Кем был впервые выдвинут принцип экономического либерализма и в чем его сущность?
Задание 1
Задание 2
Рассмотрите представленную кривую трансформации. Какой экономический смысл имеют
Точки А, В, С, D; движение от А к В, от В к С, от С к А, oт A к D.
ОТВЕТ:
1. Точка А означает превосходящее производство инвестиционных благ по сравнению с потребительскими в условиях полного использования ресурсов и накопление производственного потенциала.
Точка В означает превосходящее производство потребительских благ по сравнению с инвестиционными в условиях полного использования ресурсов, что означает, в основном, «экономику сегодняшнего дня».
Точка С означает неполную занятость ресурсов.
Точка D не может быть достигнута при имеющихся ресурсах.
2. Движение от А к В означает уменьшение производства инвестиционных благ и увеличение производства потребительских. Иными словами, это движение есть переход от «экономики завтрашнего дня» к «экономике сегодняшнего дня».
Движение от В к С означает уменьшение производства потребительских благ из-за снижения занятости ресурсов.
Движение от А означает увеличение производства инвестиционных благ из-за увеличения занятости ресурсов.
Движение от А к D невозможно при имеющихся ресурсах.
Задание 3
Отставной полковник Андреев вместе с женой и детьми переехал на жительство в деревню. Он купил участок земли, построил дом и хозяйственные постройки и решил заняться выращиванием на продажу лекарственных растений. Кроме того он завел пасеку, купил 2-х коров и другую живность. Какую организационно правовую форму предприятия ему следует выбрать? Почему?
ОТВЕТ:
Фермеру Андрееву необходимо зарегистрировать свою деятельность как индивидуальный предприниматель (ИП). Это обусловлено небольшим объемом хозяйства и маленьким количеством сотрудников. В последующем, если ему будет необходимо расшириться, то возможно переоформление бизнеса в форму ООО.
Задание 4
Эластичность спроса на стиральные машины по цене равна 1,5, по доходу составляет 2. Как изменится спрос на машины и выручка от продажи машин, если цена их повысится на 10%, а доходы населения возрастут на 20%.
ОТВЕТ:
Если цена увеличится на 10 %, то спрос снизится на 10 • (- 1,5) = - 15 %.
Если доходы возрастут на 20 %, то спрос увеличится на 20 • 2 = 40 %.
В целом спрос увеличится на 40 – 15 = 25 %.
Задание 5
ОТВЕТ:
1.Постоянные и переменные издержки
Постоянные издержки=10000+12000+6000+3000=31000 руб.
Переменные издержки=17000+10000+20000+4000+1000+4000=56000 руб.
2. Переменные издержки на один буклет=56000/1000=56 руб.
3. Общие издержки при производстве 5000 буклетов=
31000+(56000*5)=311000 руб.
4. Общие издержки при производстве 10000 буклетов
31000+(56000*10)=591000 руб.
5. Определите, при каком выпуске производство будет
А) убыточным
Б) безубыточным
В) прибыльным
Примем стоимость одного буклета в размере 60 р.
Получаем точку безубыточности
BEP=Постоянные издержки/(Стоимость единицы-Переменные затраты на единицу)=31000/(60-56)=7750 шт.
Таким образом, предприятию необходимо произвести 7750 штук, чтобы сработать в ноль. Превышение данного объема производства и продаж приведет к получению прибыли.
6. Цены на рекламные буклеты стали падать. При каких ценах на буклеты в краткосрочном периоде придется закрыть предприятие? Пр ценах ниже 56 рублей. Поскольку издержки переменные будут больше чем стоимость единицы.
Задание 6
Задание 7
В стране Алания личные потребительские доходы населения равны 240 млрд. долл., валовые инвестиции – 200 млрд. долл., заработная плата – 180 млрд. долл., расходы правительства – 150 млрд. долл., экспорт – 100 млрд. долл., импорт – 80 млрд. долл.. Ущерб от загрязнения окружающей страны в денежной оценке составляет 40 млрд. долл., доходы нелегальной деятельности оцениваются примерно в 100 млрд. долл., денежная оценка свободного времени населения составляет 20 млрд. долл., денежная оценка самообслуживания равна 30 млрд. долл. Применяя наиболее подходящий в данном случае метод подсчета, оцените величину ВНП и ЧЭБО страны.
