Минерально-сырьевая специализация регионов России

Общая валовая ценность разведанных и предварительно оценен­ных запасов полезных ископаемых России составляет в ценах мирово­го рынка около 28,5 трлн долл., а прогнозный — 140 трлн долл. Ресурсы распределены очень неравномерно, основная часть их расположена в малоосвоенных районах с весьма сложными природно-климатически­ми условиями. Ниже приводится доля валовой ценности балансовых запасов, % по экономическим районам России (на конец XX в.).

Западно-Сибирский............................. 50,9

Уральский............................................. 15,3

Восточно-Сибирский.......................... 11,8

Северный................................................ 6,8

Дальневосточный.................................. 5,3

Центрально-Черноземный ... 4,6

Поволжский........................................... 3,2

Северокавказский.................................. 1,5

Центральный.......................................... 0,3

Северо-Западный................................... 0,2

Волго-Вятский....................................... 0,1

Источник: Макар СВ. Указ. соч. 1999.

Наиболее богаты в ресурсном отношении Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Уральский, Северный и Дальневосточный районы. По преобладающей роли тех или иных видов полезных ископае­мых в валовой ценности запасов можно охарактеризовать определен­ную сырьевую специализацию регионов. Так, в Западно-Сибирском и Поволжском районах доминируют топливноэнергетические ресурсы. Уральский, Восточно-Сибирский, Северный, Центрально-Чернозем­ный экономические районы имеют многопрофильную минерально-сырьевую специализацию, преимущественно металлургическую. В минерально-сырьевой базе Восточной Сибири и Дальнего Востока определяющую роль играют цветные и благородные металлы, алмазы. Относительно бедны в минерально-сырьевом отношении Централь­ный, Волго-Вятский, Северо-Западный экономические районы и Калининградская область.

Сложившиеся особенности размещения минерально-сырьевой ба­зы и отраслей промышленности, потребляющих минеральное сырье, обусловили сложные связи как в самом минерально-сырьевом комп­лексе, так и между регионами России.

Западная Сибирь является главной сырьевой базой углеводородного сырья. Здесь сосредоточено около 70% разведанных запасов нефти, более 80% газа и 45% угля. Они обеспечивают 69% общероссийской добычи нефти, 88% газа и 38% угля. Ценность балансовых запасов превы­шает 14 трлн долл. Большая часть этого потенциала приходится на месторождения углеводородного сырья Ямало-Ненецкого и Ханты-мансийского автономных округов и Кемеровской области. Эти субъекты Федерации характеризуются наиболее высокой удельной насы­щенностью балансовыми запасами (в стоимостном выражении) на 1 км² территории.

В Западной Сибири сосредоточено примерно 50% прогнозных ре­сурсов нефти России, 75% которых находятся в северных районах. На долю Западной Сибири приходится 12% прогнозных ресурсов угля¹ России, а ресурсы угля категории Р, достигают 50% общероссийских. Доля разведанных запасов достигает здесь 18%.

Восточная Сибирь — основная база цветных, редких и благородных металлов. На ее территории сосредоточено разведанных запасов, %: 69 никеля, 62 меди, 75 свинца, 50 цинка, 81 молибдена, 78 ниобия и 73 тантала, большая часть урана, крупные месторождения золота. Здесь расположен крупнейший Канско-Ачинский бассейн энергетических углей. Существенна роль Восточной Сибири в запасах нерудных полез­ных ископаемых (слюда-мусковит, графит и др.). Здесь имеются пер­спективы открытия новых крупных месторождений углеводородного сырья, угля, алмазов, черных, цветных, редких и благородных металлов. Разведанность запасов — около 10%.

Дальний Восток является ведущим в России по разведанным запа­сам, %: алмазов 81,6 (общероссийских), золота 33, серебра 38, сурь­мы 96, олова 95, плавикового шпата 44, бора 100. В регионе выявлены и частично освоены запасы углеводородов и коксующихся углей, желез­ных руд, редких металлов (германия), благородных металлов (крупные россыпи платины). Регион обеспечивает почти всю добычу, %: алма­зов 99,6, олова 100, сурьмы 100 и бора 100, большую часть россыпно­го 66 и коренного 70 золота, свинца 61, вольфрама 61, серебра 19, пла­викового шпата 90 и др.

Высоки перспективы открытия в регионе новых месторождений алмазов, благородных, редких и черных металлов, углеводородного сырья, угля, неметаллических полезных ископаемых. Ценность про­гнозных ресурсов полезных ископаемых, сосредоточенных в регионе, составляет 25% общероссийской. Наиболее значимы в регионе про­гнозные ресурсы золота, %: коренного 47 (общероссийских), россып­ного 61, алмазов 36, олова 96, сурьмы 82, вольфрама 39, свинца 32, бора 91, плавикового шпата 37 и некоторых других. В целом доля раз­веданных запасов в этом регионе крайне низка (3%).

