Сельскохозяйственного назначения от деградации
Б1.В.ОД.10 ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
Лабораторная работа.
Методика составления программы защиты земель
Сельскохозяйственного назначения от деградации
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Направления подготовки
21.03.02 Землеустройство и кадастры
Профили подготовки
Землеустройство
Земельный кадастр
Городской кадастр
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Уфа 2016
УДК 332
ББК 65.32 - 5
Л 12
Рекомендовано к изданию методической комиссией факультета природопользования и строительства
(протокол №___ от «___» ____________ 2016 г.)
Составитель: к.э.н., доцент А.Н. Кутлияров
Рецензент: к.э.н., доцент Акчурина Р.Ф.
Ответственный за выпуск:
зав. кафедрой землеустройства, к.с.-х.н., доцент Э.И. Галеев
г. Уфа, БГАУ, кафедра землеустройства
Лабораторная работа №5
Методика составления программы защиты земель
сельскохозяйственного назначения от деградации
1.Цель работы
Изучить методику составления программы защиты земель сельскохозяйственного назначения от деградации.
2.Основные понятия
В настоящих методических рекомендациях используются ниже следующие основные понятия.
Земельныйучасток - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Улучшенияземельного участка - здания, строения, сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, расположенные в пределах земельного участка, а также результаты работ и иных воздействии (изменение рельефа, внесение удобрений и т.п.), изменяющих качественные характеристики земельного участка.
Охрана земель в землеустроительной науке и практике – это комплекс организационно-хозяйственных, агрономических, технических, мелиоративных, экономических, правовых и других мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а также необоснованного их изъятия из сельскохозяйственного и другого использования.
Рациональное использование земли — это ее использование, отвечающее совокупным интересам общества, собственников и пользователей земли, обеспечивающее наиболее целесообразное и экономически выгодное использование полезных свойств земли в процессе производства, оптимальное взаимодействие с окружающей средой, охрану и воспроизводство земельных ресурсов.
Организация территории — это устройство, упорядочение конкретной части земной поверхности совместно с другими объектами и средствами производства, неразрывно связанными с землей, приведение их в определенную систему, установление на земле порядка, соответствующего конкретным производственным (экономическим), экологическим и социальным целям.
Деградация земель сельскохозяйственного назначения - совокупность процессов, приводящих к устойчивым негативным изменениям их состояния, количественному и качественному ухудшению свойств земель.
Формы деградации земель:
1) водная, ветровая, ирригационная эрозия и другие ее виды;
2) вторичное засоление орошаемых земель;
3) загрязнение сельскохозяйственных и лесных угодий отходами промышленного и аграрного производства, минеральными удобрениями и пестицидами;
4) иссушение территории при мелиорации и добыче минерального сырья и топлива;
5) засорение камнями;
6) подтопление земель при гидроэнергетическом строительстве и орошении;
7) нарушение земель при горных работах и строительстве;
8) переуплотнение почв ходовыми частями машин и механизмов.
3. Методика составления программы защиты земель
сельскохозяйственного назначения от деградации
 |
Последовательность составления программ
I. Общие положения
1.1 Необходимость разработки региональных программ защиты земель от деградации, консервации деградационных земель и их восстановления обусловлена возрастающим развитием негативных процессов, влияющих на качественное состояние земель, снижением плодородия почв, общим сокращением площадей высокопродуктивных сельскохозяйственных угодий, значительным увеличением территорий, загрязненных отходами промышленных предприятий, ухудшением, как экологической обстановки в целом, так и экологического состояния сельскохозяйственных угодий.
1.2 Программу защиты земель от деградации разрабатывают по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, сельскохозяйственных объединений, обществ и товариществ, опытных и опытно-учебных хозяйств, научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного профиля не зависимо от форм собственности.
1.3 Программу разрабатывают в целях создания необходимых условий для охраны, рационального использования и восстановления земель, на которых в результате антропогенных или природных факторов, либо их сочетаний, происходят устойчивые процессы ухудшения свойств почв, и снижается их плодородие.
