Рис27.1 абсолютное преимущество и выигрыш от внешней торговли

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

В нашем примере Аргентина обладает абсолютным преимуществом по зерну (то есть на единицу затрат в Аргентине можно произвести больше зерна), а Бразилия - по сахару. Эти абсолютные преимущества могут, с одной стороны, порождаться естественными факторами - осо­быми климатическими условиями или наличием природных ресурсов. Естественные преимуществаиграют особую роль в сельском хозяйстве и в отраслях добывающей промышленности. С другой стороны, преимуще­ства в производстве различной продукции (особенно в отраслях обрабаты­вающей промышленности) могут быть и приобретенными, т. е. обуслов­ленными развитием технологии, повышением квалификации работни­ков, совершенствованием организации производства и т. д.

В условиях, когда внешняя торговля отсутствует, каждая страна мо­жет потреблять только те товары и только то их количество, которое она производит, а относительные цены этих товаров на внутреннем рынке определяются относительными издержками их производства. В нашем примере эти цены составят: 1 т зерна = 0,5 т сахара в Аргентине и 1 т зерна = 2,5 т сахара в Бразилии.

Относительные цены на одни и те же товары в разных странах все­гда различны (в результате различий в обеспеченности факторами про­изводства, в используемых технологиях, квалификации рабочей силы и т. д.). Если эта разница превышает затраты на транспортировку товаров из страны в страну, то имеется возможность получать прибыль от внеш­ней торговли. Так, в нашем примере производитель зерна в Аргентине при реализации его на внутреннем рынке может в обмен получить только 0,5 т сахара, а в Бразилии этот же товар стоит в 5 раз дороже (2,5 т сахара). Этот условный пример показывает, что после установления торговых отно­шений между странами направления внешнеторговых потоков будут оп­ределяться разницей в соотношениях издержек производства. Аргенти­не будет выгодно экспортировать зерно и импортировать сахар, а Бра­зилии будет выгодно экспортировать сахар и импортировать зерно.

Чтобы торговля была взаимовыгодной, цена какого-либо товара на внешнем рынке должна быть выше, чем внутренняя цена равновесия на тот же товар в стране-экспортере, и ниже, чем в стране-импортере. Для нашего примера мировая цена на зерно должна устанавливаться в пре­делах: 0,5 т сахара < 1 т зерна < 2,5 т сахара. Предположим, что цена на мировом рынке установится на уровне 1 т сахара = 1 т зерна. Макси­мальные объемы потребления сахара и зерна теперь будут определять­ся линиями торговых возможностей, наклон которых определяется соотношением цен на зерно и сахар на мировом рынке. Выгода, полу­чаемая странами от внешней торговли, будет заключаться в приросте потребления, который может быть обусловлен двумя причинами: 1) из­менением структуры потребления и 2) специализацией производства.

В первом случае сложившаяся в странах структура производства не

Глава 27

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

Аргентина

рноА

Бразилия

Линии торговых возможностей

Линия производственных возможностей

Линия производственных

Линии торговых возможностей

) Рис. 27.2.

меняется, но в результате внешней торговли меняется структура потреб­ления. Пусть, например, структура производства в Аргентине определя­ется точкой А на ее кривой производственных возможностей, а в Брази­лии - точкой В (см. рис. 27.1). Продавая на внешнем рынке часть про­дукции, по которой она обладает преимуществом, страна в обмен мо­жет теперь получить гораздо больше другого товара. Изменяя таким образом структуру потребления, страна увеличивает его общий объем, выходя за пределы границы производственных возможностей (тонкая пунктирная линия, выходящая из точки А на рис. 27.1а и из точки В на 27.16.

Во втором случае, когда уже меняется структура производства и происходит специализация на производстве того товара, по которому страна обладает преимуществом, обе страны могут увеличить объемы потребления и зерна, и сахара (например, точка А' для Аргентины и точ­ка В' для Бразилии). Это можно показать на простом цифровом при­мере (см. таблицу 27.1).