Уральский экономический район по насыщенности полезными иско­паемыми и валовой ценности занимает 2-е место в России после Запад­ной Сибири. На Урале сосредоточены крупные запасы меди (29% общероссийских), бокситов (28%), цинка (27%), железных руд (15%), калийных солей (90%), хризотиласбеста, горного хрусталя, гранулиро­ванного и молочно-белого жильного кварца, других полезных ископае­мых. Урал обеспечивает 100% добычи калийных солей и около 95% хри­зотиласбеста, которые поставляются во все регионы и на экспорт.

Интенсивная отработка месторождений Урала привела к истоще­нию минерально-сырьевой базы угля, железных руд, руд цветных, ред­ких и благородных металлов. В значительной мере выработаны ресур­сы угля, сосредоточенные в Южно-Уральском, Челябинском и Кизеловском бассейнах. Урал обеспечивает до 24% добычи железных руд. Однако сырьевая база основных металлургических заводов (Магнито­горского, Челябинского, Орско-Халиловского и др.) истощена и по­зволяет удовлетворять около 50% необходимой потребности в руде.

Урал обеспечивает 83% общероссийской добычи бокситов. К 2005 г. будут практически исчерпаны запасы для открытой добычи бокситов в Северо-Уральском бокситоносном районе (прогнозные запасы — 7,5% общероссийских), а к 2010 г. — в Южно-Уральском бокситоносном райо­не (прогнозные запасы — 5% общероссийских).

Северный экономический район характеризуется многопрофиль­ной минерально-сырьевой специализацией. Особого внимания здесь заслуживают, %: хибинские апатиты 70 (разведанных запасов России), запасы титана 57, бокситов 52, редкоземельных металлов 74, тантала 26, ниобия 21, циркония 16, никеля 20, меди 3, железных руд 5, алмазов 18.

Топливно-энергетические ресурсы сконцентрированы в Респуб­лике Коми, Ненецком автономном округе и на шельфе Баренцева моря. Нефте- и газодобыча составляют 3,5 и 0,6% общероссийской. Основные месторождения в Республике Коми выработаны в среднем на 42%, в том числе крупнейшие Усинское и Возейское на 61 и 64% со­ответственно. Месторождения Ненецкого автономного округа освое­ны незначительно: из 73 нефтяных месторождений разрабатываются лишь два — Харьягинское и Ардалинское. Перспективы развития неф­тегазодобычи связаны с освоением месторождений нефти и газа на шельфе Баренцева моря. Здесь открыты крупное Приразломное и среднее по запасам Гуляевское месторождения нефти, а также крупное месторождение газа — Штокмановское.

Печорский угольный бассейн сосредоточивает крупные запасы коксующихся и энергетических углей. Здесь сосредоточено 7% обще­российской добычи углей. В этом регионе выявлены и оценены место­рождения дефицитных для России марганцевых (Республика Коми) и хромовых (Республика Карелия, Мурманская область) руд.

Северный район обеспечивает почти всю добычу апатитов, титана, редкоземельных металлов, ниобия (Мурманская область). Добыча же­лезной руды осуществляется в Мурманской области и Республике Ка­релия. Добыча никеля сконцентрирована на месторождениях Мур­манской области, запасы которых к 2010 г. в значительной мере будут отработаны. Добыча бокситов в регионе (11% общероссийской) ведет­ся на низкокачественном месторождении в Архангельской области. Основные перспективы связаны с освоением месторождений относи­тельно высококачественных бокситов в Республике Коми.

С освоением кимберлитовых трубок Ломоносовского месторожде­ния (Архангельская область) связано создание второго крупного цент­ра по добыче алмазов в стране. Прогнозные ресурсы полезных ископа­емых в регионе весьма значительны. Их валовая ценность превышает ценность прогнозных ресурсов Уральского района. Северный, Севе­ро-Западный, Уральский районы наиболее изучены и освоены, разведанность их превышает 30%.

Центральный и Центрально-Черноземный экономические районы относительно бедны в минерально-сырьевом отношении. Здесь следу­ет отметить месторождения железной руды Курской магнитной анома­лии (КМА) — Лебединское, Михайлонское и др., месторождения глубокозалегающих бокситов в Курской области (12% общероссийских запасов), титаноциркониевое месторождение в Тамбовской области, месторождения фосфоритов в Брянской и Московской областях, мес­торождения угля и торфа (Московская, Тульская, Рязанская и Твер­ская области).

Минерально-сырьевая специализация Северокавказского эконо­мического района определяется наличием здесь Тырнаузского воль­фрам-молибденового месторождения, на долю которого приходится 40% общероссийских запасов этих руд. Однако в настоящее время большая часть этих запасов нерентабельна при эксплуатации и харак­теризуется значительной выработанностью. Кроме того, минерально-сырьевая база представлена топливно-энергетическими ресурсами (нефть, газ — Чеченская Республика и Дагестан, Краснодарский и Ставропольский края, уголь — Ростовская область), полиметаллами (Садонское месторождение в Северной Осетии), медью (месторожде­ния Урупское, Худесское, Кизил-Дере — Краснодарский край), запа­сами подземных вод, бентонитовых глин и др.

