Авдання на навчальну практику

1.1. Закріплення теоретичних знань, одержаних курсантами (студентами) в університеті, для всебічного їх використання в практичній діяльності.

1.2. Формування і вдосконалення у курсантів (студентів) професійних навичок і вмінь, які визначені освітньо-кваліфікаційною характеристикою «бакалавр» в напрямі 6.170201 «Цивільний захист».

1.3. Оволодіння курсантами (студентами) передовими методами діяльності органів управління та підрозділів Держтехногенбезпеки за напрямками здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сфері техногенної безпеки, цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, за діяльністю аварійно-рятувальних служб.

1.4. Одержання курсантами (студентами) навичок громадської, організаторської та виховної роботи в підрозділах Держтехногенбезпеки.

1.5. Підтримання тісних зв’язків університету з органами управління та підрозділами Держтехногенбезпеки України в областях для обміну досвідом, рішення оперативно-службових задач і професійної підготовки курсантів (студентів).

1.6. Збір та узагальнення курсантами (студентами) статистичних даних щодо діяльності органів управління та підрозділів Держтехногенбезпеки за місцем проходження навчальної практики.

2. Організація проведення навчальної практики

2.1. Відповідальність за організацію і проведення навчальної практики, а також безпосередній контроль покладається на керівництво університету та начальників територіальних органів управління Держтехногенбезпеки, а навчально-методичне забезпечення на кафедри факультету цивільного захисту університету.

2.2. У роботі з питань організації і проведення навчальної практики університет та органи управління Держтехногенбезпеки керуються розділами «Положення про організацію та проведення практичної підготовки курсантів, студентів (слухачів) вищих навчальних закладів МНС України», затвердженого наказом МНС України № 461 від 01.12.03 р.

2.3. Навчальна практика курсантів (студентів) проводиться в органах управління та підрозділах Держтехногенбезпеки, що визначаються відповідними наказами по ГУ(У) Держтехногенбезпеки України в областях, на посаді інспектора державного нагляду у сфері техногенної безпеки Державної інспекції техногенної безпеки України.

2.4. Термін проходження навчальної практики визначається графіком навчального процесу за навчальним планом і складає 7 тижнів для курсантів та 4 тижні для студентів.

2.5. Робочий день курсанта (студента) визначається правилами трудового розпорядку та режимом роботи відповідного органу управління чи підрозділу Держтехногенбезпеки, до якого його підпорядковано для проходження навчальної практики.

2.6. Начальники територіальних органів управління Держтехногенбезпеки, на базі яких проводиться навчальна практика, несуть відповідальність за якість її організації і повинні:

- визначити конкретні підрозділи навчальної практики курсантів (студентів) та забезпечити створення належних умов для її якісного проведення;

- призначити наказом керівників навчальної практики із числа найбільш підготовлених працівників Держтехногенбезпеки, які мають відповідний кваліфікаційний рівень і достатній практичний досвід, а також безпосередніх керівників навчальної практики за поданням начальників підрозділів Держтехногенбезпеки;

- організувати своєчасне оформлення і видавання курсантам (студентам) на період навчальної практики тимчасових посвідчень, що підтверджують виконання ними професійно-службових завдань на конкретній посаді (додаток В);

- провести нараду з керівниками навчальної практики і курсантами (студентами) перед початком навчальної практики та інструктаж курсантів (студентів) щодо дотримання вимог з охорони праці;

- забезпечити прийняття звітів та заліків після закінчення навчальної практики;

- здійснювати особисто та забезпечити постійний контроль за організацією проведення навчальної практики, узагальнювати та аналізувати результати навчальної практики, розробляти рекомендації щодо вдосконалення її організації і проведення, підвести підсумки навчальної практики та видати за їх результатами наказ, копію якого направити до університету.

2.7. Керівник навчальної практики повинен:

- забезпечити якісне відпрацювання курсантом (студентом) положень цієї Програми;

- надати допомогу у складанні плануючих документів для проходження навчальної практики;

- встановити режим роботи курсантів (студентів);

- проводити виховну роботу з курсантами (студентами);

- за узгодженням з начальником підрозділу Держтехногенбезпеки забезпечити курсантів (студентів) необхідними житлово-побутовими умовами (надання, за можливістю, безкоштовного житла, медичного обслуговування, умов для харчування), а також робочими місцями, необхідним майном, службовими бланками, літературою тощо;

- щоденно оцінювати роботу курсантів (студентів) з виставленням оцінки в щоденник курсанта (студента);

- підготувати характеристики на курсантів (студентів)за вимогами п. 5.1 цієї Програми;

- аналізувати роботу курсантів (студентів) та узагальнити підсумки навчальної практики і надати звіт для проведення підсумкової наради в своєму територіальному органі управління.

