Потреба- недостатнє забезпечення продовольством

Земельний фонд Росії в 1992 р. склав 1709. 6 млн. га. За останні роки площа сільськогосподарських угідь скоротилася на 12. 4 млн. га, ріллі - на 2. 3 млн. га, сіножатей - на 10. 6 млн. га. Причинами зменшення площі сільгоспугідь є порушення і деградація грунтового покриву, відвід земель під забудову міст, селищ і промислових підприємств. Фонд чорноземних грунтів Росії становить близько 120 млн. га. Це всього лише близько 7% загальної площі, але на ній розміщується більше половини всієї ріллі і виробляється близько 80% всієї землеробської продукції. Очевидно, ця кількість земель є недостатньою для забезпечення величезного населення країни продовольством.

Крім того щорічно до 25 - 30 тис. га чорноземів губляться в результаті зростання ярів. Тільки за останні 20 років запаси гумусу скоротилися на 25 - 30%, а щорічні втрати в цілому по РФ складають 81. 4 млн. т. Площі перезволожених і заболочених земель, що використовуються під ріллю, зростають. Величезна площа земель, порушених у результаті видобутку корисних копалин, проведення будівельних і геологорозвідувальних робіт.

У Росії дуже низький рівень сільськогосподарських культур. За рівнем продуктивності праці в сільському господарстві країна відстає в три-чотири рази від розвинених країн.

Що робить держава:

Проект «Екологія Росії»

Мета проекту - створення комплексного підходу до роботи з поліпшення якості природного середовища і екологічних умов життя людини, формування стійкої екологічно орієнтованої моделі розвитку економіки і сприяння підвищенню інвестиційної привабливості суб'єктів Російської Федерації.

Актуальність реалізації проекту

Актуальність проекту визначена посиленням модернізації економіки та соціальної сфери, підвищенням енергетичної та екологічної ефективності економіки.

Проект дозволить сприяти введенню сучасних екологічних стандартів у промислове виробництво, зниження негативного впливу людини на природу, проведення єдиної державної політики у вирішенні екологічних проблем, створення комплексної системи екологічного моніторингу, зниження рівня екологічної безграмотності населення Російської Федерації.

Дані соціологічних опитувань показують високу стурбованість росіян екологічною ситуацією: сьогодні вона хвилює більшість опитаних (78%). Дві третини росіян (64%) упевнені, що досягнення сталого розвитку Росії неможливо без вирішення екологічних проблем. Три чверті росіян (74%) вважають, що необхідно ввести екологічний кодекс. Переважна більшість наших співгромадян (84%) вважають, що прості люди мають брати участь у вирішенні екологічних проблем.

Завдання проекту

1. Створення незалежного вітчизняного еколого-економічного рейтингу (далі - екорейтинг) територій та суб'єктів економічної діяльності. Екорейтинг дозволить забезпечити отримання інформації про рівень і характер розвитку суб'єктів Російської Федерації, галузі чи підприємства. Підсумком екорейтинга повинні стати кількісні дані про стан навколишнього середовища, про рівень соціального і економічного розвитку регіону, а також визначення місця регіону за рівнем його розвитку в загальному рейтингу регіонів.

2. Підвищення міжнародного престижу Росії, як країни, що грає провідну роль у збереженні глобальних екологічних громадських благ, захисту природного середовища, створення безпечної і комфортної середовища проживання, роботи та відпочинку російських громадян.

3. Сприяння розробці територіальних програм соціально-економічного розвитку в рамках загальної стратегії Партії, які враховують сучасні пріоритети підвищення енергоефективності і зниження природоємності економіки, поліпшення якості життя громадян.

4. Сприяння вдосконаленню нормативно-правової бази в сфері екології та природокористування і розробці нормативів екологічної відповідальності, підвищення бар'єру для брудних технологій, заохочення дотримання екологічних норм.

5. Стимулювання суб'єктів економічної діяльності до екологічно збалансованого поведінки, сприяння впровадженню економічних механізмів формування в Росії екологічно конкурентоспроможних виробництв, створення ефективного екологічного сектора економіки. Створення додаткових робочих місць в екологічному секторі економіки.

«Он (проект) подразумевает создание независимого эколого-экономического рейтинга территорий и субъектов экономической деятельности. Это будет стимулировать региональные и местные власти к работе в данном направлении», — заявил Грызлов.

