Количество баллов по видам работы

Темы индивидуальных заданий

(пишутся по материалам Забайкальского края)

1.Особенности законодательства Забайкальского края в сфере природопользования.

2. Система органов экологического управления в Забайкальском крае и их функции.

3. Особенности деятельности Природоохранной прокуратуры.

4. Общая характеристика … (конкретный состав по Гл. 26 УК РФ) в Забайкальском крае (криминологическая и криминалистическая).

5. Административно-правовая характеристика и особенности привлечения к ответственности по признакам состава административного правонарушения (конкретный состав по КоАП).

6. Причины и условия экологической преступности в Забайкальском крае.

7. Криминологическая характеристика экологической преступности в Забайкальском крае.

8. Меры предупреждения экологических преступлений в Забайкальском крае.

9. Особенности использования методик по подсчету нанесенного ущерба при возмещении вреда, нанесённого экологическими правонарушениями (конкретная методика).

10. Общая характеристика практики арбитражных судов в Забайкальском крае по делам о возмещении вреда, причиненного экологическими правонарушениями (конкретная категория правонарушений).

Подготовка индивидуального задания является обязательной частью учебного процесса. Задание готовится и оформляется в виде научного сообщения, сопровождается презентацией. Общий объем доклада не более 10 страниц (10 минут устного сообщения). Защита проводится в публичной форме, обязательно ответы на вопросы аудитории. При отсутствии вопросов из аудитории – снимается 5 баллов.

Количество баллов по видам работы

№	Вид работы	Балл
	Доклад на семинарском занятии	до 5 баллов
	Активная работа на семинарском занятии	до 5 баллов
	Решение задач (обязательных)	1 балл за задачу
	Решение задач (дополнительных)	до 5 баллов за блок задач
	Итоговое тестирование за семестр	дает оценку работы студента (не засчитывается как балл)
	Подготовка и защита индивидуального задания	до 20 баллов
	Премиальные баллы за отсутствие пропусков занятий в течение обоих семестров	10 баллов

Форма итогового контроля

В виде итогового контроля предусмотрен дифференцированный зачет. По итогам каждого семестра проводится тестирование (5 вопросов по пройденным темам), оцениваемое по 5 бальной шкале. Если сумма баллов, набранная за семестр ниже оценки по итоговому тестированию, ставится оценка, набранная на итоговом тестировании. Общая оценка дифференцированного зачета ставится по средней оценке за два семестра.

Учебный год

ВНИМАНИЕ!!!

На каждом занятии будет осуществляться работа в форме терминологического диктанта или решения обязательных задач (не включенных в данную методичку).

Тема 1. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Часа

Цель семинара: Дать комплексную характеристику и провести классификацию источников экологического права.

П л а н

1. Экологическое право как наука, как отрасль права и как учебная дисциплина. Экологическая безопасность России.

2. Предмет, задачи, методы и принципы правового регулирования экологического права.

3. Система экологического права, его соотношение с другими отраслями права. Конституционные основы экологического права.

4. Экологические отношения, их структура и содержание. Объекты охраны окружающей среды, субъекты экологических отношений.

5. Понятие, особенности, классификация источников экологического права.

6. Система источников экологического права: законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ; соотношение законодательства федерации и ее субъектов; нормативные акты министерств, органов местного самоуправления; экологизированные нормативные акты других отраслей права.

7. Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.

Задания студентам на самостоятельную работу.

1. Отобразите на схеме комплексную систему источников экологического права.

2. Охарактеризуйте основные виды источников экологического права.

3. Используя материалы судебно-арбитражной практики, определите, является ли она источником экологического права.

4. Отобразите на схеме систему принципов экологического права.

5. Отобразите на схеме систему экологического права как отрасли

6. Дайте понятие предмета и метода экологического права. Охарактеризуйте виды методов регулирования экологических отношений.

7. Подготовить реферативное сообщение на тему:

— Разграничение норм экологического и гражданского права как один из принципов экологического законодательства.

— Правовая связь экологического права с другими отраслями права.

— Окружающая среда как основа жизни и деятельности человека.

— Важнейшие природные объекты окружающей среды, их правовой статус.