2.8. Проходження навчальної практики здійснюється за індивідуальним планом, що розробляється курсантом (студентом) згідно з Програмою та планом роботи підрозділу під керівництвом керівника навчальної практики і затверджується начальником підрозділу Держтехногенбезпеки. Цей план скріплюється печаткою (Додаток А).

2.9. Основною формою проведення навчальної практики є безпосереднє виконання курсантом (студентом) посадових інструкцій (функціональних обов’язків) інспектора державного нагляду у сфері техногенної безпеки Державної інспекції техногенної безпеки України.

3. Обов’язки та права курсантів (студентів)

3.1 Курсанти (студенти) зобов’язані:

3.1.1. Згідно з Програмою і планом роботи підрозділу скласти індивідуальний план роботи на період навчальної практики в посаді, затвердити його у начальника підрозділу Держтехногенбезпеки.

3.1.2. Відпрацювати зміст Програми і виконати індивідуальний план в повному обсязі і в установлені терміни.

3.1.3. Дотримуватись розпорядку дня, встановленого в підрозділі Держтехногенбезпеки, дотримуватись правил етикету та положень Статуту університету.

3.1.4. Проявляти пильність, організованість, ініціативу. Виконувати положення законодавчих актів України.

3.1.5. Практично закріпити вимоги наказів, інструкцій та інших нормативних документів, які стосуються діяльності Держтехногенбезпеки. Вивчити передовий досвід і практику роботи з нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки.

3.1.6. Ретельно готуватися до виконання завдань, передбачених програмою та індивідуальним планом роботи, до складання заліків за результатами навчальної практики.

3.1.7. Брати участь у громадському житті колективу підрозділу, у виховній роботі, в заняттях зі службової підготовки та в роботі службових нарад.

3.1.8. Під час роботи, в побуті та громадських місцях додержуватися вимог охорони праці та пожежної безпеки.

3.1.9. Вести щоденник обліку роботи (Додаток Б). За результатами робочого дня доповідати керівникові навчальної практики про виконану роботу.

3.1.10. За результатами навчальної практики скласти звіт про проведену роботу та затвердити його у начальника підрозділу Держтехногенбезпеки.

3.1.11. Один раз за три дні доповідати відповідальному керівникові навчальної практики від університету про хід її проходження.

3.2. Курсанти (студенти)мають право:

3.2.1. Знайомитися з усіма службовими документами в обсязі завдання, передбаченого Програмою, та індивідуальним планом роботи.

3.2.2. Складати від свого імені за дорученням керівника навчальної практики службові документи за посадою інспектора державного нагляду у сфері техногенної безпеки Державної інспекції техногенної безпеки України.

3.2.3. Користуватися технічними та іншими засобами, нормативною літературою та документами, які є в підрозділі Держтехногенбезпеки.

3.2.4. Подавати керівникові навчальної практики та відповідальному керівникові навчальної практики від університету свої пропозиції щодо покращення організації та проведення навчальної практики, а також діяльності підрозділів Держтехногенбезпеки

3.2.5. Вільний час використовувати для відпочинку, підготовки до занять, виконання завдання програми та індивідуального плану. Конкретний режим праці та відпочинку узгоджується з керівництвом підрозділу.

3.2.6. Заохочуватись правами начальників підрозділів Держтехногенбезпеки усіх рівнів за зразкове виконання посадових інструкцій (функціональних обов’язків) інспектора державного нагляду у сфері техногенної безпеки Державної інспекції техногенної безпеки України.

3.3. Курсанту (студенту)забороняється:

3.3.1. Здійснювати управління транспортними засобами, користуватися вогнепальною зброєю.

3.3.2. Без службової необхідності та дозволу керівника навчальної практики відлучатися за межі міста, в якому проводиться навчальна практика.

3.3.3. Вживати алкогольні напої та наркотичні речовини, купатися в річках та водоймищах.

4. Зміст Програми навчальної практики на посаді інспектора державного нагляду у сфері техногенної безпеки Державної інспекції техногенної безпеки України