"Російський агропром"

Цілі проекту: Відродження агропромислового комплексу Росії. Підвищення якості життя мільйонів російських громадян, що проживають на селі. Підвищення продовольчої безпеки країни і конкурентоспроможності сільськогосподарської продукції вітчизняних виробників. Стабілізація цін на дизельне паливо, що поставляється для проведення сезонних сільськогосподарських робіт.

Завдання:

1. Оптимізація митно-тарифного регулювання з метою захисту інтересів вітчизняних виробників і споживачів м'ясомолочної продукції.

2. Доопрацювання та прийняття Федерального Закону "Про розвиток сільського господарства», який має закріпити порядок реалізації аграрної політики, що передбачається "Державною програмою розвитку сільського господарства та регулювання продовольчих ринків на 2007 - 2009 роки".

3. Вживання заходів щодо підвищення добробуту громадян Росії проживають в сільській місцевості - активізація взаємодії Партії з органами місцевого самоврядування та аграрними громадськими об'єднаннями з метою створення сприятливих умов для реалізації пріоритетного національного проекту "Розвиток аграрно-промислового комплексу".

4. Забезпечення доступним житлом молодих спеціалістів на селі. Спільно з регіональними органами законодавчої і виконавчої влади, ректорами аграрних вузів та керівниками підприємств АПК, розробка та реалізація регіональних програм цільової підготовки кадрів для сільськогосподарського виробництва та забезпечення молодих спеціалістів доступним житлом.

5. Стимулювання розвитку малих форм господарювання в АПК.

6. Розвиток іпотечного кредитування під заставу земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення.

Партійний проект «Російський фермер»

Мета проекту - сприяння розвитку та зміцненню фермерського сектора та інших малих форм господарювання в агропромисловому комплексі, підвищення ефективності заходів щодо розвитку сільськогосподарського виробництва, відродження російського села.

Проект реалізується у всіх суб'єктах Російської Федерації до 2020 року.

Методики реалізації проекту:

1. Сприяння вдосконаленню нормативно-правової бази та підвищення ефективності державної підтримки розвитку малих форм господарювання на селі:

· поліпшення забезпечення доступу фермерів та інших малих форм господарювання на селі до земельних ресурсів;

· розробка пропозицій з питань розвитку механізмів субсидування, кредитування і застави малих форм господарювання;

· підготовка пропозицій з питань правового статусу селянських фермерських господарств;

· підготовка пропозицій щодо розвитку сільськогосподарської кооперації;

· підготовка пропозицій щодо розвитку фермерського самоврядування.

2. Розвиток інформаційно-консультаційного обслуговування малих форм господарювання:

· розробка пропозицій щодо розвитку взаємодії організацій фермерського самоврядування зі структурами влади федерального і регіонального рівня на основі принципу приватно-державного партнерства;

· сприяння у відпрацюванні механізмів участі організацій фермерського самоврядування у створенні та веденні Єдиного федерального реєстру суб'єктів малих форм господарювання;

· розробка пропозицій щодо участі організацій фермерського самоврядування в роботі з інформаційно-консультаційного обслуговування малих форм господарювання.

3. Проведення громадських заходів та акцій (ярмарки, фестивалі, виставки, конференції, круглі столи, зустрічі і т.д.), спрямованих на відродження селянських традицій і цінностей.

4. Проведення Всеукраїнських конкурсів «Кращий фермер Росії» і «Краща селянська сім'я», спрямованих на популяризацію фермерського укладу, досягнень у виробничій та соціальній сфері, виявлення та підтримку кращих фермерських господарств.

5. Здійснення постійного моніторингу ситуації у фермерському укладі.

Очікувані результати реалізації проекту:

· Подальше зростання чисельності селянських (фермерських) господарств, зміцнення їх виробничої та технічної бази, запровадження в сільськогосподарський оборот занедбаних земель, збільшення обсягу виробництва сільгосппродукції в країні, зростання виробництва екологічно чистої натуральної продукції.

· Створення додаткових робочих місць в сільській місцевості та малих містах, зростання доходів сільського населення, формування на селі середнього класу.

· Створення умов для закріплення молоді на селі.

· Поліпшення демографічної ситуації в країні.

· Розвиток та облаштування сільських територій.

Координатор партійного проекту: Скринник О.Б., член Вищої ради Партії, Міністр сільського господарства Російської Федерації

Керівник партійного проекту: ПЛОТНИКОВ В. М., член Бюро Вищої ради Партії, член Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, президент Асоціації селянських (фермерських) господарств і кооперативів Росії

________Висновки_______

Наши рекомендации