— Участие граждан и объединений в решении вопросов, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду.

— Понятие и система источников экологического права.

— Конституционные основы экологического законодательства.

— Закон РФ «Об охране окружающей среды» как основной источник экологического права.

— Современные аспекты развития экологического законодательства.

— Процессуальный порядок принятия законов в субъектах Российской Федерации.

П л а н

1. Понятие и значение права собственности на природные ресурсы. Виды права собственности: государственная, муниципальная, частная.

2. Объекты и субъекты права собственности.

3. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты.

4. Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов Федерации. Муниципальная собственность.

5. Право частной собственности на природные ресурсы. Общая собственность.

6. Защита и гарантии прав на природные объекты.

7. Понятие права природопользования: юридические и физические лица. Права и обязанности природопользователей.

8. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования. Лицензия, договор, государственный акт.

Задания студентам на самостоятельную работу:

ЗАДАЧИ

1. В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области все водные объекты, расположенные на ее территории, объявлены региональной собственностью.

Дайте оценку правомерности Постановления областного правительства.

2. Постановлением районной администрации гражданину Тарасову был предоставлен в собственность земельный участок, на котором росли деревья и кустарники.

Приобрел ли гражданин Тарасов право частной собственности на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на его участке?

3. Постановлением администрации муниципального образования гражданке Сидоровой был предоставлен в собственность земельный участок, на котором она построила дом и пробурила скважину для бытового водопользования.

Правомерны ли действия гражданки Сидоровой? Возникнет ли у нее право собственности как на земельный участок, таки на пробуренную скважину?

4. Губернатор Сахалинской области своим решением объявил континентальный шельф вокруг острова Сахалин национальным достоянием и собственностью Сахалинской области.

Проанализируйте и дайте конституционную оценку действиям губернатора Сахалинской области.

5. Высший представительный орган Иркутской области объявил реку Ангара, которая является притоком Енисея, а также расположенную на ней гидроэлектростанцию собственностью Иркутской области.

Правомерны ли действия регионального представительного органа?

6. Гражданин Вестов, имеющий в собственности земельный участок, обнаружил на нем общераспространенные полезные ископаемые и стал использовать их для своих личных целей. По просьбе соседа Иванова Вестов разрешил ему также пользоваться песком и глиной со своего участка.

Правомерны ли действия гражданина Вестова? В чьей собственности находятся общераспространенные полезные ископаемые, расположенные на земельных участках, предоставленных в частную собственность?

7.ООО «Гравит» выиграло конкурс, оформило договор аренды и получило лицензию на право пользования участком недр, где, после государственной регистрации документов, начало добывать полезные ископаемые.

Чьей собственностью будут добытые полезные ископаемые?

8. Решением местной администрации гражданину Петрову был предоставлен в собственность земельный участок, расположенный непосредственно на берегу Волги, и часть прилегающей акватории реки.

Правомерны ли действия местной администрации?

9. Охотник оформил лицензию на право добычи лося. Охота оказалась для охотника удачной.

Чьей собственностью будет добытый лось?

10. Городская администрация объявила о том, что земля, на которой расположен город, и все природные объекты на ней являются муниципальной собственностью.

Дайте оценку действиям городской администрации.

Вправе ли муниципальное образование иметь в собственности земельные участки, водные объекты, древесно-кустарниковую растительность?

Часов

Цель семинара: дать комплексную характеристику государственного управления в области охраны окружающей среды, выявить основные функции и задачи экологического управления.

П л а н

1. Понятие и общая характеристика экологического управления. Категории и уровни управления.

2. Экологический контроль. Виды контроля.

3. Система и компетенция государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.

4. Организационный механизм охраны окружающей природной среды: оценка воздействия на окружающую природную среду; экологическая экспертиза, нормирование качества окружающей природной среды.

5. Экологический экономический механизм охраны окружающей природной среды.

6. Экологические функции правоохранительных органов.

7. Гарантии и защита экологических прав граждан.