1.4 Программа должна предусматривать комплекс мероприятий, обеспечивающий сокращение или полное прекращение процессов деградации почв и повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий с учётом зональных природных и экономических условий.
1.5 Работы по составлению Программы защиты земель от деградации выполняются в следующей последовательности:
- подготовительные и обследовательские работы с оформлением задания на разработку Программы;
- составление и согласование Программы;
- оформление и утверждение Программы;
- размножение и выдача документов заказчику.
1.6 Основанием для разработки Программы является решение органов государственной власти, местного самоуправления, собственников земельных участков или землепользователей о разработке Программы по защите земель от деградации на соответствующей территории.
II. Подготовительные и обследовательские работы
2.1. В процессе подготовительных и обследовательских работ:
- определяют состав исполнителей-разработчиков Программы;
- определяют цель и задачи, которые должны быть достигнуты в результате разработки Программ;
- устанавливают основные виды и причины деградационных процессов;
- изучают рекомендации зональных научно-исследовательских учреждений и передовой опыт по защите сельскохозяйственных угодий от деградации и загрязнения земель;
- готовят необходимую планово-картографическую основу с указанием мест расположения основных источников, оказывающих негативное влияние на качественное состояние земель;
- устанавливают объемы и состав мероприятий по охране и рациональному использованию земельных ресурсов, предусмотренных соответствующими схемами и проектами, а также степень их осуществления на момент разработки Программы;
- собирают материалы ранее проведенных обследовательских, проектно-изыскательских работ: почвенных, геоботанических, агрохимических, почвенно-эрозионных и других обследований, Генеральных схем противоэрозионных мероприятий, Генеральных схем использования земельных ресурсов, Генеральных схем улучшения природных кормовых угодий, Генеральных схем по комплексному освоению песков песчаных земель, Генеральных схем по борьбе с опустыниванием, схем землеустройства, схем комплексного использования овражно-балочных земель, инвентаризации засоленных, солонцовых, нарушенных земель, другие проектные проработки по вопросам землеустройства, рационального использования и охраны земель и на их основе выявляют организации и предприятия, располагающие дополнительными данными о видах, степени и площадях деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель;
- в местных органах Министерства экологии и природных ресурсов и Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора выявляют возможные очаги загрязнения земель средствами защиты растений, минеральными удобрениями, токсичными и радиоактивными веществами, бактериально - паразитическими организмами карантинными вредителями;
- определяют организации и предприятий, выполняющие в регионе противоэрозионные, культуртехнические, мелиоративные и другие работы, связанные с улучшением качественного состояния земель и повышением плодородия почв, их производственные мощности и зоны деятельности;
- на основании анализа собранных материалов устанавливается целесообразность и необходимость проведения дополнительных полевых обследований и изысканий.
2.2. В процессе подготовительных и обследовательских работ учитывают следующие виды деградации сельскохозяйственных угодий и загрязнения земель:
- водная и ветровая эрозия почв;
- снижение содержания гумуса в почвах;
- подкисление почв;
- подтопление, переувлажнение и заболачивание почв;
- осолонцевание и засоление почв;
- иссушение и переуплотнение почв;
- зарастание сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем;
- загрязнение земель средствами защиты растений, минеральными удобрениями, радиоактивными веществами, тяжелыми металлами, нефтью и продуктами ее переработки, бактериально-паразитическими и карантинно-вредными организмами;
- нарушение почвенного покрова при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении строительных и других работ.