Для Северокавказского района характерна высокая степень осво­енности запасов: по нефти 93%, по газу 94%, по углю более 50%. Одна­ко перспективы региона связаны с новыми нефтегазовыми месторож­дениями на шельфах Черного и Каспийского морей.

Регионы, где сконцентрированы основные виды полезных ископа­емых, а также их экономические характеристики приводятся в табл. 5.7. Регионы с максимальной концентрацией природно-ресурс­ного потенциала представлены в табл. 5.8.

Освоение минерально-сырьевых ресурсов связано с рядом проб­лем. Основные из них:

• проведение ликвидационных работ и закладка выработанного
пространства (например, подземные рудники на Верхнекамском месторождении калийных солей);

• неполное извлечение полезных компонентов, содержащихся в

рудах;

• некомплексность использования минерального сырья (напри­
мер, извлечение попутных компонентов в цветной металлургии находится на уровне 10—30% (реже 50%), хотя стоимость их составляет око­ло 30% стоимости всей товарной продукции);

• высокие показатели загрязнения окружающей среды в районах
крупного горнодобывающего производства и переработки минераль­ною сырья (Урал, Кузбасс, Норильский район и др.);

• острый дефицит отдельных видов минерального сырья (марган- и хромовые руды, титан, цирконий, урин, ш.кчжокачественные

Табл и ца 5.7.	Структура минерально-сырьевого потенциала основных видов полезных ископаемых России		ОП
		(по состоянию на 1	января 1997	г.)
						Обеспеченность
Вид полезного ископаемого	Накоплен­ная добыча,	Ресурсы, с прогнозные	ставшиеся в	недрах, %	Число учтенных месторож­дений	активным» объемов д( общая	1 запасами эбычи, лет действую­щих пред-	Основные районы размещения разведан­ных запасов на суше		Глава 5
оцененные	разведан­ные за-
				пасы*			приятий
							1 8			с п>
Нефть	16,6	50,5	9,5	23,4/18,9			25-27	Западная Сибирь,
								Урало-Поволжье,.		а
								Республика Коми
Газ	5,9	56,3	8,3	29,5/22,9				Западная Сибирь,		R
								Урало-Поволжье		X о
Уголь	0,6	93,5	1,7	4,2/2,9				Кемеровская область,		■о
								Красноярский край		•3
Железные	2,9	58,0	16,9	22,2/17,2			40-45	Белгородская,		о
руды								Курская, Мурманская		о
								области, Урал		о
Марганце-	0,5	57,2	0,7	41,6/28,0			— '	Кемеровская,
вые руды								Свердловская области,		п X
								Республика Коми		с
Хромовые	2,6	90,6	3,4	3,4/3,4				Пермская область		ё
руды										"0
Медь	18,7	20,5	13,6	47,2/32,5			20-25	Таймырский АО, Урал,		о о
								Читинская область		S
Свинец	11,4	31,5	15,9	41,2/30,0			10-15	Красноярский,
								Приморский и Алтай-
								ский края, Республика
								Бурятия
Ник-РНК	1П 7	77 Я	п s	44 V9(l П	4П	( 9Я	90—75	ТяЙМКТПСкГИЙ АО

бокситы, самородная сера, каолин и бентониты, барит и некоторые другие);

• неконкурентоспособность значительного числа разведанных
месторождений при их переоценке по критериям рыночной экономи­ки и неизбежное в связи с этим уменьшение балансовых запасов;

• неблагоприятное географическое положение запасов отдельных
видов минеральных ресурсов, приводящее к увеличению объемов грузоперевозок и ухудшению экономических показателей;

• интенсивная отработка разведанных запасов полезных ископае­мых и снижение темпов их воспроизводства.

Важнейшим условием устойчивости минерально-сырьевой базы является сбалансированное соотношение между уровнем добычи полезных ископаемых, обеспеченностью запасами определенных категорий и прогнозными ресурсами. В настоящее время в общей структуре минерально-сырьевой базы по большинству полезных ис­копаемых существенно возросла доля разведанных и подготовлен­ных к отработке запасов. В то же время доля оцененных запасов (ка­тегория С₂) и прогнозных ресурсов опустилась до предельно низких значений.

Земельные ресурсы

Земельный фонд России по данным государственного учета земель на 1 января 2001 г. — 1709,2 млн га, что составляет 12,8% мирового зе­мельного фонда. Около 1100 млн га находятся в зоне вечной мерзлоты. По показателю землеобеспеченности Россия входит в первую тройку стран-лидеров, га/чел.:

Австралия.............................. 45,1

Канада................................... 37,4

Россия.................................... 11,7

Аргентина............................... 8,6

Бразилия................................. 5,6

США........................................ 3,8

Испания.................................. 1,3

Франция.................................. 1,0

Китай....................................... 0,8

Великобритания................... 0,42

Источник: Макар СВ. Указ. соч.

