ухищрений приводят к потере значительной части государственного бюджета; б) из-за широкого аспекта преступлений в экономической сфере сильно увеличивается риск для предпринимательской деятельности, а это порождает неблагоприятные условия для больших вложений в производство со стороны инвестора; в) при незаконном захвате (рейдерстве) предприятий новыми лицами, которых интересует лишь территория, на которой работает предприятие, срываются большие и важные государственные заказы, в связи с этим исчезают целые виды отраслей, а значит и определённая продукция; г) большое распространение получает промышленный шпионаж, при котором возникает нездоровая конкуренция на рынке продаж. Проанализировав возможные угрозы, можно сделать вывод, что экономические преступления могут привести к глобальным проблемам в области экономики государства. Экономический терроризм возник относительно недавно, в первый раз о нём начали разговор в 1999 году. За 18 лет он стал действительно глобальной проблемой, охватывающий масштаб всего государства. [31, с,126] Рейдерство относится к экономическому терроризму и трактуется как силовая ликвидация юридического лица с целью завладения его правами на его собственность. Рейдерство практически приравняли к бизнесу, то есть захват прав на владение собственностью - дело достаточно прибыльное. Рейдерство оказывает очень большое негативное влияние на экономику государства. [23, с.168] Экономический терроризм порождает следующие последствия для экономики страны: а) увеличивается уровень безработицы и социальной напряжённости в стране, так как в случае захвата предприятия собственник вынужден уволить задействованный в производстве персонал; б) резкий упадок инвестиций, потому что инвесторы не уверены в перспективе долгосрочного развития объекта своего капиталовложения; в) срывание масштабных производств государственного значения, так как рейдерство посягает на стратегически-важное производство (научно-исследовательские работы, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), при захвате которого новый хозяин не заинтересован в дальнейшем развитии производства, так как оно не приносит быстрый и большой доход, который может принести использование его территории для коммерческих целей; Итак, рейдерство приводит к вымиранию отраслей[23, с.168], так как захвату подлежат как отдельные заводы, так и крупные фирмы, объединяющие целые отрасли хозяйств. Ещё одна важная составляющая по обеспечению экономической безопасности – антимонопольная политика. Обязательный элемент обеспечения экономической безопасности - благоприятные условия для развития конкуренции на рынке товаров и услуг, которые обеспечивает система государственного регулирования экономики государства, сформировавшаяся во время индустриализации развитых стран. Монополия создаёт нездоровую ситуацию в экономике. Она приводит к расстройству баланса рыночных условий, при которых проходит на данный момент деятельность на рынке. Это сказывается на уровне безработицы в стране. Отсутствие конкуренции порождает неэффективное использование механизмов рынка при регулировке деятельности монополии. Исходя из этого, государственное регулирование занимает основную форму согласования в экономике. По факту, государственное регулирование строится по такому же принципу, что и регулирование в плановой экономике: государственные органы управления определяют уровень тарифов, цен и основных параметров, характеризующих ассортимент и объём производимых товаров и услуг.[7, с.64] При антимонопольной политике происходит нарушение баланса рыночной коньюктуры, что сказывается на уровне экономической безопасности государства. Итак, для смягчения и вовсе предотвращения последствий угроз в экономике любому государству требуется глубокий мониторинг и тщательное определение факторов, которые подрывают устойчивость социально-экономической системы. Из всего вышесказанного следует, что обеспечение экономической безопасности – принципиально важное дело в укреплении государства, обеспечении социальных гарантий, развитии механизма ответственности и партнёрства. |