Сильная и слабая устойчивость правило хартвика.
Слабая устойчивость ориентирована на сохранение основного капитала в целом, поэтому она допускает сокращение одного из видов капитала за счет увеличения другого. В ее основе лежит правило Хартвика, согласно которому ситуация является устойчивой, если истощение природного капитала компенсируется вложениями рентных доходов в увеличение капитала, созданного человеком. Таким образом, допускается полное истощение природного капитала при условии, что два других вида капитала будут увеличиваться.
В основе концепции слабой устойчивости лежит предположение о высокой степени взаимозаменяемости всех видов капитала, благодаря которой можно преодолеть ограниченность природных ресурсов, не позволяющую экономическому развитию выйти за определенные рамки. Таким образом, устойчивость напрямую зависит от продуктивности ресурсов, которая может быть повышена за счѐт технологических инноваций.
Однако на самом деле, несмотря на то, что некоторые виды природного капитала действительно можно заменить искусственными аналогами, в большинстве своем они не имеют заменителей (примеры: озоновый слой, видовое разнообразие, ассимиляционный потенциал окружающей среды). На этом факте строится аргументация сторонников концепции сильной уст ойчивости, которые настаивают на том, что каждый элемент природного капитала как части природно-ресурсного потенциала планеты имеет самостоятельную ценность и невозможно предугадать, какой из них впоследствии окажется решающим для дальнейшего экономического развития, а потому необходимо сохранять весь природный капитал.
Для измерения степени устойчивости используются специальные индикаторы. Пусть – сбережения в году t, а
– амортизация
основного капитала. Если
dK = S(t) – D(t), то правило сохранения
dt
основного капитала примет следующий вид:
где – амортизация капитала, созданного человеком,
– амортизация человеческого капитала и
– амортизация природного капитала.
С учетом того, что , то есть человеческий капитал не подлежит амортизации, выразив все величины в процентах ВВП, получаем индикатор слабой устойчивости:
Для сильной устойчивости должно выполняться соотношение:
|
dK 0 или (индикатор сильной устойчивости)
dt ,то есть запасы природного капитала не должны уменьшаться.
Наряду с указанными индикаторами, на практике часто используются различные показатели устойчивого развития. Их выбор определяется приоритетами страны в области обеспечения интересов будущих поколений.
Например, в США используются следующие группы показателей устойчивого развития:
1. Показатели улучшения здоровья людей и состояния окружающей среды:
Сокращение количества людей, живущих в регионах с низкими стандартами качества воды и воздуха;
Сокращение выпуска токсичных материалов, воздействующих на человека;
Снижение заболеваемости и смертности по экологическим причинам.
2. Показатели экономического развития: Увеличение ВВП на душу населения;
Увеличение количества и улучшение качества рабочих мест; Уменьшение количества людей, живущих за чертой бедности; Рост сбережений и инвестиций на душу населения;
Рост природоохранных издержек
3. Показатели социальной справедливости: Выравнивание доходов на душу населения;
Процент населения, принадлежащего к различным социальным группам и имеющего доступ к основным социальным благам.
4. Показатели сохранения природы:
Уменьшение потери почв антропогенного характера; Увеличение площади здоровых болот и сенокосов; Увеличение площади лесов и биологического разнообразия;
Уменьшение количества видов, находящихся под угрозой
исчезновения
Сокращение выбросов загрязняющих веществ и внесения удобрений; Уменьшение эмиссии «парниковых» газов
5. Показатели рационального хозяйствования:
Сокращение материалоемкости на единицу продукции и на душу населения;
Сокращение отходов;
Уменьшение энергоемкости производства; Рациональное использование возобновимых ресурсов.
Поскольку современный уровень экономического и технологического развития не позволяет обеспечить сильную устойчивость, ближайшей задачей человечества является формирование слабой устойчивости. Для этого необходимо создать институциональные основы компенсации истощения природно-ресурсного потенциала другими видами капитала.