ОТВЕТ:
ВНП, подсчитанный как поток расходов, включает:
1. Потребительские расходы населения.
2. Валовые частные инвестиции в экономику
3. Государственные закупки товаров и услуг
4. Чистый экспорт (разница между экспортом и импортом)
ВНП=200+150+(100-80)=370 млрд. долл.
ЧЭБО= ВВП + теневая экономика + самообслуживание + денежная оценка свободного времени – денежная оценка загрязнения окружающей среды
ВВП= ВНП - факторные доходы от использования ресурсов данной страны за рубежом + вывезенные из страны доходы иностранцев = 370 – 0+0=370 млрд. долл.
ЧЭБО= 370 + 30+100+20-40 = 480 млрд. долл.
Задание 8
Задание 9
Определите, к какой категории населения относятся ниже перечисленные лица. Если это безработные, то к какому типу безработицы они принадлежат:
¾ гражданин Киселев вернулся из мест лишения свободы, отсидев срок за воровство. Сначала он попытался найти работу, но его никуда не взяли. Он потерял всякую надежду прожить честным трудом и взялся за старое.
¾ монтажница Кузина всю жизнь проработала на оборонном заводе. В годы кризиса ее завод закрылся, и она устроилась на машиностроительный, но и там произошло сокращение производства и ее уволили. Ей пришлось пойти уборщицей в коммерческий банк, там хорошо платили, но финансовый кризис привел к банкротству банка, и Кузина опять потеряла место. Теперь она снова в поисках работы.
¾ студентка Козлова закончила исторический факультет КГПУ, но идти работать учителем она не хочет, ищет более выгодную работу. Ей пообещали место в редакции журнала «Весть», и она ждет, когда оно освободится.
¾ преподаватель Баранов был в длительной командировке в одной из африканских стран, преподавал там научный коммунизм. Когда он вернулся в Россию, оказалось, что этого предмета в учебной программе вузов нет. Баранов отправился на биржу груда, чтобы его направили на работу. Как поступит работник службы занятости.
ОТВЕТ:
Для ответа на этот вопрос необходимо учесть следующие теоретические понятия.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу и становится резервной армией труда. Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причем иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
Точки зрения на причины безработицы:
¾ Причина безработицы — завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. Наемные работники,не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы
¾ Причина безработицы — слишком низкий спрос на рабочую силу. Государство должно бороться с безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем спроса на рабочую силу
¾ Причина безработицы — негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места
Безработный и неработающий не являются синонимами. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. Т.н. «естественная» безработица – 5,5-6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят об экономике полной занятости.
Далее рассмотрим каждый случай отдельно:
1. Гражданин Киселев вернулся из мест лишения свободы, отсидев срок за воровство. Сначала он попытался найти работу, но его никуда не взяли. Он потерял всякую надежду прожить честным трудом и взялся за старое.
В случае с Киселевым безработица является скрытой, поскольку он не обратился в центр занятости для трудоустройства. Но, в дальнейшем, когда он взялся за старое, назвать его безработным не представляется возможным.
2. Монтажница Кузина всю жизнь проработала на оборонном заводе. В годы кризиса ее завод закрылся, и она устроилась на машиностроительный, но и там произошло сокращение производства и ее уволили. Ей пришлось пойти уборщицей в коммерческий банк, там хорошо платили, но финансовый кризис привел к банкротству банка, и Кузина опять потеряла место. Теперь она снова в поисках работы.
Безработица Кузиной является скрытой, поскольку не указано, что она обратилась в центр Занятости для поиска новой работы. Так же можно определить безработицу в данном случае можно характеризовать как циклическую. Так как указано, что предприятия, на которых работала Кузина закрывались из-за экономической неблагоприятной ситуации.
А по определению, циклическая безработица - связана с перепадами в экономике; во время спада спрос на продукцию уменьшается, а значит, нужно меньшее количество рабочей силы, в периоды подъема спрос увеличивается, а значит, растет число рабочих мест.