2.3. Определение площадей, видов, степени, состава и местоположения деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель производится на основании данных государственного учета земель и земельного кадастра, изучения и анализа материалов ранее выполненных проектных проработок, результатов дополнительных обследовательских работ, проведенных в процессе разработки Программ, при этом:
- наличие земель, подверженных водной и ветровой эрозии устанавливается с использованием материалов Генеральной схемы противоэрозионных мероприятий";
- земельные участки, на которых происходит снижение содержания гумуса в почвах, определяются по материалам "Расчетов динамики гумуса на пахотных землях";
- массивы сельскохозяйственных угодий, подверженные подтоплению, переувлажнению и заболачиванию определяются по материалам «Инвентаризации земель», "Генеральной схемы использования земельных ресурсов" и данным проектно-изыскательских предприятий и организаций концерна "Водстрой";
- по материалам "Инвентаризации солонцовых и засоленных земель" «Инвентаризации земель», "Генеральной схемы использования земельных ресурсов" определяют наличие солонцовых и засоленных земель;
- процессы иссушения и переуплотнения почв выявляют на основании данных литературных источников и фрагментальных штатов экспериментальных и изыскательских работ научных и проектных организаций;
- наличие естественных кормовых угодий, заросших кустарником редколесьем, устанавливают по материалам "Генеральной схемы улучшения природных кормовых угодий" и "Инвентаризации земель";
- земли с повышенной кислотностью, загрязненные пестицидами, минеральными удобрениями, токсичными и радиоактивными веществами, бактериально-паразитическими, и карантинно-вредными организмами определяются с использованием материалов "Генеральной схемы использования земельных ресурсов", а также данных агрохимической и радиационной служб Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, организаций Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора и Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от радиационных катастроф;
- выявление нарушенных земель осуществляется с использованием материалов "Инвентаризации нарушенных земель" и "Генеральной схемы использования земельных ресурсов".
2.4 Сведения о деградированных сельскохозяйственных угодьях загрязненных землях, полученные в процессе подготовительных работ при проведении обследовательских работ и мероприятий по улучшению качественного состояния земель повышению почвенного плодородия, выполненных после разработки соответствующих проектных документов.
2.5 Результаты проведенных работ по выявлению деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель излагаются в соответствующем разделе пояснительной записки, заносятся в таблицы и отображаются на планово-картографическом материале.
2.6 В ходе полевых (рекогносцировочных) обследований по отдельным объектам или землевладениям (землепользованиям) уточняют виды и местоположение деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, не отраженных в материалах ранее проведенных обследовательских и проектно-изыскательских работ, но наличие, которых с достаточной вероятностью можно спрогнозировать. При этом производят отбор почвенных образцов с последующим выполнением лабораторных анализов, для установления вида и степени деградированности сельскохозяйственных угодий и загрязненности земель.
2.7 По результатом обобщения подготовительных и обследовательских работ составляют пояснительную записку и оформляют соответствующие планово-картографические материалы.
2.8 В пояснительной записке в краткой форме излагают сведения о собранных материалах, оценивают достоверность приведенных в них данных, указывают предприятия и организации, располагающие дополнительными материалами (информативно излагается существо приведенных в них сведений) о видах, степени и местоположении деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, отражают объемы, виды и основные результаты выполненных полевых работ, освещают потребность в уточнении и корректировке ранее разработанных проектов или схем.
2.9 Графические материалы состоят из обзорных карт территории субъектов Российской Федерации, административных районов, муниципальных образований и крупномасштабных планов землевладений (землепользовании).
На планах землевладений (землепользований) в масштабе 1:10 000 или 1:25 000 принятыми в производственной практике условными знаками отображают места отбора почвенных образцов и результаты лабораторных их исследований, а также предполагаемые границы массивов деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель.
На обзорных картах в масштабе 1:50 000, 1:100 000 или 1:300 000 показывают:
- местоположение массивов деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, выявленных в ходе проведенных проектно-изыскательских и обследовательских работ;
- территории, на которых необходимо проведение детальных дополнительных обследований и изысканий;
- территории возможного в перспективе загрязнения земель и деградации сельскохозяйственных угодий (вследствие происходящих процессов аккумуляции в почве загрязняющих веществ, прогнозируемых последствий аварийных ситуаций на объектах народного хозяйства, постепенного накопления и качественного преобразования деградационных признаков);
- местоположение, зоны деятельности и производственные мощности предприятий, выполняющих работы по защите сельскохозяйственных угодий от деградации и загрязнения; улучшению сельскохозяйственных угодий и повышению плодородия почв;
-объекты, оказывающие негативное влияние на качественное состояние земель.