Структура земельного фонда России отличается от мировой. Так, для России характерны значительно большая относительная площадь лесов, безлесных растительных ландшафтов, практически непригод­ных для земледелия (в основном за счет тундры), меньшая площадь окультуренных пастбищ и сравнительно малая площадь пустынь.

Распределение земельного фонда России по угодьям приведено ниже, млн га:

2000 г. 2001 г.

Сельскохозяйственные угодья........ 221,1 221,0

в том числе пашня......................... 124,4 123,9

Леса и кустарники............................ 898,5 896,9

Поверхностные воды (включая болота) . . 219,0 225,8
Под постройками, дорогами, улицами . . . 13,3 13,3

Нарушенные земли............................. 1,1 1,1

Прочие земли ................................ 356,3 351,1

Земли Российской Федерации по целевому назначению и правово­му режиму подразделяются на следующие основные категории: 1) зем­ли сельскохозяйственного назначения; 2) земли поселений; 3) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения; 4) земли особо охраняемых природных территорий; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земельные ресурсы являются основным средством производства в сельском хозяйстве. На сельскохозяйственные угодья (без оленьих пастбищ) приходится почти 13% земельного фонда России¹, в толе пашня — 7%. В России площадь пашни надушу населения — О что значительно превышает мировой показатель — 0,14 га. Пашнеобеспеченность некоторых стран приведена ниже, га/¹

Австралия ............................. 2,85

Канада...................................... 1,72

Россия...................................... 0,85

Аргентина............................... 0,77

США......................................... 0,75

Испания................................... 0,40

Бразилия.................................. 0,34

Франция................................... 0,32

Великобритания..................... 0,11

Китай....................................... 0,08

Источник: Макар СВ. Указ. соч.

Более двух третей сельскохозяйственных угодий России рас жены севернее 48-й параллели, в то время как, например, в СШ сельскохозяйственная территория располагается южнее этой пар ли. Потенциальное плодородие почв в России примерно вдвое чем в США.

Обеспеченность пашней некоторых стран с учетом ее биолсской продуктивности приведена ниже:

Энергетический Приведена коэффициент пашнеобеспечнность,

Австралия....................... 0,58 1,65

Аргентина....................... 0,80 0,46

США................................ 0,42 0,31

Бразилия......................... 0,85 0,29

Канада............................. 0,16 0,28

Испания.......................... 0,36 0,22

Россия.............................. 0,19 0,17

Франция.......................... 0,32 0,10

Китай............................... 0,43 0,03

Великобритания............. 0,23 0,03

Источник: Макар СВ. Указ. соч.

В настоящее время официальная статистическая отчетность нежит исчерпывающих сведений о почвенном покрове земель ( приводятся некоторые данные о распределении земельных связи с этим практически невозможно оценить в натуральных и

¹ Мировое значение данного показателя 10%.

лестных показателях масштабы потерь для сельскохозяйственного земловодства наиболее ценных в природно-хозяйственном отношении авиель. Площадь с различными видами деградации составляет 13% зечого фонда России. Качественное состояние земель неуклонно ухудчему способствуют процессы эрозии, опустынивания, переувгния и заболачивания почв и сельхозугодий, дегумификация почв, а загрязнение и захламление земель.

Из общей площади сельхокохозяйственных угодий России почти — это угодья с эрозионно и дефляционно опасными почвами, в том пашни — более 40%. Эродированы и эрозионно опасны практичезее земли сельскохозяйственного назначения Центрально-Черного. Волго-Вятского, Северо-Кавказского экономических районов, Поволжье, Западной Сибири, на Южном Урале каждый третий-чет-: и гектар пашни подвержен эрозии. Процессам опустынивания под 6% (около 100 млн га) площади России в 35 ее регионах (39% их числа). Особенно интенсивно опустынивание происходит в Астской и Ростовской областях, в республиках Дагестан и Калмыкия. 1ТМЫКИИ опустынивание охватывает 82% ее площади, в том числе площади находится в стадии сильного и очень сильного опустынива-Около половины территории России страдает от засух. Переувлажненные и заболоченные почвы занимают более 12% пло сельскохозяйственных угодий. Процессам заболачивания подверсвыше 2% пашни, 16% сенокосов, 6% пастбищ. Продолжается за­ле почв. Засоленные и солонцеватые почвы занимают более 20% сельскохозяйственных угодий, из них пашни — 7%. Засоление особенно остро ощущается в Поволжье, Западной Сибири, Северо-Кавказе. тревогу вызывает ухудшение качества черноземных почв, обладает ценными почвенными ресурсами — черноземами га (2002 г.)¹. По исследованиям В. В. Докучаева, русский черно-ггфелставляет собой самую плодородную землю в мире. Черноземы ■ 7% площади страны и свыше 2/3 площади пашни; они дают бовсей сельскохозяйственной продукции. Из-за неразумного русские черноземы потеряли в разных частях страны от 20 до гумуса. Повсеместно усиливаются процессы дегумификации. Обостряется проблема деградации пастбищных земель, особенно в ; тундры, где природные ландшафты особенно хрупкие. Площадь званных в средней и сильной степени оленьих пастбищ более 60% их площади. В тундре с середины 1970-х годов в два площадь раза сократились площади лишайниковых тундр, а запасы кормов ли­шайниковых оленьих пастбищ с 1950 г. уменьшились в 2—3 раза.