3. Студентка Козлова закончила исторический факультет КГПУ, но идти работать учителем она не хочет, ищет более выгодную работу. Ей пообещали место в редакции журнала «Весть», и она ждет, когда оно освободится.
Студентку Козлову нельзя назвать безработной, поскольку она может работать по специальности, но не хочет. И не ищет возможные варианты занятости, а ждет конкретного рабочего места.
4. Преподаватель Баранов был в длительной командировке в одной из африканских стран, преподавал там научный коммунизм. Когда он вернулся в Россию, оказалось, что этого предмета в учебной программе вузов нет. Баранов отправился на биржу груда, чтобы его направили на работу. Как поступит работник службы занятости.
Данный тип безработицу можно назвать структурной. Сотрудник службы занятости должен поставить преподавателя Баранова на учет по безработице и предложить ему другой вид деятельности, которым может заняться Баранов или отправить на переподготовку и обучение новой специальности.
Задание 10
Задание 1
Кем был впервые выдвинут принцип экономического либерализма и в чем его сущность?
ОТВЕТ:
Впервые либералами назвали группу людей, готовивших текст конституции в Испании (1812). В Европе понятие «либирализм» связано с классическими теориями английских политэкономов, в которых развивалась мысль о невмешательстве государства в экономику.
Либерализм выступал за развитие личной инициативы, свободу торговли, свободное ценообразование и оплату труда, которые складываются в процессе конкуренции между товаропроизводителями на рынке. Традиционно перволиберальные идеи возводят к эпохе античности, в частности, к учению Сократа об истине и его взглядам на справедливое государство. Позднее римские стоики развивали идею об универсальной природе человека, а их этическое учение о внутренней духовной свободе личности и естественном праве вновь привлекло внимание многих философов и политических мыслителей XVII–XVIII вв. В XVI в. критические философские взгляды Декарта, Мильтона и Спинозы на государство, на человека как существо социальное и рациональное, на религию, право и т.д. предопределили характер развития либеральных идей в Европе.
Немаловажную роль сыграло протестантско-реформаторское движение, выступившее с требованием свободы вероисповедания. Религиозное мировоззрение стало ослабевать в последовавший век расцвета знаний и научно-технических открытий, которые были положены в основу развития капиталистического производства. Буржуазные революции в Англии и Франции XVII–XVIII вв. привели к разрушению феодальных отношений, падению абсолютизма и ограничению привилегий аристократии, а также к появлению нового торгово-промышленного слоя – буржуазии.
С возникновением этого социального слоя начинается период развития капитализма, которому и в идеологии, и в экономике, и в политике соответствует определенная система ценностей, воплотившаяся в либерализме. Последний видел в государстве потенциальную угрозу свободе индивида в обществе. Идеи античных мыслителей и их последователей о естественных правах индивида, о правовом государстве – конституционном правлении, основанном на разделении исполнительной, законодательной и судебной власти, неотъемлемых правах человека на свободу слова, вероисповедания, объединения в политические организации составили политическое кредо либерализма.
2. Основные принципы либерализма
Главным принципом либерализма является не абсолютная свобода вообще (ни одна форма правления не допускает абсолютной свободы, – писал Дж. Локк), а максимальная свобода мыслить, исповедовать любую религию, высказывать и обсуждать личные взгляды, организовываться в партии, заниматься предпринимательской деятельностью, продавать товары (в том числе собственный труд) и получать вознаграждение, выбирать себе правителей, а также новую форму государственного устройства, если наличная противоречит свободному развитию общества.
Согласно взглядам Локка и Руссо, человек обладает естественным правом на максимальную свободу, и государство обязано ее защищать, в равной мере как люди вправе защищать свою свободу от государства. Последовательными сторонниками подобных взглядов являлись Д. Юм, И. Кант, Т. Джефферсон, Б. Франклин, Ш. Монтескье, П. Кондорсе и др. Идеи естественного права нашли свое отражение в американской Декларации независимости (1776), во французской Декларации прав человека и гражданина (1789), а также во Всеобщей декларации прав человека.