Задания студентам на самостоятельную работу:

ЗАДАЧИ

1. Государственный комитет по охране окружающей среды Саратовской области обратился в банк с предписанием о прекращении финансирования строительства комбината по производству химических источников тока. Строительство комбината осуществлялось на берегу реки Волги, в зоне водозабора г. Энгельса. Основанием для обращения с предписанием явились отсутствие заключения государственной экологической экспертизы и нарушение экологических требований при размещении объекта. Дирекция комбината, считая предписание незаконным, обратилась в арбитражный суд, ссылаясь на наличие заключения общественной экологической экспертизы.

Решите дело.

2. Решением правления экологического фонда Астраханской области определен порядок расходования средств фонда. В частности, на строительство Дома природы предлагается использовать 1,6 тыс. рублей; на премирование работников комитета по охране окружающей среды – 25,4 тыс. руб.; на приобретение оргтехники -51 тыс. руб.; на беспроцентные ссуды для приобретения жилья работникам Комитета – 52,2 тыс. руб.

Правомерно ли решение правления экологического фонда?

Каков порядок формирования и использования средств экологического фонда?

3. Прокурор межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с жалобой о признании незаконным и необоснованным заключения государственной экологической экспертизы по проекту строительства мелиоративной системы, так как при этом будут нарушены требования по охране окружающей природной среды.

Правомерны ли действия прокурора?

4. В г. Новосибирске было закончено строительство комплекса научно-исследовательских учреждений и жилого поселка Академгородка. Представитель Федерального агентства водных ресурсов, входящий в состав государственной комиссии по приемке комплекса в эксплуатацию, акт о приемке подписать отказался ввиду отсутствия необходимых очистных сооружений. Тем не менее, управомоченные должностные лица акт комиссии утвердили.

Какие требования предъявляет закон к охране окружающей среды при приемке в эксплуатацию законченных строительством хозяйственных объектов?

Несут ли ответственность и какую члены приемочной комиссии и другие лица, виновные в приемке объектов с нарушением экологических требований?

5. При подготовке к строительству высокоскоростной магистрали «Москва — Санкт-Петербург» главы администраций приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен на особо охраняемых природных территориях.

Проведенная государственная экологическая экспертиза проектной документации по участку дороги, которую предполагали провести по территории Новгородской области, дала отрицательное заключение.

Новгородская природоохранная прокуратура опротестовала решение ‚лав администраций районов об отводе земель.

Правомерны ли действия природоохранной прокуратуры?

Определите порядок принятия решения данной проблемы.

6. Прокурор Кемеровской области обратился в суд с заявлением в интересах государства и граждан по проекту перекладки коксовой батареи на Кузнецком металлургическом комбинате о признании незаконными и необоснованными выводов государственной экологической экспертизы, из заключения которой вытекает, что права граждан на охрану здоровья не нарушаются воздействием хозяйственной деятельности комбината на окружающую среду.

Могут ли выводы государственной экспертной комиссии быть обжалованы в суд ила арбитражный суд?

Вправе ли прокурор возбудить гражданское дело в суде в защиту неопределенного круга лиц, проживаю щах в данном населенном пункте?

Какое право граждан затронуто в этом деле?

7. ЗАО «Гранит» активно проводит добычу щебня в карьере под с. Ахмат без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Природоохранная прокуратура Саратовской области вынесла предписание о приостановлении добычи общераспространенных полезных ископаемых до проведения экспертизы.

Правомерны ли действия прокуратуры?

Проанализируйте данную ситуацию.

8. Прокурор Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился с жалобой в суд о запрещении строительства комбината по производству химических источников тока на берегу Волги в зоне водозабора и рекреации города Энгельса. Свое решение он мотивировал тем, что комбинат будет загрязнять атмосферный воздух, воду и почву, его работа будет неблагоприятно сказываться на состоянии окружающей среды.

Правомерны ли действия прокурора?

Какое решение должен принять суд?

9. Граждане Якушев и Морозов подали жалобу в Октябрьский районный суд г. Саратова с просьбой об отмене решения районной администрации о предоставлении ЗАО «Автолюбитель» земельных участков под строительство платных автостоянок, мотивируя тем, что при выделении участков не проводилась государственная экологическая экспертиза.