Случайсравнительного преимущества.Даже тогда, когда страна ни в чем не располагает абсолютным преимуществом, торговля остает­ся выгодной для обеих сторон. Изменим наш условный пример. Пусть Аргентина на единицу затрат по-прежнему может произвести 50 т зерна или 25 т сахара, но Бразилия при аналогичных затратах теперь произ-

Таблица 27.1

Выигрыш от внешнейторговли при абсолютном преимуществе

До специализации

Страна	Производство	Экспорт (-) Импорт (+)	Потребление	Прирост потребления
Аргентина зерно сахар		0 0
Бразилия зерно сахар	12 70	0 0	12 70

После специализации

Аргентина
зерно		-20		+10
сахар		+20		+5
Бразилия
зерно		+20		+8
сахар		-20		+10

О б)

—>

Сахар

Сахар

Сравнительное преимущество и выигрыш от внешней торговли

водит 67 т зерна или 100 т сахара (см. рис. 27.2а и 27.26). Другими слова­ми, Бразилия теперь обладает абсолютным преимуществом и по сахару, и по зерну. Однако до тех пор, пока в соотношениях внутренних цен между странами сохраняются различия, каждая страна будет располагать срав­нительным преимуществом, т. е. у нее всегда найдется такой товар, производство которого будет более выгодно при существующем соотно­шении издержек, чем производство остальных.

В нашем примере Аргентине производство обоих товаров обходится абсолютно дороже, чем Бразилии, но зерно оказывается относительно дешевле: 1 т зерна = 0,5 т сахара по сравнению с 1 т зерна = 1,5 т саха­ра в Бразилии. Таким образом, по зерну Аргентина обладает сравни­тельным преимуществом и может экспортировать зерно в обмен на са­хар. В свою очередь, Бразилии будет выгодно экспортировать сахар и импортировать зерно. Если страна специализируется на производстве того вида продукции, по которому она обладает сравнительным преиму­ществом, то это позволяет ей расширить объемы потребления. Более того, увеличится и совокупный объем выпуска продукции в масштабах всей мировой экономики. Он будет наибольшим тогда, когда каждый товар будет производиться той страной, в которой ниже альтернативные издержки.

Выигрыш стран от внешней торговли при наличии сравнительных преимуществ можно проиллюстрировать на цифровом примере (см. таб­лицу 27.2).

Сравнение ситуаций абсолютного преимущества и сравнительного преимущества позволяет сделать важный вывод: в обоих случаях выиг-

Глава 27

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

^

Аргентина

Таблица 27.2 Выигрыш от внешнейторговли при сравнительном преимуществе

(мировая цена: 1 т сахара = 1 т зерна)

До специализации

Страна	Производство	Экспорт (-) Импорт (+)	Потребление	Прирост потребления
Аргентина зерно сахар	20 15	0 0	20 15
Бразилия зерно сахар	16 76	0 0	16 76

После специализации

Аргентина
зерно		-20		+10
сахар		+20		+5
Бразилия
зерно		+20		+4
сахар		-20		+4

рыш от торговли проистекает из того факта, что соотношения издержек в отсутствие торговли (наклоны линий производственных возможностей) в разных странах различны. Таким образом, направления торговли оп­ределяются относительными издержками, независимо от того, имеет ли страна абсолютное преимущество в производстве какого-либо продукта или нет.

Торговля вусловиях возрастающихиздержек.До сих пор пред­полагалось, что издержки замещения неизменны при любых объемах производства. Из этого упрощающего допущения следовало, что страна максимизирует свой выигрыш от внешней торговли, если полностью специализируется на производстве продукта, по которому она обладает сравнительным преимуществом. В реальной действительности такой полной специализации не происходит, что объясняется, в частности, тем, что альтернативные издержки, как правило, возрастают по мере роста объемов производства (см. гл. 3, § 5).