По итогам подготовительных и обследовательских работ проектировщик совместно с заказчиком готовят задание на проектирование.
2.10 В задании на составление Программы указывают:
- основание для проектирования;
- наименование разработчика и его соисполнителей работ;
- наименования основных подрядных строительных (мелиоративных организаций;
- особенности финансирования проектно-изыскательских работ;
- особые требования по вариантной проработке отдельных частей Программы;
- перечень материалов, выдаваемых заказчиком, необходимых для составления Программ, с указанием сроков их предоставления;
- основные требования к содержанию, детальности проработок, обоснованности предусматриваемых Программами мероприятий;
- перечень правовых, нормативных, инструктивных, методических документов, используемых при составлении Программ.
2.11 Задание на проектирование согласовывают заказчиком с соответствующими государственными органами и заинтересованными предприятиями, организациями, учреждениями, перечень которых приводят в задании.
2.12 Одновременно с разработкой задания на проектирование готовится договорная документация на разработку, Программы, включающая сметную документацию на выполнение проектно-изыскательских работ, календарные графики выполнения работ, другие необходимые приложения, являющиеся неотъемлемой ее частью.
III Составление и согласование программ
3.1. Программы защиты земель от деградации составляют на основе оценки, анализа и обобщения материалов, собранных в ходе подготовительных работ с учетом результатов рекогносцировочных (ключевых) обследований.
3.2. В ходе составления Программ:
- устанавливают виды, степень, площадь, состав и местоположение деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель;
- определяют причины деградации и загрязнения почв;
- анализируют состояние работ по защите земель от деградации и их восстановлению, а также определяют прогноз развития деградационных процессов;
- разрабатывают комплекс мероприятий, объемы работ, состав исполнителей и очередность осуществления мероприятий по предотвращению деградации и восстановлению деградированных сельскохозяйственных угодий;
- определяют потребность в финансовых, материальных ресурсах, а также источники финансирования работ;
- разрабатывают мероприятия по реализации Программы;
- составлению обзорных карт с отображением на них массивов деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, также мероприятий по их защите и восстановлению.
3.3 В целях установления основных причин, вызывающих деградацию сельскохозяйственных угодий и загрязнение земель для последующего их устранения и ходе разработки Программ:
- анализируют природные условия региона (климат, рельеф, гидрография, растительность);
- оценивают структуру и качественные показатели почвенного покрова;
- изучают влияние, оказываемое сложившимися системами ведения сельскохозяйственного и промышленного производств на развитие процессов деградации и загрязнения земель;
- определяют наличие особо вредных производств и их техническое состояние;
- выявляются случаи и частота аварийных выбросов промышленных предприятий, а также нарушения технологических процессов сельскохозяйственного и промышленного производства, повлекших загрязнение земель;
- оценивают наличие в регионе трудовых, материальных и финансовых ресурсов необходимых для выполнения работ по защите земель от деградации и реабилитации загрязненных земель.
3.4 На основании изучения и сравнения данных за последние 10-15 лет о видах, площадях, степени, составе деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель определяет интенсивность и устанавливают тенденции, в изменении качественного состояния земель. Полученные результаты анализируют и на этой основе с учетом перспектив развития сельскохозяйственного и промышленного производства, влияния, которое они будут оказывать на состояние земельных ресурсов, а также сложившихся технологий и объемов работ по восстановлению деградированных сельскохозяйственных угодий и реабилитации загрязненных земель составляют прогноз развития деградации сельскохозяйственных угодий и загрязнения земель.