Процессы деградации сельскохозяйственных угодий развиваются неравномерно, затрагивая прежде всего Поволжье, Северный Кавказ, и Южный Урал. Увеличивается площадь земель, нарушенных в резуль­тате хозяйственной деятельности.

По вопросу оценки земельных ресурсов в науке сложились два н правления: 1) качественная оценка (или бонитировка) земель по и: природным свойствам с точки зрения продуктивности сельскохозя ственных культур; 2) собственно экономическая оценка на основе ан лиза показателей производства (эффекта и затрат), а также показат лей дифференциальной ренты, которая вычисляется как разнос чистого дохода и нормальной (общехозяйственной) прибыли.

Система необходимых и достоверных сведений о природном, хозяй­ственном и правовом положении земель Российской Федерации, место­положении и размере земельных участков, об их качественной характе­ристике, оценке земельных участков представлена в Государственном земельном кадастре. Ведение кадастра осуществляется Госкомитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомземом). Сведения, составляющие земельно-кадастровую докумен­тацию, приобретают юридическую силу и в дальнейшем являются един­ственно законным документом для судебных, финансовых, банковских организаций. Государственный земельный кадастр является основой, а по некоторым вопросам — частью государственных отраслевых кадаст­ров (водного, лесного, горного и др.)

В кадастровой документации определяется сравнительная ценность земель как средства производства в сельском хозяйстве и пространствен­ного (операционного) базиса, а также степень эффективности их исполь­зования. Критерии оценки земель различаются в зависимости от их целе­вого назначения. Наряду с общим критерием для всех земель —, местоположением земельного участка — для оценки земель сельскохо­зяйственного назначения основным критерием служит производитель­ная способность земли, для земель лесного фонда — продуктивность земель, их природоохранное, рекреационное значение, для земель насе­ленных пунктов — функциональное использование, степень социального и инженерно-транспортного обустройства, экологическая ситуация.

Оценка земель выражается натуральными (ц/га) и стоимостными (руб./га) параметрами, показывающими, насколько использование одних земель доходнее, чем использование других. Земельный кадастр предназначен для обоснования размеров платы за землю и оценки хо­зяйственной деятельности.

По данным земельного кадастра, площадь земель сельскохозяйствен­ного назначения имеет тенденцию к сокращению в основном за счет их от­вода для несельскохозяйственных нужд, а также в результате различных видов деградации. Так, только с 1997 по 2000 г. площадь сельскохозяйст­венных угодий в России сократилась на 0,6 млн га, площадь пашни уменьшилась на 5,0 млн га. Основными причинами сокращения сельско­хозяйственных площадей являются: закисление почв, эрозионные про­цессы, засоление почв, подтопление и заболачивание земель, зарастание лесом и кустарником, отчуждение земель на несельскохозяйственные нужды (техногенное опустынивание), снижение естественного плодоро­дия почв, загрязнение их.

Эти процессы представляют собой основные факторы, определяю­щие качественное состояние земельного фонда России. С ними связаны направления его сохранения и улучшения. Сохранение имеющегося объема земельного фонда характеризуется следующими направления­ми: 1) сохранением земельного фонда от количественного сокращения (например, в связи с подъемом уровня Каспийского моря); 2) выявле­нием резервов земель, пригодных для нового хозяйственного использо­вания; 3) экономией при различных видах строительства (селитебного, транспортного, промышленного).

В России растет число особо охраняемых территорий (заповедники и национальные парки). Динамику этого процесса отражают данные табл. 5.10.

Таблица 5.10. Заповедники и природные национальные парки

_______ Показатель____

Число заповедников Площадь заповедников, млн га Число природных национальных парков

Плошадь природных националь­
ных лар_кр_в^млн_га___

Источник: Российский статистический ежегодник-2000. М., 2001. С. 68.

Водные ресурсы

Поверхностные воды. Основой водных ресурсов России является речной сток. Его ежегодный объем составляет около 4,3 тыс. км³, из которых около 90% приходится на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов. На бассейны Каспийского и Азовского морей, где проживает 80% населения страны и сосредоточен ее основной про мышленный и сельскохозяйственный потенциал, приходится маш 8% общего годового речного стока.

По абсолютной величине речного стока Российская Федерации занимает 2-е место в мире после Бразилии (10 тыс. км³). Водные ресроя рек России составляют около 10% мировых ресурсов. Из общих ресц сов речного стока (4262 км³/год) формируются в пределах стряи 4032 км³/год и поступают из сопредельных стран 230 км³/гад. Срея» многолетний объем речного стока по бассейнам крупнейших рек Ра сии приведен ниже, км³:

Всего по рекам...................... 4262,0

В том числе:

Волга.................................... 254

Дон......................................... 28

Кама..................................... 117

Амур..................................... 362

Лена...................................... 532

Енисей................................. 630

Обь....................................... 404

Северная Двина.................. 109

Печора.................................. 126

Источник: Российский статистический ежегодник-2000. С. 64.