В условиях возрастающих издержек факторы, определяющие на­правления торговли, те же, что и при постоянстве издержек. Обе стра­ны могут получить выигрыш от внешней торговли, если будут специа­лизироваться на производстве тех товаров, где они располагают срав­нительным преимуществом. Но при возрастающих издержках, во-пер-

Цена: 1 т зерна -1т сахара

О 25 Сахар

Внешняя

Рис. 27.3.торговля в условиях озрастающих издержек

ых, невыгодна полная специализация и, во-вторых, в результате конку­ренции между странами издержки выравниваются.

Предположим, что, как и в предыдущем примере с постоянными из­держками, Аргентина занимает такое положение на кривой своих про­изводственных возможностей, что соотношение издержек составляет 1 т зерна = 0,5 т сахара (точка А на рис. 27.3). Но сейчас ресурсы уже полностью не взаимозаменяемы для альтернативного использования, как это подразумевалось в случае с постоянными издержками, и кривая производственных возможностей становится выпуклой. Вот почему по мере того, как Аргентина будет специализироваться на зерне и расши­рять его производство, соотношение издержек 1 т зерна = 0,5 т сахара будет увеличиваться. Другими словами, ей понадобится пожертвовать более, чем 0,5 единиц сахара для производства дополнительной еди­ницы зерна и, следовательно, каждая последующая единица зерна бу­дет стоить дороже.

Отсюда следует, что по мере специализации и увеличения производ­ства зерна будет достигнута точка А', в которой соотношение издержек на производство сахара и зерна сравняется с мировой ценой (1 т зерна = 1 т сахара). В этой ситуации основания для углубления специализа­ции и расширения торговли - различия в соотношении издержек - ис­черпают себя, и дальнейшая специализация поэтому будет экономичес­ки нецелесообразной.

Таким образом, теория сравнительных преимуществ при предполо­жении о возрастающих издержках приводит к более реалистичному вы­воду, что максимизации выигрыша от внешней торговли происходит при частичной специализации.

Глава 27

§ 2. Теория международной торговли

Хекшера-Олина

Теория сравнительных преимуществ объясняет направ­ления международной торговли межстрановыми различиями в относи­тельных издержках, но оставляет в стороне ключевой вопрос: в силу чего возникают эти межстрановые различия? Стремясь ответить на этот вопрос, в 20-30-е гг. XX в. шведский экономист Эли Хекшер и его уче­ник Бертиль Олин развили теорию международной торговли. По их мне­нию, межстрановые различия в относительных издержках объясняются тем, что, во-первых, в производстве различных товаров факторы ис­пользуются в различных соотношениях и, во-вторых, неодинакова отно­сительная обеспеченность стран факторами производства.

Согласно теории Хекшера-Олина, страны будут стремиться экспор­тировать товары, требующие для своего производства значительных затрат факторов производства, которыми они располагают в относитель­ном избытке, и небольших затрат дефицитных для них факторов, в об­мен на товары, производимые с использованием факторов в обратной пропорции. Таким образом в косвенной форме экспортируются избыточ­ные факторы и импортируются дефицитные факторы производства, т. е. передвижение товаров из страны в страну компенсирует низкую мобиль­ность факторов производства в масштабах мирового хозяйства. Необ­ходимо подчеркнуть, что речь здесь идет не о количестве имеющихся у стран факторов производства, а об относительной обеспеченности ими (например, о количестве пригодной для обработки земли, приходящей­ся на одного работающего). Если в данной стране какого-либо фактора производства относительно больше, чем в других странах, то цена на него будет относительно ниже. Например, если труд является относи­тельно избыточным фактором, то, при прочих равных условиях, уровень заработной платы будет ниже. Следовательно, и относительная цена того продукта, в производстве которого этот дешевый фактор использу­ется в большей степени, чем другие факторы, будет ниже, чем в других странах. Таким образом и возникают сравнительные преимущества, ко­торые определяют направления внешней торговли.