Результаты выполненной работы излагаются в пояснительной записке
3.5 Комплекс мероприятий по предупреждению развития и устранение процессов деградации почв, восстановлению их плодородия и реабилитацию загрязненных территорий в разрабатываемой программе должен включать:
- защиту почв от эрозии;
- коренное улучшение сельскохозяйственных угодий;
- агрохимические работы;
- химические мелиорации;
- мелиорацию земель;
- меры по предотвращению переуплотнения и осушения почв;
- рекультивацию нарушенных и реабилитацию загрязненных земель;
- проведение специальных обследовательских и изыскательских работ по выявлению и уточнению деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель;
- консервацию деградированных и загрязненных земель;
- изменение целевого назначения и введение специального режима использования деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель.
3.5.1 При разработке мер по защите почв от эрозии намечают комплекс организационно-хозяйственных, агротехнических, гидротехнических и лесомелиоративных мероприятий.
3.5.2 При разработке предложений по коренному и поверхностному улучшению сельскохозяйственных угодий решают вопросы проведения культуртехнических мероприятий и окультуривания сенокосов и пастбищ, их перезалужения.
3.5.3 В составе комплекса агрохимических работ намечают объемы внесения органических удобрений, определяют потребность в строительстве навозо- и пометохранилищ, цехов и площадок компостирования, предусматривается использование стоков животноводческих комплексов и ферм в качестве удобрения, намечают меры по налаживанию производства биогумуса, разработке и внедрению экологически чистых технологий производства органических удобрений на основе навоза, помета и торфа.
3.5.4 Намечаемые химические мелиорации почв предполагают выполнение работ по известкованию и фосфоритованию кислых почв, гипсованию солонцовых земель, проведению ярусной и плантажной вспашки и безотвальной обработки солонцовых земель, определению потребности в складских помещениях для хранения пылевидных известковых удобрений и фосфоритной муки.
3.5.5 В составе намечаемых Программами работ по мeлиopaции земель предусматривают орошение и осушение сельскохозяйственных угодий, деградация которых происходит вследствие нарушения их водно-воздушного режима, а также обводнение пастбищ с выраженной тенденцией к опустыниванию.
3.5.6 Разработка мер по предотвращению переуплотнения и слитизации почв заключается в. определении и создании условий для:
- разработки и применения сельскохозяйственной техники отвечающей почвоохранным требованиям;
- освоения, технологических приемов снижения отрицательного воздействия технических средств на почву;
- применения широкозахватных агрегатов;
- установления ограничений по проведению полевых работ при высокой влажности почв;
- осуществления разуплотнения почв путем проведения глубокого рыхления;
- разработки технологий и рекомендаций внесения в почву повышенных доз органических удобрений, соломы, сидератов.
3.5.7 В составе работ по рекультивации нарушенных и реабилитации загрязненных земель предусматривают:
- рекультивацию нарушенных земель;
- землевание малопродуктивных сельскохозяйственных угодий;
- реабилитацию земель, загрязненных нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металлами, радиоактивными веществами, бактериально-паразитическими и карантинно-вредными организмами, другими токсикантами;
- проведение почвенно-агрохимического, токсикологического, радиологического обследований;
- организацию системы реперных участков и опытных полей для отработки технологий защиты и реабилитации почв, загрязненных токсикантами;
- осуществление агрохимических, мелиоративных и других мероприятии по снижению уровня радионуклидов в почве;
- строительство сооружений по очистке, нейтрализации и использованию загрязняющих отходов;
- меры по использованию менее токсичных и быстро разлагающихся химических средств защиты растений, а также замена этих средств на экологически безопасные биологические методы;
- организацию разработки нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в почве и методов их определения с учетом современных экологических требований и международных стандартов, а также инструктивно-методических документов по выявлению загрязненных земель, проектированию и осуществлению реабилитационных мероприятий.
3.5.8 С целью уточнения и выявления деградации и загрязнения сельскохозяйственных угодий и на территориях:
- с неустановленным в настоящее время, но прогнозируемым загрязнением земель и деградацией сельскохозяйственных угодий;
- с осуществленным комплексом мер по восстановлению деградированных и реабилитации загрязненных земель;
- с интенсивно протекающие "процессами деградации и загрязнения, а также с устаревшими результатами ранее выполненных обследовательских и изыскательских работ;
- выделенных для консервации, изменения целевого назначения или введения специального режима использования;
- предусматривают проведение специальных обследовательских и изыскательских работ предусматривается.