Всего в России 120 тыс. рек длиной более 10 км и 2 млн о В крупнейшем из них — Байкале — сосредоточено 80% озерных страны и 26% мировых запасов пресной воды. В европейской части к ходятся семь крупных озер, имеющих площадь более 1000 км², а в .Лав атской части расположено самое крупное в Азии озеро Байкал, площадь которого составляет около 32 тыс. км².

Среднемноголетние запасы воды в крупнейших озерах и водохранилищах составляют, м³:

Озера:

Ладожское............................ 911

Онежское............................. 292

Байкал.............................. 23 000

Ханка................................... 18,3

Водохранилища:

Рыбинское.......................... 26,3

Самарское........................... 58,0

Волгоградское.................... 31,4

Цимлянское........................ 23,7

Саяно-Шушенское......... 31,3

Красноярское..................... 73,3

Братское............................. 170,0

Источник: Российский статистический ежегодник-2000. С. 64.

По показателю водообеспеченности на душу населения лидируют Дальневосточный, Восточно-Сибирский, Северный районы.

Удельная водообеспеченность экономических районов России представлена ниже (в числителе — на 1 км территории, в знаменате­ле—на душу населения), тыс. м³Дод:

Северный.................................. 349/90,6

Северо-Западный..................... 455/11,6

Центральный.............................. 232/3,9

Центрально-Черноземный........ 125/2,7

Волго-Вятский......................... 577/18,2

Поволжский.............................. 503/17,3

Северокавказский...................... 195/4,3

Уральский................................... 157/6,6

Западно-Сибирский................. 241/44,7

Восточно-Сибирский............... 273/136

Дальневосточный...................... 290/297

Примечание. На одного жителя России приходится в среднем в год тыс. м³ воды (76 м³/сут.); в среднем по миру на каждого жителя приходится Щ тыс. м³Д воды, в том числе в Европе 4,6, в Азии — 5,2.

С водными ресурсами, а именно ресурсами речного стока, связаны юзможности развития гидроэнергетики. При этом природные особенности страны (объем речного стока, рельеф местности) определяют

природных гидроэнергетических ресурсов. Фактор хозяйственный освоенности территории обусловливает возможность использова­на этих ресурсов по социально-экономическим (степень освоенность территории в долинах рек) и экологическим условиям.

Технический гидроэнергетический потенциал Российской Федерации оценивается в 2000 млрд кВт- ч годового производства электросргии. По объему гидроэнергопотенциала Россия уступает только. Распределен данный потенциал по территории страны неравномерно. В пределах европейской территории России гидроэнергопотен-акэл составляет около 10% общего гидроэнергетического потенциала. Таким образом, 90% технического и 85% экономического гидроэнерго-ютенциала сосредоточено в азиатской части России.

Использование гидроэнергетического потенциала рек России на­чалось в конце XIX в. на ГЭС малой мощности в различных регионах фаны. В 1940—1950-х годах были построены первые крупные гидроегтростанции на Волге (Куйбышевская, Волгоградская, Горьковсжая ГЭС) и Каме (Камская ГЭС). Строительство ГЭС на Севере было вязано с проведением работ в суровых климатических условиях.

В 1950—1970-х годах началось освоение гидроэнергетического по­тенциала Сибири (прежде всего рек Ангары и Енисея), создание круп­нейшего Братского гидроузла мощностью 4,5 млн МВт (1961 г.), а затем Красноярского комплекса мощностью 6,0 млн МВт (1971 г.), Усть-илимской ГЭС (1974 г.) мощностью 4,3 млн кВт. Самой крупной гидро­электростанцией в России и одной из крупнейших в мире является Сая-но-Шушенская ГЭС (1973 г.) мощностью 6,4 млн кВт и годовым произ­водством электроэнергии 23,3 млрд кВт- ч. В 1960—1970-х годах происходило освоение гидроресурсов Дальнего Востока (Вилюйская, Зейская ГЭС); в 1980—1990-х годах — ресурсов Крайнего Севера (Ку-рейская, Нижнекурейская ГЭС).

Суммарный забор воды из природных водных объектов составляет 85 км³ (2001 г.), в том числе 79% из поверхностных источников, 14% из подземных источников, 7% — морская вода. Потери воды при транс­портировке составляют 8,5—9 км³ в год. Из общего объема ис­пользованной свежей воды (67 км³ в 2001 г.) идет на нужды жилищ­но-коммунального хозяйства 20%, промышленности 59%, сельского хозяйства 20%, на прочие нужды 1%. Из общего объема забранной воды из поверхностных источников 46% приходится на промышлент. ность, 33% — на сельское хозяйство, 16% — на жилищно-комму­нальное хозяйство. Из общего объема воды, забранной из подземных источников, 29% приходится на промышленность, 15% — на сельское хозяйство, 52% — на жилищно-коммунальное хозяйство (2001 г.).