Известный американский экономист В. Леонтьев в середине 1950-х гг. предпринял попытку эмпирической проверки основных выводов теории Хекшера-Олина и пришел к парадоксальным выводам. Использовав мо­дель межотраслевого баланса «затраты-выпуск», построенную на осно­ве данных по экономике США за 1947 г., он показал, что в американс­ком экспорте преобладали относительно более трудоемкие товары, а в импорте - капиталоемкие. Учитывая, что в первые послевоенные годы

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

в США, в отличие от большинства их торговых партнеров, капитал был относительно избыточным фактором производства, а уровень заработ­ной платы был значительно выше, в соответствии с теорией Хекше­ра-Олина США должны были бы экспортировать капиталоемкие то­вары, а импортировать - трудоемкие. Другими словами, эмпирически полученный результат явно противоречил тому, что предполагала тео­рия Хекшера-Олина, и потому получил название «парадокс Леонтье­ва».Последующие исследования подтвердили наличие этого парадок­са в послевоенный период не только для США, но и для других стран (Японии, Индии и др.).

Многочисленные попытки объяснить этот парадокс позволили раз­вить и обогатить теорию Хекшера-Олина путем учета дополнительных обстоятельств, влияющих на международную специализацию, среди ко­торых можно отметить следующие:

неоднородность факторов производства, прежде всего, труда, ко­торый может существенно различаться по уровню квалификации. В ре­зультате в экспорте промышленно развитых стран может отражаться относительная избыточность не вообще труда, а труда высококва­лифицированного, в то время как развивающиеся страны экспортируют продукцию, требующую значительных трудовых затрат неквалифициро­ванных работников. Можно сказать, что в случае парадокса Леонтьева, из США экспортировались весьма своеобразные «трудоемкие» товары, в производстве которых использовался труд, впитавший в себя большие затраты «человеческого капитала».

значительная роль природных ресурсов, которые часто могут уча­ствовать в производственных процессах только в ассоциации с боль­шим количеством капитала (например, в отраслях добывающей про­мышленности). Это в определенной мере объясняет, почему экспорт из многих развивающихся стран, богатых природными ресурсами, являет­ся капиталоемким, хотя капитал в этих странах и не является относи­тельно избыточным фактором производства.

влияние на международную специализацию политики, проводимой государством, которое может ограничивать импорт и стимулировать про­изводство внутри страны и экспорт продукции тех отраслей, где интенсив­но используются относительно дефицитные факторы производства.

§ 3. Выигрыш от внешней торговли

Теория международной торговли, в частности, теория сравнительных преимуществ, утверждает, что в результате развития внешнеторговых отношений все участвующие в них страны получают выигрыш в виде прироста общего благосостояния. Вместе с тем, одним

Глава 27

из ключевых является вопрос, как распределяется этот выигрыш. С од­ной стороны, очевидно, что он не может распределяться равномерно между странами, поскольку его размер зависит от того, на каком уровне установятся мировые цены. С другой стороны, выигрыш от внешней тор­говли, который получает страна в целом, распределяется внутри стра­ны между потребителями и производителями, экспортерами и импорте­рами также не поровну. Наконец, следует иметь в виду, что в результате специализации происходят изменения в распределении ресурсов меж­ду отраслями и, следовательно, изменяются доходы владельцев факто­ров производства.