Судом было отказано в удовлетворении жалобы по тем мотивам, что решение оформлено в соответствии с действующим законодательством. Председателем областного суда был подан протест в Президиум городского суда.

Примите основанное на законе решение.

10. Инспекция Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в результате отбора проб пришла к выводу, что уровень загрязнения воздуха и воды в пределах г. Саратова превышает допустимые нормы.

Какие органы наряду с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды осуществляют контроль за использованием и охраной вод и атмосферного воздуха?

Дайте краткую характеристику их компетенции и функций.

11. Федеральное агентство лесного хозяйства разработало и приняло ведомственные правила «О переводе земель лесного фонда в нелесные земли», которые довело до сведения и руководства своим структурным подразделениям.

Руководитель одного из территориальных органов управления Министерства Природных ресурсов РФ счел принятие данного нормативного акта незаконным и обратился в суд с жалобой об его отмене.

Проанализируйте правомерность принятия данного нормативного акта Федеральным агентством лесного хозяйства.

Какое решение должен принять суд?

12. Гражданин Чуркин Н. при строительстве жилого дома решил оборудовать крытую стоянку для личного автотранспорта.

Может ли Чуркин Н. осуществить свои планы по вышеуказанному строительству без положительного заключения государственной экологической экспертизы?

В какой орган управления по охране окружающей среды он должен обратиться? Дайте юридическую консультацию Чуркину Н..

13. Прокурор Саратовской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с жалобой о признании незаконными и необоснованными выводов заключения государственной экологической экспертизы по проекту строительства объекта уничтожения химического оружия (ОУХО) в пос. Горный, так как при этом будут нарушены требования по охране окружающей среды, что в результате эксплуатация данного объекта (ОУХО) может неблагоприятно сказаться на состоянии здоровья местного населения.

Правомерно ли обоснована жалоба прокурора?

Тема 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Часа

Цель семинара: дать комплексную характеристику экологическим требованиям к природопользовательской, хозяйственной, а также иным видам деятельности, рассмотреть причины и последствия стихийных бедствий, техногенных катастроф, правовые меры по их предупреждению и ликвидации последствий.

П л а н

1. Общая характеристика хозяйственной и иной деятельности как объекта эколого-правого регулирования. Экологические требования на стадии создания объектов хозяйственной и иной деятельности.

2. Экологические требования при эксплуатации объектов.

3. Правовая охрана окружающей природной среды на различных стадиях хозяйственного процесса.

4. Специальные экологические требования к отдельным видам хозяйственной и иной деятельности.

5. Правовой режим зон экологического бедствия и зон чрезвычайной экологической ситуации.

Часов

Цель семинара: дать комплексную характеристику институту юридической ответственности, проанализировать различные виды юридической ответственности.

П л а н

1. Понятие и признаки экологического правонарушения. Объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона экологического правонарушения.

2. Виды экологических правонарушений по степени общественной опасности и предмету посягательства.

3. Понятие, задачи, основания, виды экологической ответственности.

4. Формы и механизм экологической ответственности.

5. Понятие, состав, виды экологических преступлений.

6. Административная ответственность за экологические правонарушения. Составы административных правонарушений.

7. Процедура привлечения к административной ответственности. Меры административного воздействия.

8. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения, её специфические признаки.

9. Понятие вреда в экологическом смысле. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим преступлением.

10. Прекращение права природопользования как вид ответственности за экологические правонарушения.

Задания студентам на самостоятельную работу:

ЗАДАЧИ

1. По вине главного инженера метизного завода произошел срыв сдачи в эксплуатацию очистных сооружений. По его же устному распоряжению рабочие сливали в канализационную систему отработанные масла и другие загрязняющие вещества, чем был причинен ущерб окружающей среде на сумму более 20 млн. руб.

Какую ответственность должен понести главный инженер?

На ком лежит обязанность возмещения материального ущерба?

2. Мастер транспортного цеха после аварийного разлива топливного масла дал указание рабочим собранные масла, смешанные со снегом, перевести в овраг, по дну которого течет ручей, впадающий в пруд (было зимнее время). В свою очередь, пруд сообщается с рекой рыбохозяйственного значения. По оценке экспертов, ущерб составил более 50 млн. руб.