Исторически идея свободы связана с отношениями людей к собственности, которая определяет их социальное положение и размеры получаемых ими социальных благ. Моральная дилемма отношения индивидов к социальным благам, которую пытались решить философы и просветители, была впервые осмыслена в контексте современного ему общества А. Смитом. Он считал, что система, основанная на естественной свободе индивида, свободе рынка и конкуренции ведет к благосостоянию народа. В свободной конкуренции корыстолюбивых индивидов он видит источник экономического роста, социального порядка и общественного блага. Индивидуализм ведет не к хаосу, а к порядку и процветанию.
В труде «Богатство народов…» Смит высказывает мысль о том, что рынок регулируется самостоятельно в процессе конкуренции частных товаропроизводителей, и через него лежит путь к экономическому росту и изобилию. Д. Рикардо (1772–1823) увидел в накоплении капитала пружину экономического роста. Экономическая политика должна быть направлена на то, чтобы облегчить и способствовать такому накоплению. Он был убежден, что экономическая свобода содействует получению максимальных прибылей, которые могут стать основным источником инвестируемого капитала.
Предпринимательство ведет к максимальному экономическому росту, ибо прибыль составляет основу накоплений, которые необходимы государству для раз вития. В «Трактате по политической экономии» (1803) Ж.Б. Сэйем был сформулирован закон рынка, согласно которому в экономике не может быть дефицита и избытка товаров. Если в одной отрасли экономики возникает перепроизводство, а в других недопроизводство, то падение цен в одних отраслях и увеличение в других заставляет предпринимателей искать способы к исправлению положения. Люди производят товары для обмена. Таким образом, само производство порождает спрос и не может не удовлетворять его. И. Бентам, С. Милль и др. были сторонниками создания социальной системы, основанной на демократических принципах правления большинства.
По мнению Бентама и его последователей, такая социальная система способна максимально увеличить всеобщее благосостояние и распределить его по возможности справедливее. Утилитаристская философия Бентама значительно отличается от классических либеральных взглядов XVIII в., провозглашавших свободу индивида как конечную цель общественной политики. Он увидел возможности потенциального конфликта в идее, что только деятельность индивида может способствовать благосостоянию. Возможно, например, что действия преследующего личные цели человека может повредить другому и таким образом ограничить его свободу. К тому же, человеческое общество организовано созданными самими же людьми социальными институтами. Сознательная деятельность людей может способствовать и появлению социальных форм, которые позволят им жить справедливее. Таким образом, классический либерализм через утилитаризм Бентама допускает вмешательство государства в общественную жизнь ради социального блага.
Экономический либерализм выступает за свободу предпринимательской деятельности, право частной собственности, право на наследство, свободную конкуренцию и невмешательство государства в экономическую деятельность индивидов. Главную задачу государства он видит в том, чтобы оно не препятствовало развитию инициативы и предприимчивости субъектов экономической деятельности, а помогало им. Государство не должно посягать на экономическую свободу, а поддерживать тех, кто взял на себя ответственность и риск за собственное дело. Угрозы, ограничения и жесткие законы еще никогда не способствовали эффективному развитию экономики, а приводили к противоположному результату.
Если ограничена свобода индивидов в праве выбора рода деятельности, в праве создавать промышленные или коммерческие предприятия, едва ли можно говорить о либеральной экономике вообще. Либерализм стремится максимально ограничить вмешательство государства в экономику и видит основными субъектами экономической жизни частные лица. Политический либерализм признает за гражданами право на участие в государственной жизни, которое реализуется в процессе выборов главы государства, представителей центральных и местных органов государственной власти, а также право объединяться в общественные, политические, профессиональные и др. организации, партии.
Гражданам гарантированы свобода совести, слова, печати, право выбора места жительства. Хотя политический либерализм и связан с идеей демократического государства, либеральная экономика совместима и с авторитарными формами политической власти. Неоклассическая либеральная экономическая теория, появившаяся в конце XIX в., нашла свое логическое обоснование в концепции чистой капиталистической экономики Л. Вальраса (1834–1910). Вальрас стремится выйти за пределы специфических социальных и политических реальностей и рассматривать исключительно проблемы производства и распределения ресурсов.