Рассмотрим условный пример (см. рис. 27.4). Пусть две страны -Аргентина и Бразилия - производят один и тот же продукт - зерно. Предположим, что при отсутствии внешней торговли характеристики спроса и предложения в двух странах таковы, что равновесие на рынке зерна в Аргентине устанавливается при цене 120 долл. за 1 т, а в Бра­зилии - при цене 200 долл. за 1 т. Цена на зерно в Бразилии выше, чем в Аргентине, поэтому аргентинским производителям должно быть выгод­но экспортировать свою продукцию, а потребителям в Бразилии - поку­пать более дешевое импортное зерно. Таким образом, первоначальная разница в ценах создает возможности для экспорта и импорта, но все за­висит от того, на каком уровне установится мировая цена. Зная характери­стики внутреннего спроса и предложения в обеих странах, мы теперь можем определить размеры предложения зерна на экспорт, спроса на импортное зерно и, следовательно, уровень равновесной мировой цены. Важно подчеркнуть, что в условиях свободной торговли внутренние цены изменяются до уровня мировой цены.

0 60 0 б) в) Распределение выигрыша от внешней торговли

Аргентинским производителям (см. рис. 27.4в) будет выгодно расши­рять производство зерна и экспортировать его, если мировая цена бу-

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

дет выше первоначальной внутренней цены в Аргентине (P_w > 120). Чем выше будет мировая цена, тем больше производители в Аргентине бу­дут расширять предложение зерна, но одновременно будет расти и внутренняя цена, и потребители в Аргентине будут сокращать предъяв­ляемый на рынке спрос. Таким образом, размеры предложения зерна на мировом рынке (S_x) будут определяться разницей между предложением и спросом на внутреннем рынке Аргентины, возникающей в условиях роста цен на зерно: S_x- S_A- D_A.

С другой стороны, бразильским потребителям (см. рис. 27.4а) будет выгодно приобретать импортное зерно, если мировая цена на него бу­дет ниже первоначальной внутренней цены в Бразилии (P_w < 200). Чем ниже будет мировая, а следовательно, в условиях свободной торговли и внутренняя цена, тем больше потребители в Бразилии будут увеличи­вать спрос на зерно, но одновременно бразильские производители бу­дут сокращать объем предложения. Таким образом, величина спроса на зерно на мировом рынке (D_M) будет определяться разницей между спро­сом и предложением на внутреннем рынке Бразилии, возникающей в условиях падения цен на зерно: D_M = D_B- S_e.

На рис. 27.46 показаны кривые спроса на импорт и экспортного предложения, которые пересекаются в точке, соответствующей цене равновесия на мировом рынке. В нашем примере равновесие на миро­вом рынке достигается при цене 150 долл. за 1 т зерна. При такой цене избыточный спрос в Бразилии (80 - 20 = 60) соответствует избыточному предложению в Аргентине (90 - 30 = 60). При более высокой цене пред­ложение зерна на мировом рынке превысит спрос, что будет способ­ствовать снижению цены. При более низкой цене, наоборот, спрос пре­высит предложение, и мировая цена будет расти, пока не достигнет рав­новесного значения.

Модель спроса и предложения позволяет показать, что хотя свободная торговля является взаимовыгодной для стран в целом, однако внутри этих стран одни группы населения выигрывают, а другие проигрывают.

Влияние внешнейторговли наинтересы потребителей.До уста­новления торговых отношений между странами потребители в Бразилии покупали 50 тыс. т зерна по цене 200 долл. за 1 т, а потребители в Ар­гентине - 60 тыс. т по цене 120 долл. за 1 т. Приобретая зерно по этим ценам, потребители получали выигрыш (избыток потребителя): для по­требителей зерна в Бразилии он был равен области d (рис. 27.4а), а для потребителей в Аргентине - области g + h + к (рис. 27.4в).

После установления торговых отношений Бразилия становится им­портером зерна и цена на ее внутреннем рынке снижается с 200 до 150 долл. за 1 т. В результате потребители увеличивают закупки зерна с 50 до 80 тыс. т, и их совокупный выигрыш теперь составляет область

Глава 27

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

а + Ь + с + d, из которого область а + b + с - это чистый выигрыш, полу­ченный в результате внешней торговли. Обратная картина наблюдается в Аргентине как стране-экспортере зерна. Внутренняя цена в Аргентине повышается со 120 до 150 долл. за 1 т, что приводит к падению спроса на зерно и, соответственно, его закупок. Потребительский излишек в Аргентине теперь равен только области к, и, значит, потребители несут чистые потери от внешней торговли в размере области д + п.