3.5.9 Установление территорий, на которых необходимо проведение работ по консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, изменению целевого назначения земель, «введению специального режима их использования, производят в соответствии с Положением "О порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами" утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992г. № 555.
К территориям, на которых необходимо проведение консервации относят:
сельскохозяйственные угодья с сильноэродированными, сильнозаасоленными, сильнозаболоченными (в результате подтопления или нарушения экологических требований) почвами, подверженные в большой степени опустыниванию, имеющие просадки поверхности вследствие добычи полезных ископаемых;
- земли, загрязненные токсичными промышленными отходами свыше предельно допустимых концентраций или радиоактивными веществами свыше предельно допустимых уровней.
Определение территорий, на которых необходимо изменение целевого назначения земель и введение специального режима их использования производится в зависимости от степени деградированности и загрязненности земель и предполагаемых способов их восстановления.
3.5.10 Разработка предложений по консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, изменению целевого назначения земель, введению на них специального режима использования включает:
- определение территорий, на которых необходимо проведение этих работ;
- установление состава угодий, расположенных на этих территориях;
- определение необходимого объема обследовательских и проектных работ;
- установление очередности их выполнения.
3.6 Разрабатываемый в Программах комплекс мероприятий должен обеспечить устранение или ограничение антропогенных и природных факторов, вызывающих деградацию сельскохозяйственных угодий и загрязнение земель.
3.7 Объемы проектно-изыскательских работ устанавливают с расчетом своевременного и полного обеспечения проектно-сметной документацией всех видов намечаемых работ.
При определении объемов проектно-изыскательских работ учитывают наличие проектно-сметной документации и ее пригодность к дальнейшему использованию.
3.8 Состав мероприятий и намечаемые объемы работ по защите земель от деградации и загрязнению согласовывают с исполнителями работ. Результаты согласования оформляются протоколами.
3.9 Предусмотренные мероприятия и основные объемы работ в краткой форме излагают в тексте пояснительной записки, заносят в соответствующие таблицы приложения №2 и отображают на обзорных картах.
3.10 При установлении очередности осуществления комплекса мероприятий учитывают следующие основные факторы:
- сельскохозяйственная ценность земель (почвы, характер использования земель, урожайность основных сельскохозяйственных культур и т.д.);
- степень фактической деградированности сельскохозяйственных угодий и загрязнения земель;
- производственные мощности проектно-изыскательских, строительных, мелиоративных, лесохозяйственных предприятий и организаций с учетом перспектив их развития;
- наличие доброкачественной проектно-сметной документации на предусматриваемые объемы работ;
- возможности землевладельцев и землепользователей выполнять полностью намеченный комплекс работ или его часть собственными силами;
- наличие и ожидаемое поступление химических мелиорантов, органических и минеральных удобрений, семенного (посадочного) материала; наличие оборудованных мест их хранения и разгрузки; состояние дорожной сети, другие факторы, оказывающие влияние на своевременное и качественное выполнение намечаемых мероприятий.
3.11 Первоочередное выполнение работ по защите земель от деградации и реабилитации загрязненных земель, в зависимости от финансовых возможностей и производственных мощностей подрядных организаций, предусматривают на территориях в наибольшей степени подверженных процессам деградации и загрязнения, а также на землях, требующих наименьших затрат при высокой их эффективности.
Объемы работ во вторую и третью очереди устанавливаются с учетом роста производственных мощностей подрядных организаций и увеличения капиталовложений на осуществление мероприятий.
3.12 На основании принятых в Программах объемов мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от деградации и реабилитации загрязненных земель определяется потребность в финансовых и материальных ресурсах, устанавливают источники финансирования работ по периодам их осуществления.
