Глава II . Характеристика объекта исследования

Общие сведения об объекте исследования

Воронеж — город (с 1586 г.) на юге средней полосы европейской части России, административный центр Воронежской области. Расположен на границе Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины, на берегах Воронежского водохранилища реки Воронеж , в 8,5 километрах от впадения её в реку Дон, в 470 км от Москвы (по железной дороге — 587 км). Правобережная часть разделена на 4 административных района: Коминтерновский, Ленинский, Советский, Центральный. Левобережная часть состоит из Железнодорожного и Левобережного районов. Население города Воронежа — 1 023 570 чел. (2015). Вокруг Воронежа образовалась агломерация с численностью населения более 1,3 млн. человек (15-е место по численности населения в России).

Воронеж вместе с городом Ливны стали первыми южными укреплёнными городами в конце XVI века, защищающими Московское государство от набегов крымских и нагайских татар в придонских степях. К середине XVII века торговля достигла здесь больших размеров. Вскоре, однако, стали возникать новые, более южные укреплённые города, построенные, главным образом, прибывшими в 1652 году острогожскими черкассами. Последние получили новые права и преимущества, в том числе право беспошлинной торговли и безоброчного шинкования. Это нанесло сильный удар торговле Воронежа, лишённого привилегий. Самая блестящая эпоха города начинается в 1695 году — с прибытия Петра для построения здесь флота. Воронеж искони служил верфью, где строились «струги, годные к мореходному делу». Но Воронежу суждено было быть колыбелью не только военного, но и торгового флота России. В 1772 году, по инициативе правительства, в Воронеже образовалось первое в России «акционерное торговое общество для мореходства», с высочайше утверждённым уставом и с правом заказывать мореходные суда в военных адмиралтействах. На рубеже XIX и начале XX веков Воронеж был одним из красивейших губернских городов. Ему принадлежало 38271/3 деcятин земли, из коих под городом было до 800 десятин, а почти всё остальное под лесом. Домов было свыше 5500, из них более половины каменных. Жителей насчитывалось 61 053. За героизм, проявленный защитниками города во время оккупации немецкими войсками, не давший им полностью захватить один из основных центров страны, 16 февраля 2008 года городу присвоено почётное звание Российской Федерации «Город воинской славы».

Социальное развитие

Демографическая характеристика населения муниципального образования.

Центральным объектом социально-экономической политики муниципального образования, как любой административно-территориальной системы, является население.

Таблица 3 - Численность населения города Воронеж с 1615-2015гг.

Численность населения города Воронеж 1626-2015 гг.

На 1 января 2015 года по численности населения город находился на 14 месте из 1114 городов Российской Федерации. На рубеже XIX — XX веков в Воронеже насчитывалось 61 053 жителя, в том числе женщин 28 360. Число родившихся в 1890 году достигло 2281, число умерших — 1998 обоих полов. Развитие промышленности в Воронеже привело к тому, что численность населения в 1913 году составила 94,8 тыс. человек. Из них 15 тыс. работали в промышленном секторе. По численности населения Воронеж в 1913 году входил в двадцатку крупнейших городов Российской империи. На 1 января 2010 года население города составляло 847 620 (в границах городского округа — 928 505). В 2010 году в городской округ были включены более двух десятков пригородных посёлков, после чего численность его населения на 1 января 2012 года составила 991,3 тыс. человек. 17 декабря 2012 года в Воронеже родился миллионный житель. Ещё не являясь городом-миллионером, Воронеж образовал Воронежскую агломерацию численностью 1,3 миллиона человек и площадью 10,5 тысяч км²^[152], которая включает, помимо городского округа город Воронеж, также городской округ город Нововоронеж и муниципальные районы: Семилукский, Нижнедевицкий, Верхнехавский, Новоусманский, Каширский, Рамонский и Хохольский, а также части Лискинского, Острогожского и Панинского районов. Самым населённым является Коминтерновский район. В результате переписи населения 2010 года были получены данные о национальности от 877 868 человек, согласно которым в Воронеже проживали: русские — 850 434 (96,9 %), украинцы — 8870 (1 %), армяне — 4204 (0,5 %), азербайджанцы — 1916 (0,2 %), белорусы — 1615 (0,2 %), татары — 1019 (0,1 %), остальные — менее 0,1 %, — от лиц, по которым получены сведения о национальности. При этом у 97 505 чел. в переписных бюллетенях национальность не указана, из них у 92 536 нет сведений о национальности, 4149 не указали её в переписном листе, 820 — отказались от ответа. Средняя продолжительность жизни достигла почти 72 лет. Однако, отрицательное значение коэффициента естественного прироста сохраняется вследствие большой доли лиц старших возрастных групп, общемировой ориентации семьи на малодетность, невысокого уровня жизни значительной части населения городского округа, неустойчивости семейного положения. В известной степени отрицательное значение коэффициента естественного прироста компенсируется миграционным приростом. Важным показателем социально-экономического развития города является уровень доходов населения. Для большинства жителей г. Воронежа основным источником доходов является заработная плата. В городском округе в последние годы произошло существенное увеличение среднемесячной заработной платы работников по всем видам экономической деятельности (таблица 4)