К какому виду ответственности может быть привлечен мастер?

Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?

3. Во время выгрузки с автомобиля производственных отходов в лесоохраной зоне работниками комитета по охране природы был задержан водитель Чудов. По факту правонарушения был составлен протокол и в соответствии с КоАП РФ вручено постановление о привлечения Чудова к административной ответственности. Как выяснилось в дальнейшем, о сбросах отходов в неустановленных местах знал главный инженер комбината.

Поясните, кто из этих лиц и к какой ответственности может быть привлечен в связи с совершением данного правонарушения?

4. За незаконную охоту в отношении гражданина Шмелькова было возбуждено уголовное дело. 13 мая 2004 года оно было прекращено, а 13 июля 2004 года на нарушителя было наложено взыскание — конфискация ружья. С указанным решением Шмельков не был согласен.

Возможно ли в данном случае наложение на Шмелькова административного взыскания?

Имеет ли значение основание прекращения уголовного дела?

5. Группа туристов, возглавляемая инструктором турбазы «Лето», во время привала в лесу (лес отнесен к первой группе лесов) срубила 20 деревьев, существенно повредив травянисто-кустарниковую растительность, загрязняла место стоянки.

Определите виды правонарушений и ответственность.

6. За незаконную охоту на территории государственного заповедника был привлечен к уголовной ответственности и осужден по ст. 258 УК РФ гражданин Угрюмов с конфискацией убитого лося и орудий охоты. По приговору городского суда с него взыскано в доход государства 8000 руб.

Угрюмов, обжаловав приговор городского суда, указал, что за одно правонарушении подвергнут двум видам юридической ответственности: уголовно-правовой и гражданско-правовой.

Обоснованны ли доводы осужденного?

7. Постановлением Правительства Саратовской области территория в границах поселка Горный объявлена зоной чрезвычайной экологической ситуации. Основанием для принятия решения послужили отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения поселка.

Каков правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия?

8. В результате порыва нефтепровода Самара-Тихорецкая произошло загрязнение нефтепродуктами земельного участка площадью 5 га, а также реки. Природоохранная прокуратура возбудила уголовное дело по ст. 246 УК РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Правомерна ли такая квалификация совершенных действий?

Часов

Цель семинара: дать комплексную характеристику институту недропользования, выявить права и обязанности недропользователей, ответственность за нарушения законодательства о недрах.

П л а н

1. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования.

2. Управление использованием фонда недр: полномочия органов государственной власти в сфере недропользования.

3. Право недропользования и его виды.

4. Порядок предоставления в пользование участков недр и обязанности пользователей недр.

5. Плата за пользование недрами.

6. Основания и порядок прекращения (приостановления) права пользования недрами.

7. Правовые меры по охране недр.

8. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.

9. Правовая охрана континентального шельфа

Задания студентам на самостоятельную работу:

ЗАДАЧИ

1. Администрация одного из районов обязала всех собственников земельных участков, имеющих скважины для удовлетворении потребностей в питьевой воде, получить лицензии на право пользования недрами.

Группа граждан, считая действия администрации незаконными, обратилась в юридическую консультацию.

Какой ответ должен дать адвокат?

2. На одном из месторождений огнеупорных глин выбрасывались в отвал фосфориты.

Допустима ли подобная разработка месторождений?

Установлена ли ответственность за нарушение правил разработки недр?

Составьте проект предписания об устранении указанных нарушений.

3. На земельном участке, принадлежащем гражданину Иволгину, имелись запасы песка. Он добывал его и использовал для своих нужд. Сосед Иволгина обратился к нему с просьбой о продаже песка, необходимого ему для строительства гаража. Иволгин разрешил соседу добывать песок на его участке, взимая с него оплату. Об этом факте стало известно районной администрации.

Какое решение должна вынести районная администрация?

Какие норматавно-правовые акты были нарушены в данном случае?

Предусмотрена ли действующим законодательством ответственность за подобную деятельность?