Следует отметить прогрессирующее ухудшение водных ресурсов рек южного склона под влиянием хозяйственной деятельности. Прак­тически исчерпаны возможности безвозвратного водозабора в бассейнах рек Кубань, Дон, Терек, Урал, Исеть, Миасс и др.

Сохраняется тенденция к увеличению степени загрязнения поверх­ностных вод. Основные реки — Волга, Дон, Кубань, Обь, Енисей, Лена, Печора — оцениваются как загрязненные, их крупные прито­ки — Ока, Кама, Томь, Иртыш, Тобол, Миасс, Исеть, Тура, а также Урал — как сильно загрязненные.

Подземные воды. В России разведано 4400 месторождений подзем­ных вод, из которых 42% эксплуатируются. Эксплуатационные запасы разведанных месторождений составляют 32 км³/год. Из этого количе­ства 20 км³/год подготовлено для промышленного освоения. Степень освоения этих запасов в среднем по России не превышает 33%.

Интенсивное использование подземных вод ведет к формированию крупных депрессионных воронок. Кроме того, происходит ухудшение ка­чества подземных вод в связи с их загрязнением в результате проникнове­ния загрязняющих веществ из накопителей отходов, с полей фильтрации,

орошения сточными водами животноводческих комплексов, с сельско­хозяйственных угодий, обрабатываемых ядохимикатами и удобрениями. Однако по сравнению с поверхностными водами подземные воды более защищены от техногенного загрязнения. Это определяет стратегическую задачу хозяйственно-питьевого водоснабжения: максимально возможная степень перехода на использование пресных подземных вод взамен за­грязненных поверхностных источников. Подземные воды представляют собой комплексное сырье. Освоение этого вида сырья может обеспечить промышленное производство лития, йода, брома, соединений бора, стронция, цезия, рубидия, солей магния, кальция.

Ежегодно забор воды в России составляет около 3% общих водных запасов, при этом из них 2/3 объема сбрасывается назад в водные объ­екты в виде сточных вод. Из общего объема сброшенных в поверхност­ные водоемы вод (55 км³) загрязненные воды составляют 36%, норма­тивно-чистые — 59%, нормативно-очищенные — 5% (2001 г.).

Проблемы использования водных ресурсов связаны как с загряз­нением, так и с потерями воды при транспортировке (8,6 км³,2001 г.). В последние десятилетия постепенно утверждается тенденция сокра­щения использования свежей воды. Так, за 1980—2001 гг. (в скобках за 1990—2001 гг.) общий объем использованной воды сократился в 1,5 (1,4) раза, в том числе на цели орошения и сельскохозяйственного во­доснабжения — 2,3 (2,0) раза, на производственные нужды — 1,5 (1,4) раза, на хозяйственно-питьевые нужды — вырос на 16%, но за 1990—2001 годы сократился на 7%.

Ухудшению состояния водных объектов способствует недостаточ­ный уровень коммунального благоустройства населенных пунктов. Так, среди городов водопроводом обеспечены 99% (в 1995 г. 98), среди поселков городского типа 90 (83)%, среди сельских населенных пунк­тов — 27% (22), канализацией — соответственно 96% (95), 69% (61), 4% (3) общего числа населенных пунктов.

Постепенно усиливается контроль за состоянием водных объектов России. Мониторинг поверхностных вод суши осуществляется в 1195 водных объектах (2509 створов) страны. Наиболее чистыми оста­ются моря Северного Ледовитого океана.

Биологические ресурсы

Лесные ресурсы. Наиболее важной частью растительно-ресурсного потенциала страны являются леса. Под лесами в Российской Федера­ции понимают совокупность древесно-кустарниковой растительности, которая произрастает на землях лесного фонда, отнесенных к этой категории земель в установленном порядке.

Земли лесного фонда России составляют 1,1 млрд га, из них леса и кустарники занимают 897 млн га (2001 г.). По особенностям хозяйст­венного использования и с учетом природоохранного значения леса де­лят на три группы. В первую группу, на долю которой приходится 23% площади лесного фонда, включаются леса, выполняющие защитные, водоохранные или рекреационные функции (леса зеленых зон городов, противоэрозионные леса, лесозащитные полосы и т.п.). В лесах данной группы лесоэксплуатация не осуществляется. Во вторую группу (около 8% лесного фонда) входят леса, имеющие ограниченную эксплуатационную ценность вследствие их истощения. В лесах данной группы проводятся лесозаготовки в масштабах, не превышающих объемы их воспроизводства. Леса третьей группы, представляющие основной, источник древесного сырья, занимают 69% лесного фонда (2001 г.).

