Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.

Экологические преступления - группа преступных посягательств на окружающую среду и ее компоненты, ответственность за совершение которых предусмотрена гл. 26 УК РФ «Экологические преступления» (ст. 246-262) и некоторыми другими статьями УК РФ, касающимися причинения вреда окружающей среде.
Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям качества окружающей среды, уничтожению, повреждению объектов. Экологичность связана с социальными и естественно-природными закономерностями взаимодействия общества и человека с окружающей средой; отражает исторический уровень развития науки, технологий, техники, масштабы потребления и производства; зависит от уровня научных представлений о механизмах и последствиях различного вида антропогенных воздействий; дает возможность выделить данную группу преступлений как относительно самостоятельную в структуре иных противоправных общественно опасных деяний.
Противоправность как юридическое выражение общественной опасности экологических преступлений представляет собой сложный правовой феномен и проявляется в виде общей и специальной (уголовной) противоправности. Поскольку подавляющее большинство составов экологических преступлений сформулировано с использованием бланкетных диспозиций, в частности оборота «нарушение правил» охраны окружающей среды, безопасности и т. п., общая противоправность устанавливается при обращении к нормам (требованиям, предписаниям), содержащимся в актах экологического, природоресурсового, административного и иного законодательства Общественная опасность не сводится к сумме вредных единичных последствий, причиняемых экологическими преступлениями, а (с качественной стороны) определяется экологической значимостью социальных ценностей, которым противопоставляется преступное поведение данного вида, всем содержанием экологически вредного поведения, Объектом экологического преступления является экологический правопорядок. Составной частью экологического правопорядка признается экологическая безопасность человека и общества.
Под экологической безопасностью понимают совокупность мер, обеспечивающих защищенность жизненно важных прав и интересов человека, в том числе право на здоровую и благоприятную для жизни природную среду.
Предметом экологического преступления являются охраняемые законом природные объекты и комплексы.
Субъектом экологического преступления может являться лицо, достигшее 16-летнего возраста. Отдельными составами преступлений предусмотрены специальные субъекты уголовной ответственности, то есть лица, в обязанности которых в силу должностного положения или служебного поручения нормативными и правоприменительными актами включено выполнение определенных действий по применению мер безопасности, контролю в области природопользования и другие функции.
По способам совершения экологические преступления разделяются на загрязнение, уничтожение, повреждение, противоправное использование окружающей среды, по субъективной стороне, с учетом признаков субъекта преступления, - на корыстные, вандалистские, должностные, по сферам проявления - на общие и специальные и др.

37. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
К числу основных принципов экологического права относится принцип платности природопользования. Исходя из существующего разделения природопользования на позитивное и негативное все платежи в рассматриваемой сфере можно разделить на плату за использование природных ресурсов и плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Платежи за вредное воздействие на окружающую среду взимаются на основании факта негативного воздействия, выразившегося в форме выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сброса вредных веществ в водную среду и размещения промышленных и бытовых отходов на поверхности земли.
Плата за воздействие на окружающую среду взимается с природопользователей в следующих случаях:
1) осуществление выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферу, поверхностные и подземные водные объекты;
2) размещение вредных отходов на поверхности земли.
Плата за вредное воздействие является формой возмещения экономического ущерба от вредного экологического ущерба и направляется на компенсацию затрат, связанных с восстановлением нарушенной окружающей среды, экономическим стимулированием снижения вредного воздействия, а также затрат на проектирование и строительство природоохранных объектов. Плата за воздействие, как видно из определения, не покрывает всех форм экономического ущерба, вызванного вредным воздействием на окружающую среду, в том числе ущерб здоровью человека, имущественным правам других природопользователей, интересам государства в области охраны природной среды.Механизм взимания платы за вредные воздействия основан на принципе самоконтроля природопользователя. В соответствии с данным принципом на природопользователя возлагается обязанность:
Плановый годовой размер платежей определяется природопользователем и согласовывается с Министерством природных ресурсов РФ.
Министерство природных ресурсов РФ осуществляет контроль за достоверностью данных о выбросах и иных вредных воздействиях.
Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей среды определяется путем умножения ставок платы за нормативное воздействие на величину превышения фактической массы вредных веществ над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам вредного воздействия и умножения этих сумм на 5-кратный повышающий коэффициент.В случае отсутствия у природопользователя разрешения на осуществление вредных воздействий вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная.Таким образом, платежи за загрязнение окружающей природной среды служат, с одной стороны, источником пополнения соответствующих бюджетов, целевых бюджетных фондов, средства которых обеспечивают, в том числе, проведение мероприятии и выполнение программ по охране окружающей природной среды. С другой стороны, они экономически стимулируют предприятия сокращать объем выбросов, сбросов и образования отходов и предотвращать тем самым вредное воздействие на природную среду и здоровье населения.