Определение экономической эффективности природоохранной деятельности

Общая (абсолютная) экономическая эффективность природоохранных мероприятий определяется как отношение полного экономического эффекта к приведенным затратам на осуществление мероприятий:

где Э_ij — полный экономический эффект i-ro вида на j-м объекте;

С — текущие затраты;

К — капитальные затраты;

r — коэффициент дисконтирования, равный ставке банковского процента.

Полный экономический эффект устанавливается на основе расчета величины предотвращения ущерба, которая измеряется разностью оценок экономического ущерба от загрязнения окружающей среды до и после проведения природоохранных мероприятий, либо как экономический эффект, рассчитанный по формуле:

где I— экономический эффект или прирост национального дохода;

С_о — полные народнохозяйственные затраты до проведения природозащитных мероприятий;

С — полные народнохозяйственные затраты после проведения природозащитных мероприятий.

53 Определение социальной эффективности природоохранных затрат

Социальная эффективность — это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий труда и жизни человека.

Показатель социальной эффективности Э_е определяется как и общая экономическая эффективность и представляет собой отношение годового эффекта (в данном случае — социального) к совокупным экологическим затратам:

Социальный эффект охраны природы проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха. Он непосредственно не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается целым рядом экономических результатов: экономией затрат на социальное страхование и лечение больных, ликвидацией потерь продукции за дни болезни и из-за снижения производительности труда. Таким образом, в общем виде социальный эффект Э можно определить через экономические показатели:

где: Э_чп — эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды;

Э_сс — эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех или иных причин;

Э_зп — эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин;

Э_ПТ − эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.

54 хмп

Государственное регулирование и управление экономикой и ее отдельными структурными звеньями осуществляется с помощью хозяйственного механизма, который представляет собой систему форм и методов организации и регулирования экономической жизни общества. Такими формами и методами выступают экономическая политика, организация прогнозирования, планирования, финансирования хозяйственных процессов, экономическое стимулирование, деятельность управленческих структур, хозяйственное законодательство.

Хозяйственный механизм выполняет следующие основные функции:

- обеспечивает взаимосвязанность, сбалансированность всех структурных элементов общественного производства как целостной системы;

- согласовывает экономические интересы общества, коллективов, каждого работника, отдельных предпринимателей. (Способность хозмеханизма согласовывать экономические интересы может служить критерием его совершенства);

- претворяет в жизнь экономическую политику государства, его стратегические цели и тактические задачи.

Каждая страна имеет свой общенациональный хозяйственный механизм, однако можно говорить и о хозмеханизме отдельных сфер и отраслей экономики, имеющих свою специфику (например, хозмеханизм внешнеэкономической деятельности, АПК, строительства и др.).

Хозяйственный механизм — категория историческая: разным этапам в развитии страны соответствует свой особый хозмеханизм.

Хозяйственный механизм природопользования (ХМП) стал складываться на рубеже 60-70-х годов 20 в. и до сих пор находится в стадии формирования.

ХМПпредставляет собой систему форм и методов организации и регулирования процессов природопользования, обеспечивающих достижение конечных целей в этой сфере, — удовлетворение потребностей общества в сырье и материалах, в чистоте и разнообразии окружающей среды.

ХМП включает в себя организацию управления охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов; эколого-экономическое прогнозирование и планирование; финансирование природоохранных мероприятий; экономическое стимулирование рационального природопользования; контроль и учет в экологической сфере; экологическое нормирование, правовое регулирование и т.п.