Площадь земель лесного фонда составляет 64% всего земельного фонда. Растительностью в той или иной степени покрыто 94% земельно­го фонда. Леса занимают почти половину территории РФ (лесистость 45%), что составляет пятую часть лесных площадей мира (22% в 2002 г.). . Государственный учет лесного фонда проводится раз в пять лет. По­следний учет проведен в 1998 г., следующий состоится в 2003 г. Только за 1993— 1998 гг. площадь земель лесного фонда сократилась на 2,3 млн га.

Общая площадь лесов мира к началу 1990-х годов составляла, по оценкам ФАО, 4082 млн га. Запас древесины, по различным оценкам, ко­леблется от 336,9 до 370 млрд м³. Самый высокий ресурсный потенциал сконцентрирован в Евразии — 40% площади лесов и 42% общего запаса древесины. Ежегодный прирост запасов древесины около 3 млрд м³.

Суммарные запасы древесины в Российской Федерации составля­ют 82 млрд м³, в том числе 44 (54%) — спелой и перестойной древеси­ны. Ежегодный прирост составляет около 830 млн м³. Из общего запаса древесины спелых и перестойных насаждений в России более 78% приходится на хвойные насаждения.

Кроме того, необходимо более полно использовать менее ценные части растений. Это связано с тем, что ежегодный прирост, определяющий возможности эксплуатации лесов, составляет около 5,5 млрд м³, а в доступных районах он состав­ляет всего около 1,8 млрд м³. Таким образом, потребности в деловой древесине могут быть удовлетворены на 2,5 млрд м³.

Объем запасов наиболее ценных в технологическом отношении пород (ель и сосна) сокращается. В породном составе увеличивается доля мягколиственных пород деревьев.

Лесные ресурсы распределены по территории страны крайне неравномерно. Основные регионы запасов лесных ресурсов расположены в азиатской части, а основные районы лесодобычи сосредоточены в европейской части России. В связи с истощением лесных запасов в ев­ропейских регионах России происходит сдвиг лесозаготовок в восточ­ные регионы с неразвитой инфраструктурой, что увеличивает издерж­ки добычи сырья.

Сокращаются площади лесовосстановления в лесном фонде, а так­же масштабы содействия естественному возобновлению леса. В то же время лесная площадь, пройденная лесными пожарами, значительно возросла по сравнению с началом 1990-х годов, что ведет не только к уничтожению леса, но и к его повреждению на корню. Так, только за 1990—1999 гг. объемы работ по лесовосстановления сократились поч­ти в два раза (с 1831 до 973 тыс. га), а число лесных пожаров выросло в два раза (с 18,3 до 36,6 тыс.).

Средняя цена кубометра древесины в России (2002 г.) составляет 1,28 долл., в то время как в странах Балтии — в 12 раз больше, в Фин­ляндии — в 20 раз больше.

Ресурсы животного мира. Для России характерно большое видовое разнообразие животного мира. Фауна позвоночных насчитывает 1513 видов: 320 млекопитающих, 732 птиц, 80 рептилий, 29 амфибий, 343 пресноводных рыб, 9 видов круглоротых. В омывающих Россию морях встречается около 1500 видов морских рыб. Фауна беспозвоночных насчитывает 130 тыс. видов. В России 50 видов млекопитающих являют­ся постоянными объектами охоты и около 20 видов добываются нерегу­лярно. Наибольшее экономическое значение имеют дикие копытные животные, бурый медведь и 20 видов пушных зверей. Их добыча обеспе­чивает кожевенное и пушное сырье, мясо, а также лекарственное сырье. Учет численности основных видов охотничьих животных ведется на уровне субъектов Федерации. Учет численности непромысловых видов практически отсутствует, хотя некоторые из них имеют значительную коммерческую ценность и эксплуатируются. Анализ состояния охот­ничьих ресурсов проводится ежегодно в рамках мониторинга лицензи­онных видов охотничьих животных. На основе полученных данных раз­рабатываются рекомендации по рациональному использованию.

С 1991 г. отмечается сокращение численности большинства видов охотничьих животных, что вызвано как социально-экономическими, так и природными причинами. Так, в последние годы на территории России наблюдаются признаки уменьшения продуктивности биоце­нозов, что связано с изменением климата: увеличением засушливости весны и начала лета. Падение продуктивности фитоценозов приводит к сокращению численности растительноядных животных, в том числе охотничьих. В этих условиях необходимо усиление охраны и государ­ственного контроля за использованием ресурсов охотничьих живот­ных на федеральном и региональном уровнях.

Среди 700 видов птиц, входящих в состав орнитофауны России, 60 видов являются постоянными объектами охоты и еще 15 видов до­бываются нерегулярно. В коммерческих целях производится отлов 19 видов певчих птиц и 6 видов ловчих хищных птиц. Другие виды ис­пользуются для культурных, научных, просветительских и прочих по­требностей общества.

В соответствии с законодательством Российской Федерации ред­кие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных в целях усиления их охраны, изучения и разработки мер по воспроизводству заносятся в Красную книгу. В первое издание Красной книги по состо­янию на 1 января 1995 г. было занесено 247 видов животных.