Таким образом, в результате развития международной торговли по­требители в стране-импортере выигрывают, поскольку имеют возмож­ность покупать больше необходимого им продукта по более низкой цене, а в стране-экспортере - проигрывают, так как в результате роста цены вынуждены сокращать объем закупок.

Влияние международной торговли наинтересы производите­лей.До установления внешнеторговых отношений производители в обе­их странах получали выигрыш от продажи зерна по установившейся на рынке цене (избыток производителя): в Бразилии он был равен области а + е, а в Аргентине - области f + j.

После установления внешнеторговых отношений аргентинские про­изводители зерна становятся экспортерами и получают дополнительные стимулы для увеличения объемов производства в виде более высоких цен и расширившихся рынков сбыта. В этих новых условиях их совокуп­ный выигрыш составляет область (f + j + g + h + i), ачистый выигрыш от развития торговли - (д + h + /'). Что касается бразильских производите­лей зерна, то они, в силу меньшей конкурентоспособности своего про­изводства, уступают свои позиции на внутреннем рынке иностранным конкурентам и сокращают производство. Их совокупный выигрыш теперь составляет только область е, т. е. они несут чистые потери в размере области а.

Таким образом, в результате развития международной торговли про­изводители в импортозамещающих отраслях проигрывают, поскольку конкуренция со стороны более эффективных иностранных производите­лей вынуждает их снижать цены и сокращать объемы производства. С другой стороны, производители в экспортных отраслях выигрывают, так как, выходя на мировой рынок, они получают возможность расширить производство и продавать продукцию по более высоким ценам.

Изменение благосостояния вторгующихстранах в целом.Если в Бразилии как стране-импортере чистый выигрыш потребителей со­ставляет область а + Ь + с, а чистые потери производителей в отрас­лях, конкурирующих с импортом, составляют область а, то совокупный эффект для страны в целом будет равен: (а + b + с) - а = b + с. В Арген­тине как стране-экспортере производители имеют чистый выигрыш в размере д + h + /, а потребители, напротив, теряют область д + h. Следо­вательно, чистый эффект для благосостояния экспортирующей страны

составит: (д + h + i) - (д + h) = /'. Конечно, следует иметь в виду извест­ную некорректность такого непосредственного сравнения выгод и потерь разных групп населения, поскольку их субъективные оценки могут суще­ственно различаться (один доллар потерь для бедного человека, оче­видно, значит гораздо больше, чем один доллар дополнительного выиг­рыша для человека состоятельного). Поэтому здесь речь идет лишь о первоначальном чисто стоимостном подходе к исследованию послед­ствий внешней торговли, когда мы исходим из предпосылки равной цен­ности единицы денег для разных людей, независимо от уровня их бла­госостояния. Этот подход затем может быть дополнен более углублен­ным социально-экономическим, политическим и т. д. анализом.

В целом, мы еще раз видим, что развитие международной торговли дает выигрыш всем странам. Однако, если в стране-импортере этот чи­стый выигрыш возникает в результате того, что выгоды потребителей намного превосходят потери производителей продукции, конкурирующей с импортом, то в стране-экспортере, наоборот, общий прирост благосо­стояния обеспечивается за счет большого выигрыша производителей, хотя потребители несут потери. Этот вывод принципиально важен для объяснения причин государственного вмешательства в сферу внешней торговли.

Распределение выигрыша от торговли между странами.Как можно видеть из рис. 27.4а, размер чистого выигрыша страны-импорте-ра (область b + с) зависит от физического объема импорта (80 - 20 = 60) и того, насколько понизилась цена (200 - 150 = 50). Аналогично, вели­чина чистого выигрыша страны-экспортера (область /' на рис. 27.4в) зависит от физического объема экспорта (90 - 30 - 60) и того, насколь­ко повысилась цена (150 - 120 = 30).