№ п/п Робота для виконання Звітний матеріал
1. Вивчити:  
1.1 Положення: 1. Закону України від 24.06.2004 року № 1859-IV "Про правові засади цивільного захисту". 2. Закону України вiд 05.04.2007 року № 877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності". 3. Закону України від 08.06.2000 року № 1809-ІІІ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру". 4. Закону України від 18.01.2003 року № 2245-ІІІ "Про об'єкти підвищеної небезпеки". 5. Закону України від 14.12.1999 року № 1281-ХІV "Про аварійно-рятувальні служби". 6. Закону України вiд 17.12.1993 № 3745-XII «Про пожежну безпеку». 7. Указу Президента України № 1085 від 9 грудня 2010 року "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади". 8. Указу Президента України № 392/2011 вiд 06.04.2011 року «Питання Державної інспекції техногенної безпеки України» 9. Указу Президента України № 402/2011вiд 06.04.2011 року «Про Положення про Міністерство надзвичайних ситуацій України» 10. Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 року № 956 "Порядок ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки", "Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки". 11. Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 року № 1788 "Порядок і правила проведення обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні об'єкти та об'єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного і санітарно-епідемічного характеру". 12. Постанови Кабінету Міністрів України від 15.02.1999 року № 192 "Про затвердження Положення про організацію оповіщення і зв'язку у надзвичайних ситуаціях". 13. Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 493 "Про затвердження критеріїв розподілу суб‘єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров’я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю) ". 14. Постанови Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 р. №1214 «Про затвердження переліку об'єктів та окремих територій, які підлягають постійному та обов'язковому на договірній основі обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами»; 15. Наказу МНС України від 02.04.2004 року № 155 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо організації роботи головних управлінь (управлінь) МНС України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на об'єктах і територіях з ризиком їх виникнення". 16. Наказу МНС України від 20.09.2004 року № 63 "Про затвердження Порядку здійснення державного нагляду за станом цивільного захисту та техногенної безпеки потенційно небезпечних об'єктів та об'єктів підвищеної небезпеки". 17. Наказу МНС України від 15.08.2007 року № 557 "Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях". 18. Наказу МНС України від 21.10.2003 року № 397 "Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення відповідно до статті 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення". 19. Наказу МНС України від 27.03.2006 року № 170 "Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування запобіжних заходів посадовими особами Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки". 20. Наказу МНС України від 12.01.2010 року № 1 "Про затвердження Інструкції з організації роботи органів державного нагляду у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки". 21. Наказу МНС України від 15.05.2006 року № 288 "Про затвердження Правил улаштування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення ". 22. Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 05.03.2002 року № 61 "Про затвердження Типового положення про порядок проведення перевірки діяльності аварійно-рятувальних служб та їх готовності до реагування на надзвичайні ситуації". 23. Наказу МНС України від 20.06.2008 року № 479 "Про затвердження Інструкції з розподілу суб'єктів господарювання за ступенем ризику від провадження господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)". 24. Наказу МНС України від 23.02.2006 р. № 98 «Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів» зареєстрований в Міністерстві юстиції 20.03.2006 р. за № 286/12160. 25. Наказу МНС України від 18.12.2000 р. № 338 « Про затвердження Положення про паспортизацію потенційно небезпечних об'єктів» зареєстрований в Міністерстві юстиції 24.01.2001 р. за № 62/5253. 26. Наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 558 «Про затвердження Інструкції з перевірки та оцінки готовності функціональних і територіальних підсистем єдиної системи цивільного захисту» зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.10.2007 р. за № 1162/14429 27. Наказу МНС України від 03.12.2001 р. № 272 «Про затвердження Правил охорони життя людей на водних об'єктах». 28. Наказу ДІТБ № 47 від 19.08.2011 р. "Про затвердження положення про самостійні структурні підрозділи Держтехногенбезпеки". та інших нормативно-правових актів, що регламентують організацію техногенної та екологічної безпеки на підприємствах, в організаціях, установах та небезпечних територіях. Відмітка у щоденнику
1.2 Види небезпек, основні джерела небезпек, які притаманні потенційно-небезпечним об’єктам, що знаходяться у сфері нагляду за місцем проходження навчальної практики Основне занотувати у щоденнику
1.3 Організацію діловодства, планування та звітності фахівця за напрямками Держтехногенбезпеки Занотувати у щоденнику
1.4 Порядок здійснення контролю за забезпечення єдності вимог законодавства у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки під час проектування, будівництва та експлуатації будівель, споруд та інших об’єктів Основне занотувати у щоденнику