4. При рассмотрении проекта строительства Дома отдыха территориальный орган Федерального агентства по недропользованию дал отрицательное заключение, пояснив, что на месте предполагаемого строительства находится месторождение цеолитов.

Разъясните порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых.

5. В ходе прокурорских проверок на ряде рудодобывающих предприятий были обнаружены следующие нарушения: выработка полезных ископаемых производится за пределами горных отводов; из руд извлекаются не все компоненты полезных ископаемых, то есть только богатых руд; преждевременно списываются с баланса как неперспективные отдельные участки, содержащие полезные ископаемы не проводятся рекультивация земель после окончания добычи полезных ископаемых; не осуществляется консервация временно не используемых горных отводов; вследствие длительного не использования полезные ископаемые приходят в негодность; не соблюдаются правила по технике безопасности (так, в результате обвала породы погибли трое рабочих).

Поясните, в какой орган а какие акты прокурорского надзора следует внести прокурору?

Какие вопросы в них поставить?

6. При попытке сбыть 30 неограненных изумрудов были задержаны двое граждан. В ходе следствия было выяснено, что изумруды добыты задержанными из отвалов одного из рудоуправлений.

Решите дело.

7. При разработке полезных ископаемых открытым способом был нарушен природный баланс водоносных слоев, в результате чего в трех населенных пунктах исчезла вода из Колодцев.

Жители поселков обратились в районную администрацию с жалобой на руководство рудника, производящего горнодобывающие работы в данном районе, требуя привлечения соответствующих должностных лиц к ответственности и возмещения нанесенного вреда окружающей среде.

Как решить дело?

Вопросы для самостоятельной работы студентов:

1. Представление права недропользования на добычу глины в коммерческих целях производится на основании контракта, заключаемого с…

2. Право недропользования не предоставляется для ведения следующих операций…

3. Не относится к операциям по недропользованию…

4. Добыча железных руд осуществляется на праве…

5. Какая операция по недропользованию осуществляется на основе административного акта исполнительного органа по использованию и охране недр?

6. Право недропользования на добычу урановых руд возникает на основании…

7. Предоставление права недропользования означает…

8. Условия проведения операций по недропользованию определяются…

9. Структура, содержание и порядок осуществления государственного мониторинга недр устанавливается…

10. Разведка полезных ископаемых осуществляется на праве…

11. Какой вид пользования недрами не предусмотрен законодательством?

12. Часть недр, содержащая природные скопления полезного ископаемого – это…

13. Полезные ископаемые, используемые в их естественном состоянии или с незначительной обработкой для удовлетворения местных хозяйственных нужд называются…

14. Работы, связанные с извлечением полезных ископаемых из недр на поверхность – это…

15. Отходы горного, обогатительного, металлургического и других видов производства, содержащие…

16. Полезные ископаемые – это…

17. К операциям по недропользованию не относятся…

18. Система наблюдений за состоянием недр для обеспечения рационального использования государственного фонда недр – это…

19. Сведения о количестве, качестве, о размещении, о степени промышленного освоения, добыче полезных ископаемых представляют собой…

20. Право собственности на техногенные минеральные образования принадлежит…

21. Основанием оформления земельного участка для недропользования является...

Часа

Цель семинара: дать комплексную характеристику институту лесопользования, выявить права и обязанности лесопользователей, ответственность за нарушения законодательства о лесе.

П л а н

1. Юридическое понятие «лес» и «земли лесного фонда».

2. Органы управления лесным фондом и их функции.

3. Право лесопользования (понятие и виды).

4. Порядок представления в пользование участков лесного фонда.

5. Основания и порядок прекращения (приостановления или ограничения) права пользования лесным фондом.

6. Плата за пользование лесным фондом.

7. Правовые меры охраны лесов.

8. Ответственность за лесонарушения.

Задания студентам на самостоятельную работу:

ЗАДАЧИ

1. Главный государственный санитарный врач обратился с ходатайством к прокурору области опротестовать решение областной администрации о выделении садоводческому товариществу «Заря» 30 га земли, занятой резервным лесом. Данный участок расположен на берегу реки Медведицы, вода которой используется для питьевого и бытового водоснабжения. Реализация решения областной администрации приведет к обмелению реки, ухудшению качества речной воды, изменению природных ландшафтов.