Для того, чтобы наглядно показать распределение выигрыша от тор­говли между странами, удобнее использовать графики спроса и пред­ложения на мировом рынке (рис. 27.46), где имеется вся необходимая для этого информация: равновесный объем экспорта/импорта и уровни цен до и после установления торговых отношений. Легко убедиться, что на этом графике чистый выигрыш страны-импортера равен площади между кривой спроса на импорт D_M и линией мировой цены, а чистый выигрыш страны-экспортера - площади между линией мировой цены и кривой экспортного предложения S_x.

Поскольку объем внешней торговли у обеих стран одинаков, распре­деление выигрыша зависит только от того, насколько в этих странах из­менились цены. Если в стране-экспортере цены выросли на X процен­тов (относительно мировой цены), а цены в стране-импортере снизились на У процентов, то

выигрыш страны-экспортера _ _Х_ выигрыш страны-импортера ' У

44*

Глава 27

В нашем примере цена в Бразилии упала на: (200 - 150)/150 х 100 = 33,3%, а цена в Аргентине выросла на: (150 - 120)/150 х 100 = 20%. По­этому в результате выигрыш Бразилии оказался больше на 66,7%.

Таким образом, хотя международная торговля и является взаимовы­годной, выигрыш от нее распределяется между странами неравномер­но. Больше выигрывает та страна, в которой цены изменились в боль­шей степени. Другими словами, чем ниже эластичность спроса на им­порт или экспортного предложения, тем больше выигрыш от торговли.

§ 4. Международная торговля

и распределение доходов

Как уже было показано, международная торговля делит общество на тех, кто в результате выигрывает, и тех, кто теряет. Однако до сих пор мы анализировали эту проблему с точки зрения разделения общества на потребителей и производителей. Теория Хекшера-Олина дает возможность оценить последствия развития внешней торговли для владельцев различных факторов производства, поскольку изменения от­носительных цен на товары приводит к росту вознаграждения одних факторов производства за счет других.

Порождаемое международной торговлей изменение структуры наци­онального производства означает изменение и структуры спроса на факторы производства. Отрасли, которые начинают быстро развивать­ся, предъявляют спрос на дополнительные ресурсы, а отрасли, где объем производства сокращается, будут эти ресурсы высвобождать. В результате, в краткосрочном периодевнешняя торговля обусловлива­ет перераспределение доходов в зависимости от того, в какой отрасли занят данный фактор производства: растут доходы тех, кто связан с от­раслями, ориентированными на экспорт, и падают доходы в отраслях, конкурирующих с импортом.

Однако, чем более длительный промежуток времени мы рассматри­ваем, тем большую роль играет мобильность факторов производства, их переливы из отрасли в отрасль. Владельцы факторов производства стремятся приспособиться к изменившейся структуре спроса и найти себе применение в растущих отраслях, поэтому со временем на рынках факторов производства восстанавливается нарушенное равновесие между спросом и предложением, и уровень доходов постепенно вырав­нивается. Тем не менее, это не значит, что в долгосрочном периоде уровни доходов возвращаются к своему прежнему уровню, существовав­шему до начала внешней торговли. Дело в том, что поскольку изначаль­но разные факторы использовались в производстве экспортной и импор-

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

тозамещающей продукции в разной степени, изменение в объемах про­изводства обусловило неравномерность в изменении спроса на факто­ры производства. Другими словами, факторы производства, которые высвободились в отрасли, конкурирующей с импортом, не соответство­вали по своей структуре той, которая требовалась расширявшимся экс­портным отраслям. Поэтому в долгосрочном периодеразвитие внеш­ней торговли приводит к увеличению доходов владельцев того фактора производства, который интенсивно используются в экспортных отрас­лях, и к падению доходов фактора производства, который интенсивно используется в отраслях, конкурирующих с импортом.