1.5 Стан роботи з проведення масово-роз’яснювальної роботи, навчання громадян, робітників та службовців правилам профілактики та попередження надзвичайних ситуацій Основне занотувати у щоденнику
1.6 Порядок проведення адміністративно-правової діяльності та застосування запобіжних заходів. Вимоги керівних документів з цих питань. Основне занотувати у щоденнику
1.7 Посадову інструкцію (функціональні обов’язки) інспектора державного нагляду у сфері техногенної безпеки Державної інспекції техногенної безпеки України Відмітка у щоденнику. Копії документів.
2. Ознайомитись з порядком:  
2.1 Розподілу функціональних обов’язків між посадовими особами Держтехногенбезпеки за місцем навчальної практики. Занотувати
2.2 Вироблення та прийняття рішень місцевими органами самоврядування з питань профілактики та попередження надзвичайних ситуацій. Основне занотувати у щоденнику
2.3 Проведення аналізу техногенної безпеки по області за місцем проведення навчальної практики, його документальним оформленням, вивченням та використанням у практичній діяльності. Відмітка у щоденнику. Надати із звітом аналіз за останні 5 років.
2.4 Проведення планових та позапланових перевірок об’єктів різних форм власності та оформлення документів за результатами перевірок. Основне занотувати у щоденнику
2.5 Складання графіків проведення перевірок об’єктів, формування щомісячних і щоденних планів роботи фахівців, організації контролю за виконанням графіку перевірок тощо. Відмітка у щоденнику. Копії документів.
2.6 Взаємодії органів Держтехногенбезпеки з іншими наглядовими органами (службами енергонагляду, санітарно-епідеміологічного нагляду та ін.) Відмітка у щоденнику. Копії документів.
2.7 Організації обліку об'єктів підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об’єктів Відмітка у щоденнику. Копії документів.
2.8 Контролю за розробленням та виготовленням екологічно небезпечної продукції, речовин та матеріалів. Відмітка у щоденнику
2.9 Прийняття в експлуатацію важливих в екологічному та техногенному відношенні об’єктів, а також відведення територій під будівництво таких об’єктів. Відмітка у щоденнику
2.10 Видачі дозволів на початок роботи підприємства та оренду приміщень та декларативним принципом початку роботи підприємств, установ і організацій із середнім і незначним ступенем ризику Відмітка у щоденнику
2.11 Організації взаємодії та перевірки діяльності із аварійно-відновлювальними формуваннями інших міністерств, відомств, установ. Відмітка у щоденнику
3. Вивчити досвід:  
3.1 Роботи із засобами масової інформації.   Відмітка у щоденнику. Копії документів.
3.2 Порядку взаємодії органу державного нагляду у сфері техногенної безпеки з органами державного пожежного нагляду Відмітка у щоденнику
3.3 Форм і методів масово-роз'яснювальної роботи, які найбільш ефективно застосовуються у повсякденній роботі   Відмітка у щоденнику Зразки плану, лекції, бесіди
3.4 Форм і методів роботи з невоєнізованими формуваннями цивільної оброни на об’єктах. Відмітка у щоденнику
3.5 Порядку розгляду листів, скарг і заяв громадян з питань техногенної безпеки Відмітка у щоденнику
3.6 Організації роботи з впровадження, експлуатації та контролю за технічним станом установок раннього виявлення параметрів надзвичайних ситуацій, роботи за додержанням ліцензійних умов щодо проектування, монтажу та обслуговування систем автоматичного контролю за параметрами небезпеки. Відмітка у щоденнику
4. Практично виконати:  
4.1. Сумісно із керівником навчальної практики провести перевірку техногенного стану об’єкта (об’єктів) з оформленням всіх матеріалів за його результатами Відмітка у щоденнику. Копії документів.
4.2. Підготувати матеріали щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, інших працівників підприємств, установ, організацій, винних у порушені правил техногенної та екологічної безпеки. Відмітка у щоденнику. Копії документів.
4.3. Провести навчання персоналу підприємства, установи або організації діям та способам захисту в разі виникнення аварійних ситуацій та аварій за розробленими особисто методичними матеріалами. Відмітка у щоденнику. Матеріали заняття.
4.4. Підготувати матеріал до засобів масової інформації будь якого-рівня. Копія матеріалів.

5. Підведення підсумків навчальної практики

5.1. По закінченні навчальної практики безпосередній керівник складає характеристику на курсанта (студента) в займаній посаді, яку підписує начальник підрозділу Держтехногенбезпеки. Підпис начальника підрозділу Держтехногенбезпекискріплюється печаткою.

В характеристиці необхідно відобразити: обсяг та якість виконання Програми навчальної практики, рівень підготовки курсанта (студента) до виконання посадових обов’язків та вміння реалізувати набуті теоретичні знання на практиці, навички курсанта (студента) складати службові документи, проводити масово-роз’яснювальну роботу, особисті моральні якості, дисциплінованість, культурний рівень тощо. Обов’язково виставляється оцінка за навчальну практику на посаді.

5.2. За результатами навчальної практики курсант (студент) складає звіт (Додаток Г), в якому відображає питання:

- де, коли і на якій посаді проходив навчальну практику;

- відомості про виконання Програми навчальної практики;

- відомості про виконання індивідуальних завдань керівника навчальної практики;

- відомості про участь у виховній, спортивно-масовій роботі та інших видах суспільного життя підрозділу Держтехногенбезпеки;

- пропозиції щодо покращення умов проходження навчальної практики та внесення змін у Програму.

Наши рекомендации