Правомерно ли решение областной администрации?

Какое решение должен принять прокурор?

2. Три друга после сбора грибов и орехов на опушке леса разожгли костер, от которого произошел лесной пожар. На территории 2,5 га была уничтожена лесная растительность.

Являются ли описанные действия правонарушением?

Определите требования, установленные лесным законодательством в целях охраны лесов от пожаров.

3. Садоводческое товарищество для расширения своей территории совершило незаконную рубку леса в лесах 2 группы в объеме 100 куб м. Государственной лесной охраной с участием представителя местной администрации был составлен акт. В добровольном порядке нарушители отказались от уплаты штрафа и подписания акта о лесонарушении.

Каков порядок применения мер ответственности за нарушение лесного законодательства?

11. В лесу 1 группы М. и Т. самовольно срубили 20 кедров и трактором вытащили их на дорогу. При трелевке бревен были разрушены муравейники и почвенный слой.

Какие меры ответственности могут быть применены к данным гражданам?

Часа

Цель семинара: дать комплексную характеристику институту водопользования, выявить права и обязанности водопользователей, ответственность за нарушения законодательства о водах.

П л а н

1. Юридические понятия «вода» и «водные объекты». Виды водных объектов.

2. Формы собственности на водные объекты.

3. Виды права пользования водными объектами.

4. Органы управления водным фондом и их функции.

5. Основание и порядок возникновения права пользования водными объектами.

6. Основания и порядок прекращения права водопользования.

7. Плата за пользование водными объектами. Льготы по платежам.

8. Правовые меры охраны водных объектов.

9. Ответственность за нарушение водного законодательства.

Задания студентам на самостоятельную работу:

ЗАДАЧИ

1. По распоряжению директора Люблинского литейно-механического завода был произведен залповый сброс отходов производства в реку Москву. За это инспекцией рыбоохраны он был подвергнут штрафу. Кроме того, Московская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране вод своим решением также оштрафовала его за те же действия.

Правомерны ли действия бассейновой инспекции?

2. Фермер Чудилов обустроил на своем земельном участке водоем с целью производства карпов. Он обратился к местной администрации с просьбой признать водный объект его частной собственностью.

Какое решение должна принять администрация?

З. В г. Уфе по требованию центра санитарно-эпидемиологического надзора была прекращена подача питьевой воды населению вследствие того, что в ней был обнаружен фенол, представляющий опасность для здоровья людей. Городской водозабор расположен на реке Белой, в речной воде которой лабораторной службой также найдено значительное количество фенола. Источник попадания химического вещества в воду не был установлен.

Кто, по Вашему мнению, должен возместить причиненный водному объекту ущерб?

Имеют ли жители г. Уфы право на возмещение вреда, причиненного их здоровью?

Какие виды ответственности могут быть применены для виновных лиц?

4. В результате прорыва дамбы прудов-отстойников АО «Оргсинтез» водой, содержавшей большое количество химических веществ, были затоплены поля фермерских хозяйств, размыты дороги, и уничтожен урожай.

Могут ли фермеры получить компенсацию за причиненный ущерб?

Каковы правовые последствия производственной аварии?

5. АО «Химволокно» произвело залповый сброс неочищенных стоков в реку Волгу, повлекший массовую гибель рыбы. Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству предъявил предприятию иск о возмещении ущерба, причиненного рыбному и водному хозяйству, в арбитражный суд, а также ходатайствовал перед органами прокуратуры о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

АО «Химнолокво» иск не признало, обоснован следующие возражения:

1) за последние три года предприятие не имеет прибыли, не производит продукции массового сбыта и потребления, вследствие чего готовит документы о банкротстве;

2) руководство считает, что возбуждение уголовного дела необоснованно, так как УК РФ не предусматривает уголовной ответственности за подобные деяния.

Проанализируйте ситуацию и решите дело.

6. Соседи фермера Крюкова обратились в местную администрацию с жалобой на то, что он на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке обустроил пруд и запустил туда мальков зеркального карпа. В жалобе говорилось о том, что пользование во