Таблица 4 - Доходы населения

Наименование показателя	Годы
Среднедушевые денежные доходы в месяц, рублей	4 495,0	5 340,0	6 918,0	9 064,0	11 759,0	14 333,0
Реальные денежные доходы, в % к предыдущему году	112,9	106,4	114,3	118,8	118,7	105,5
Средний размер назначенных пенсий, рублей	1 800,2	2 084,1	2 583,7	2 876,6	3 684,5	4 548,9
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения 1)(на конец отчетного периода), руб.	1 810,0	2 109,0	2 485,0	2 813,0	3 607,0	4 180,0

Наиболее заметный уровень среднемесячной заработной платы сложился в таких видах деятельности, как финансовая, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение. Близок к среднему уровень заработной платы в обрабатывающих производствах. Самый низкий уровень оплаты труда отмечается в здравоохранении и предоставлении коммунальных, социальных и персональных услуг.

Наблюдается довольно заметное увеличение такого важного социального показателя, как отношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, что в целом позволяет говорить об улучшении материального благосостояния среднестатистического жителя г. Воронежа.

Вступление в трудовой возраст молодежи, родившейся в первой половине 80-х годов прошлого века, а также положительный миграционный прирост привели к увеличению численности трудовых ресурсов городского округа. Численность занятых в экономике особенно интенсивно росла в 2005-2007гг., количество безработных и уровень безработицы в городе снижались. Исключение составляет 2008 г., для которого характерно снижение экономической конъюнктуры. Совокупность демографических процессов позволяет предположить, что в будущем может возникнуть проблема в формировании трудовых ресурсов, связанная с уменьшением численности населения городского округа в трудоспособном возрасте, старением, низким уровнем рождаемости в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века, снижением миграционного прироста населения.

Таблица 5 - Занятость и безработица

Наименование показателя	Годы
Трудовые ресурсы, человек	616 558	627 208	637 070	645 120	627 754	634 345
Численность работников, человек	381 558	370 030	376 950	373 750	392 600	393 520
Занято в экономике, человек	452 440	455 950	463 980	469 500	433 540	439 860
Общая численность безработных, человек	37 460	36 970	34 950	29 570	26 769	29 080
в том числе официально зарегистрированных безработных, человек	8 931	9 215	8 425	8 978	7 037	6 732
Уровень общей безработицы, %	7,6	7,5	7,0	5,9	5,8	6,2
Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,8	1,7	1,7	1,7	1,5	1,4

Увеличивается обеспеченность жителей города жильем, что вполне соответствует высоким показателям в строительстве жилья. Растет доля жилья, оборудованного водопроводом, канализацией, газом и т.д.

В то же время коммунальное хозяйство города явно отстает в развитии от динамики жилищного фонда. Актуальными проблемами остаются: необходимость капитального ремонта жилищного фонда, высокая степень износа основных фондов, низкое качество жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, низкий уровень заработной платы работников в сфере ЖКХ.

Существенно трансформировалась система городского пассажирского транспорта. Трамвайное движение в городе прекращено. Сократились протяженность маршрутной сети троллейбусов, количество выпускаемого на линию подвижного состава и количество перевозимых пассажиров. Напротив, протяженность автобусных маршрутов и количество выпускаемых на линию автобусов увеличились, хотя количество перевезенных пассажиров несколько сократилось. Удельный вес муниципального транспорта в общем выпуске транспорта на линию сократился до нескольких процентов.

Здравоохранение представлено в Воронеже тремя основными системами: государственные лечебно-профилактические учреждения, муниципальная служба здравоохранения и частные медицинские учреждения. Довольно заметным является сокращение количества больничных учреждений и больничных коек. Фактическая обеспеченность населения больничными койками в конце анализируемого периода оказалась ниже установленного норматива. В то же время необходимо отметить более высокую обеспеченность больничными койками населения г. Воронежа по сравнению с Воронежской областью, ЦФО, Россией в целом.

Обеспеченность населения городского округа врачами всех специальностей и средним медицинским персоналом уменьшилась, хотя уровень её в г.Воронеже остается чрезвычайно высоким (таблица ). Сложился, таким образом, дисбаланс между кадровой и инфраструктурной обеспеченностью населения медицинскими услугами. Развитие инфраструктуры сильно отстает от потребностей населения и возможностей ее использования медицинским персоналом.

Таблица 6 - Показатели обеспеченности городского округа