Тема 3.1. Правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов
Понятие и состав городов и населенных пунктов.
Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов. Экологические требования к планированию и застройке городов и других населенных пунктов.
Санитарная охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.
Охрана атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах.
Охрана зеленой растительности в городах и других населенных пунктах.
Правовая охрана окружающей среды закрытого административно-территориального образования.
Практическое занятие
(форма обучения: очная)
Проводится в форме круглого стола
1. Правовые основы окружающей среды городов и других населенных пунктах.
2. Актуальные вопросы охраны атмосферного воздуха в городах и других населенных пунктах
3. Роль зеленого фонда в жизнедеятельности городов и других населенных пунктах.
4. Решение тестов и задач
Задания для самостоятельной работы
1. Изучите понятие и состав земель городов и других населённых пунктов.
2. Уясните особенности правовой охраны окружающей среды закрытого административно - территориального образования.
3. Разберите задачи, функции и компетенцию местных органов охраны окружающей среды.
Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию
При подготовке по данной теме первоначально необходимо изучить положения 1 и 2 главы Градостроительного кодекса РФ и отдельные положения Федерального закона «Об охране окружающей среды», касающиеся экологических требований при планировании и застройке городов и других населенных пунктов, а так же понятия и состав их земель и уяснить особенности правовой охраны окружающей среды закрытого административно - территориального образования.
Далее студентам, прежде всего, необходимо осознать роль атмосферного воздуха в жизни человека, в развитии растительного и животного мира. Основным нормативным правовым актом в этой области является Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха», который был принят в 1999 году. Следует также учитывать требования этого Закона относительно нормативов допустимого загрязнения атмосферы и вредного физического воздействия, экологической экспертизы и экономических мер, используемых для охраны атмосферного воздуха, а также юридическую ответственность за данный вид правонарушений.
Изучение вопроса о правовом режиме охраны зеленого фонда городов и других населенных пунктов следует начать с изучения 61 статьи Федерального закона «Об охране окружающей среды», в которой раскрываются понятие и особенности данного режима. Далее необходимо разобрать состав элементов зеленого фонда, его экологическую, экономическую и рекреационные функции, которые играют важную роль в функционировании указанного режима.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Определите, что включают в себя земли городов и населенных пунктов
2. Назовите нормативные акты по градостроительству
3. Перечислите экологические требования к планированию застройки городов
4. Дайте понятие санитарной охраны городов
5. Определите элементы системы охраны атмосферного воздуха
6. Раскройте понятие «зеленая растительность городов»
7. Охарактеризуйте функции местных органов по охране окружающей среды
Тема 3.2. Правовой режим особоохраняемых природных
Территорий и объектов
Понятие и состав особо охраняемых природных территорий. Правовые основы особо охраняемых природных территорий и объектов. Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий.
Государственное управление особо охраняемыми природными территориями. Общее положение. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.
Правовой режим государственных природных заповедников. Правовой режим национальных парков. Правовой режим государственных природных заказников. Правовой режим памятников природы. Правовой режим природных парков. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов. Правовой режим курортов, лечебно-оздоровительных местностей и рекреационных зон. Общая характеристика. Режим санитарной охраны.
Особенности юридической ответственности за нарушение и правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
Практическое занятие
(форма обучения: очная)
1. Элементы правового режима природных заповедников, заказников, национальных парков
2. Элементы правового режима дендрологических парков и ботанических садов.
3. Виды юридической ответственности за нарушение режима особо-охраняемых природных территорий и объектов.
4. Решение тестов и задач.
Задания для самостоятельной работы
1. Изучите понятие и состав особо охраняемых природных территорий.
2. Уясните и проанализируйте сущность, формы и методы государственного управления особо охраняемыми природными территориями.
Рекомендации по выполнению заданий
и подготовке к практическому занятию
При подготовке по данной теме следует начать с понятия и классификации видов особо охраняемых природных территорий. Студентам необходимо уяснить, что учитывая особую экологическую, эстетическую научную и иную ценность таких территорий на них устанавливается только государственная собственность и управление ими осуществляется уполномоченными органами государственной власти формы и методы деятельности которых им необходимо изучить. Данные объекты составляют природно–заповедный фонд Российской Федерации, в рамках которого устанавливается жёсткий режим охраны, за нарушение элементов которого установлена особая юридическая ответственность.
Кроме того, студенты должны так же понять, что существуют такие особо охраняемые природные территории как лечебно – оздоровительные и рекреационные зоны, которые не входят в природно-заповедный фонд. Им необходимо иметь полное представление о различиях в правовых режимов этих территорий и объектов, порядки их создания и управления.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Раскройте понятие «охраняемые природные территории»
2. Назовите виды особо охраняемых природных территорий
3. Определите назначение рекреационных зон
4. Раскройте сущность создания заповедников и их предназначение
5. Укажите особенности функционирования национальных парков
6. Дайте понятие определению «дендрологические парки»
7. Определите порядок создания природных парков
8. Выделите особенности юридической ответственности за нарушения режима особо охраняемых природных территорий и объектов