Однако теоретически концепция Вальраса не смогла объяснить неустойчивое развитие капитализма в период между двумя мировыми войнами. Крупнейший английский экономист и политический деятель Дж.М. Кейнс (1883–1946) восполнил этот пробел и предложил новую экономическую теорию, направленную на сохранение и оживление рыночной экономики в Европе. Согласно Кейнсу, капитализм нестабилен, ему имманентно присуща тенденция к стагнации, сопровождающаяся хронической безработицей. Поэтому государственное вмешательство в сферу экономики необходимо, чтобы капиталистическая экономика функционировала эффективно.
Кейнс являлся сторонником активной роли государства в сфере финансов, полагая, что внимание государства к расходам правительства, налоговой системе, внешнему долгу, а также к поддержанию равного соотношения между накоплениями и расходами может содействовать стабилизации цен и экономики. В послевоенное время в экономических теориях утверждается взгляд, согласно которому государство путем создания расходной части бюджета и налогообложения может добиться устойчивости экономики и преодолеть тенденцию к стагнации и безработице.
Последователи Кейнса также признают необходимость государственного регулирования капиталистической экономики. Современные неолиберальные экономические концепции (Фридман, Хайек, Лепаж) исходят из того, что не капитализм исчерпал свои возможности, а вмешательство государства в течение последних десятилетий препятствовало нормальному функционированию капитализма. По их мнению, подлинного капитализма еще нет, он появится лишь тогда, когда функционирование экономики станет в достаточной степени либеральным. Капиталистическая экономика, в основе которой лежит конкуренция, саморегулируется под действием закона спроса и предложения.
Таким образом, вмешательство государства в экономику должно ограничиваться уважением законов функционирования капитализма. Либерализм является осознанной альтернативой авторитарным и тоталитарным взглядам на государство и его роль в экономической и политической жизни общества. Либерализм противостоит социализму, полагая, что любое вмешательство в экономическую деятельность индивидуума противоречит принципу свободной конкуренции. По мнению либерального философа Филиппа Немо, «социальная справедливость глубоко аморальна».
Либерализм является одной из так называемых «базовых идеологий», имеющих за собой традицию и продолжающих «работать» сегодня. В то же время современный либерализм подвергается острой критике со стороны как консервативных кругов, так и со стороны леворадикальных политических сил.
Спор между «старым» и «новым» либерализмом – это далеко не единственный предмет расхождений в истории либеральных идей. Существуют разные способы обоснования последних. Либерализм отличается рядом особенностей в рамках разных национальных традиций. Отдельные аспекты его теории (экономические, политические, этические) иногда противопоставляются друг другу. По-видимому, мы имеем дело с множеством теорий, объединенных некими общими принципами, приверженность которым отличает либерализм от других идеологий. Причем принципы эти допускают разные интерпретации, могут комбинироваться весьма причудливым образом, являются основанием для самых неожиданных, подчас опровергающих друг друга аргументов.
На мой взгляд, к числу этих принципов относится, во-первых, индивидуализм, приоритет интересов индивидов перед интересами общества или группы. Этот принцип получал разное обоснование: от онтологических концепций, в которых отдельный человек с его естественными правами предшествует обществу, до этического понимания индивидуальности как высшей ценности. Он воплощался в разных интерпретациях взаимоотношений личности и общества: от представления об обществе как о механической сумме индивидов, реализующих собственные интересы, до более комплексного подхода, в рамках которого человек рассматривается как существо социальное, нуждающееся одновременно и в сотрудничестве с другими людьми, и в автономии. Однако идея прав индивида, из которой вытекают основные требования к общественному устройству, несомненно лежит в основе всех либеральных теорий, отличая их от нелиберальных подходов.