3.13 Для успешной реализации Программ разрабатываются меры организации контроля за их осуществлением.
IV. Оформление, согласование и утверждение программы
4.1 «Программа защиты земель от деградации, консервации деградированных земель, их восстановления и использования в субъекте РФ, муниципальном образовании» включает в себя текстовую и графическую часть.
4.2 Текстовая часть состоит из пояснительной записки, приложений, документов согласования и утверждения Программы. В пояснительной записке излагают следующие основные разделы:
- общие положения;
- состояние земельного фонда, наличие процессов деградации сельскохозяйственных угодий и загрязнения земель;
- комплекс мер по предотвращению развития и устранению процессов деградации почв, восстановлению их плодородия и реабилитации загрязненных территорий;
- обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Графическая часть Программы включает обзорные карты в масштабе 1:50000 для муниципальных образований и 1:100 000 - 1:300 000 для субъектов РФ.
4.3 На обзорных картах отражаются:
- границы административных районов и основных землевладений,
землепользований;
- населенные пункты и их названия;
- дороги общего пользования;
промышленные и другие объекты, оказывающие отрицательное влияние на качественное состояние земель;
- границы деградированных: сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, степень их деградированности и загрязненности;
- территории, на которых необходимо проведение детальных обследований и изысканий с целью уточнения сведений о наличии деградированных и загрязненных земель;
- массивы деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, на которых намечается проведение работ по консервации, изменению целевого назначения земель или введению специального режима их использования;
- места проведения основных мероприятий по восстановлению деградированных и реабилитации загрязненных земель.
Информация, отображение которой в принятой в землеустройстве системе условных знаков технически затруднено или невозможно подзывается на обзорных, картах с использованием внемасштабных условных знаков с применением диаграмм, схем и других методов ее наглядного отображения.
На используемой картографической основе показываются основные объемы работ (во врезке), а также условные обозначения и штамп проектной организации.
V. Размножение и выдача документов
После утверждения Программы защиты земель от деградации генеральная проектная организация изготовляет копии текстовых и графических материалов.
Библиографический список
1. Басовский, Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие [Текст] -М.: ИНФРА-М, 2008. – 264 с.
2. Варламов, А.А. Земельный кадастр. Т. 3. Государственные регистрация и учет земель[Текст] / Варламов А.А., Гальченко С.А.:М: КолосС, 2007, 528 с.
3. Личко, К.П. Прогнозирование и планирование развития агропромышленного комплекса: учебник для студ. Вузов[Текст]. – М.: КолосС, 2012. 286 с.
4. Методические указания по определению ставок арендной платы за пользование земельными участками [Текст]. - М.: Центр ЛАРИС, 2001.-16с.
5. Царенко, А. А. Планирование использования земельных ресурсов с основами кадастра [Текст] : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 21.03.02.62 "Землеустройство и кадастры" (квалификация (степень) "бакалавр") / А. А. Царенко, И. В. Шмидт. - Москва : Альфа-М : Инфра-М, 2015. - 399 с.
6. Методические указания по определению страховой стоимости земельных участков [Текст]. - М.: Центр ЛАРИС, 2001.-17с.
7. Методические указания по определению залоговой стоимости земельных участков [Текст]. - М.: Центр ЛАРИС, 2001.-16с.
8. Волков С.Н. Землеустройство. Экономика землеустройства [Текст]. Т.5. – М.: Колос, 2001. – 456с.
9. Варламов А.А. Земельный кадастр: В 6 т. Т. 2. Управление земельными ресурсами [Текст]. - М.: КолосС, 2004. – 528 с.
10. Журнал: «Землеустройство, кадастр и мониторинг земель»
- Журнал «Вестник Башкирского государственного аграрного университета».
- Журнал «Земельный вестник России».
- Журнал «Аграрная наука».
- Журнал «Международный сельскохозяйственный журнал».
- Журнал «АПК: экономика и управление».
- Журнал «Достижение науки и техники».