Важно отметить, что в долгосрочном периоде предложение факто­ров производства не остается постоянным: увеличивается запас капи­тала, по мере роста населения растет и предложение трудовых ресур­сов, разрабатываются новые месторождения полезных ископаемых, в хозяйственный оборот могут вовлекаться новые земли. Однако предло­жение разных факторов производства увеличивается в разной степени, что обусловливает различия в динамике производства в разных отрас­лях. Пусть, например, страна экспортирует трудоемкую продукцию и импортирует капиталоемкую. Если происходит опережающий рост пред­ложения труда, то будет наблюдаться расширение производства и, сле­довательно, доходов в экспортных отраслях. Одновременно с этим мо­жет произойти сокращение производства и доходов в конкурирующем с импортом капиталоемком производстве, поскольку растущий экспорт­ный сектор будет «оттягивать» на себя часть занятого там капитала.

В 1955 г. английский экономист Т. Рыбчинский доказал теорему со­отношения роста предложения факторов и увеличения производства, известную как теорема Рыбчинского:растущее предложение одного из факторов производства приводит к увеличению производства и доходов в той отрасли, где этот фактор используется относительно более ин­тенсивно, и к сокращению производства и доходов в отрасли, где этот фактор используется относительно менее интенсивно.

Одним из конкретных проявлений закономерности, описываемой те­оремой Рыбчинского, является так называемая «голландскаяболезнь»- опасные последствия для национальной экономики разработки новых месторождений полезных ископаемых, проявляющиеся в упадке тради­ционных отраслей промышленности. Когда в 1970-е гг. Голландия нача­ла разработку месторождений природного газа в Северном море, быст­рое увеличение объемов добычи газа сопровождалось переливом ре­сурсов в эту отрасль из отраслей обрабатывающей промышленности, что приводило к сокращению в них объемов выпуска и экспорта. Анало­гичные процессы наблюдались также в Великобритании, Норвегии и дру­гих странах, где велась интенсивная разработка новых месторождений. Другим фактором «голландской болезни» может стать повышение обмен-

Глава 27

Теория сравнительных преимуществ и протекционизм

Р

Ра Р„

нога курса национальной валюты в результате растущего экспорта природ­ных ресурсов, что снижает конкурентоспособность на мировом рынке продукции традиционных отраслей промышленности (подробнее о воз­действии обменного курса на объемы экспорта и импорта см. гл. 28).

§ 5. Государственное регулирование

международной торговли

Несмотря на то, что свободная торговля приводит к воз­растанию экономического благосостояния всех стран - как экспортеров, так и импортеров, - на практике международная торговля практически нигде и никогда не развивалась действительно свободно без вмеша­тельства государства. История международной торговли одновременно представляет собой и историю развития и совершенствования протек­ционизма- государственной политики ограничения внешней торговли в целях защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции. В ходе развития внешнеторговых отношений сталкиваются экономические ин­тересы различных социальных групп и слоев населения, и государство неизбежно оказывается вовлеченным в этот конфликт интересов. Кро­ме того, в современных условиях национальная экономика становится все более открытой, и государство должно учитывать в своей политике тесную взаимосвязь процессов, происходящих внутри экономики и в сфере внешнеэкономических связей. Поэтому, несмотря на то, что за послевоенные годы в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) и созданной на его основе Всемирной торговой органи­зации (ВТО) была проделана большая работа по ослаблению протекци­онизма и либерализации мировой торговли, внешнеторговая политика по-прежнему остается одним из основных направлений государственно­го регулирования экономики.

Инструменты, используемые государством для регулирования меж­дународной торговли, можно разделить на тарифные(основанные на использовании таможенного тарифа) и нетарифные(квоты, лицензии, субсидии, демпинг и т. д.).