Во-вторых, для либерализма характерна приверженность идее прав человека и ценности свободы личности. Хотя содержание прав, равно как и интерпретация свободы в ходе долгой истории либеральных идей претерпели существенные изменения, приоритет свободы как главной для либералов ценности остался неизменным. Сторонники «классического» либерализма трактуют свободу негативно, как отсутствие принуждения и видят ее естественные ограничения в равных правах других людей. Равенство формальных прав они считают единственным видом равенства, совместимым со свободой в качестве приоритетной ценности. Права индивидов сводятся ими к сумме «основных прав», в число которых входят политические свободы, свобода мысли и свобода совести, а также права, касающиеся независимости личности, подкрепленные гарантиями частной собственности. «Новые либералы» предлагают позитивное понимание свободы, дополняющее свободу равенством возможностей в качестве гарантии осуществления прав. Свобода в их понимании – это реальная возможность выбора, не предопределяемого ни другими людьми, ни обстоятельствами жизни самого индивида. В связи с этим «новые либералы» раздвигают рамки «основных прав», включая в них наиболее существенные социальные права.
Но так или иначе, главной посылкой либерализма является представление о том, что у каждого человека есть свое представление о жизни, и он имеет право реализовывать это представление в меру своих способностей, поэтому общество должно проявлять терпимость к его мыслям и поступкам, если последние не затрагивают права других людей. За свою долгую историю либерализм выработал целую систему институциональных гарантий прав индивидов, в которую входят неприкосновенность частной собственности и принцип религиозной терпимости, ограничение вмешательства государства в сферу частной жизни, подкрепленное законом, конституционное представительное правление, разделение властей, идея верховенства права и др.
В-третьих, важным принципом, характерным для либерального подхода, является рационализм, вера в возможность постепенного целенаправленного усовершенствования общества реформистскими, а не революционными мерами. Либеральная доктрина предъявляет определенные требования к характеру проводимых преобразований. Метод либерализма – это устранение помех личной свободе. Но такое устранение не может принимать форму насильственного переворота или разрушения. Согласно либеральному мировоззрению, необходимо устранять в первую очередь неограниченные полномочия государственной власти. Наоборот, либерализм относится с величайшим уважением к субъективным правам отдельных людей. Вообще либеральному государству полностью чужды насильственное вмешательство в существующие жизненные взаимоотношения людей и какое-либо нарушение привычных жизненных форм. Хотя на практике либералам не раз случалось отступать от этих принципов, поскольку социальные преобразования – это всегда «нарушение привычных жизненных форм», однако императивом либеральных реформ является принцип минимального нарушения имеющихся индивидуальных прав.
В отличие от шаманских заклинаний памятной старшему поколению политической экономии социализма, принципы либерализма, как экономической науки, в основе своей просты. Не уклоняясь в сторону теоретической экономики, особенно формализованной ее части, можно сформулировать несколько основных, фундаментальных принципов, которые только и отличают экономический либерализм от всех видов дирижизма, или вмешательства в деятельность людей с самыми благими намерениями.
Эти принципы можно использовать как пробный камень для оценки тех или иных предлагаемых нам экономических или политических решений, программ и лозунгов.
Принцип 1. Частная собственность: люди усерднее трудятся и рациональнее используют ресурсы, когда собственность является частной.
Ни одно правительство не может отбирать частную собственность, частично или полностью, основываясь на своем праве отчуждения или регулирования, равно как и на любом другом, за исключением тех случаев, когда это делается для общественных нужд через установленную законом процедуру и после компенсации владельцу полной рыночной стоимости отчуждаемой собственности.
Принцип 2. Свобода обменов: любые меры, препятствующие законным обменам, сдерживают экономический рост.
Право людей открыто торговать легальными товарами и оказывать услуги на взаимовыгодных условиях не может подвергаться ограничению федеральными и местными властями.
Свобода обмена является краеугольным камнем экономического прогресса, это одно из фундаментальных прав личности, зафиксированное в Основном законе, в частности, в статье 8 Конституции РФ, гарантирующей в России единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.
Контроль за ценами, ограничения на занятие определенными видами деятельности, законы, административные постановления и другие предписания, ограничивающие торговлю, должны быть запрещены.
Важно провести различие между лицензированием и сертификацией. Лицензионные требования запрещают какую-либо профессиональную деятельность без разрешения государства. Они являются явным ограничением торговли. В противоположность этому, сертификация просто требует от человека предоставления клиенту определенной информации (например, о сданных квалификационных экзаменах или достигнутом образовательном уровне, качестве и характеристиках товара). До тех пор, пока сертификация носит лишь информативный характер, она имеет право на существование. Но если с помощью сертификации проводится линия на ограничение того или иного вида деятельности – это злоупотребление властью в ущерб обществу.
Принцип 3. Конкуренция: соревнование заставляет с максимальной выгодой использовать ресурсы и является постоянным источником прогрессивных нововведений.
Федеральные власти не имеют права облагать налогом либо ограничивать квотами импорт или экспорт. Еще опаснее, если этим начинают заниматься регионы, устанавливая произвольные таможенные границы, вводя пошлины и другие ограничительные меры под каким бы предлогом это ни делалось. Любые шаги в этом направлении ведут, в конечном счете, к большим экономическим потерям, значительно большим, чем полученная от ограничений возможная выгода. Этот вопрос ясно и недвусмысленно разрешен в ст. 47, п. 1 Конституции РФ: На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
Принцип 4. Рынок капитала: чтобы рационально использовать свои ресурсы, страна должна иметь механизм направления капитала в эффективные производства и разумные правила ведения бизнеса.
Высокие издержки торговли, риски капиталовложений, бегство капиталов, повальное воровство порождаются самим обществом – существованием запредельных налогов, надуманных лицензий, тарифов, квот, государственного регулирования заработной платы и ценового контроля, чиновничьим рэкетом.
Кем бы они ни были созданы – природой или людьми – высокий риск и издержки торговли снижают, если не уничтожают полностью все преимущества рынка. Любые злоупотребления в этой сфере ведут, в конечном счете, к торможению развития страны, любого, даже самого богатого, региона.
Сегодня в стране серый рынок процветает и в этом виноваты непродуманные и популистские решения власти и действия преступных элементов, которые находят поддержку в самых высоких сферах управления страной.
Принцип 5. Финансовая стабильность: инфляция искажает ценовые сигналы и подрывает рыночную экономику.
Выпуск необеспеченных денег – это налоги на бедных. За чей счет сегодня правительство «поправило» дела проворовавшихся банкиров? За счет самых бедных: бюджетников и пенсионеров, чей уровень жизни за несколько месяцев рухнул, снизившись в среднем в два – три раза.
Торговля мелких собственников практически разорена и десятки тысяч деятельных и полезных государству граждан неожиданно оказались нищими. Стоит ли удивляться, что из страны бегут капиталы, а выезд специалистов больше похож на эвакуацию из горящего дома, когда люди бросают все нажитое и бегут, куда глаза глядят.
Принцип 6. Низкие налоги:
Чем больше средств остается в распоряжении людей, тем больше они сберегают, тем больше вкладывают в дело, тем больше производят.
Принцип 7. Постоянные, эффективные и жесткие правила ведения дел. Без этого немыслимо добиться успеха любого хозяйства. Правила эти просты:
¾ договор дороже денег: не выполнил – плати неустойку и разоряйся;
¾ налоги платят все, а немногие поблажки являются строго именными и известны всему населению (детские и попечительские учреждения, высшая школа, научные заведения с актуальной тематикой и т.п.);
¾ бюджет «прозрачен» для каждого жителя края и, при желании, каждому должен быть представлен и разъяснен. Налогоплательщик имеет на это полное право;
¾ помощь оказывают сильным, тем, кто вернет свой долг бюджету и будет полезен краю;
¾ личное, именное попечение предоставляют немощным, тем, кто сам не способен заработать на кусок хлеба;
¾ всё, что может быть приватизировано, должно быть приватизировано.
Таковы основные принципы либерализма, касающиеся экономики. И в конце хочется процитировать знаменитого американского просветителя: «Мудрое и бережливое государство должно удерживать людей от причинения взаимного вреда, предоставляя им во всем остальном полную свободу занятий, и не отнимая у них ими заработанный хлеб… Это все, что требуется от хорошего государства» (Томас Джефферсон).
Задание 2