II. Организация и проведение общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности
1. Условия и порядок проведения общественного обсуждения.
1.1. Общественное обсуждение имеет следующие этапы:
1.1.1. Подача заявления.
1.1.2. Принятие решения о начале общественного обсуждения.
1.1.3. Подготовка и организация общественного обсуждения.
1.1.4. Проведение общественного обсуждения.
1.1.5. Подведение результатов общественного обсуждения (выводы и предложения по осуществлению намечаемой хозяйственной и иной деятельности).
1.1.6. Составление протокола.
1.2. Заказчик направляет в администрацию заявление (приложение N 1 к Порядку) о намерении провести общественные обсуждения (далее - заявление) с приложением обосновывающей документации.
1.2.1. Обосновывающая документация должна включать:
1.2.1.1. Общее описание намечаемой хозяйственной или иной деятельности, включая цели ее реализации.
1.2.1.2. Возможные альтернативы реализации намечаемой хозяйственной или иной деятельности.
1.2.1.3. Описание условий реализации намечаемой хозяйственной или иной деятельности.
1.2.1.4. Предложения заказчика по процедуре, форме проведения общественных обсуждений, форме представления замечаний и предложений общественности, а также сроки проведения общественных обсуждений.
1.2.1.5. Техническое задание на проведение оценки воздействия на окружающую среду и(или) предварительные материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной или иной деятельности.
1.2.1.6. Список представителей заказчика, ответственных за проведение общественных обсуждений, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должностей и контактных телефонов.
1.2.2. Обращение регистрируется в системе делопроизводства и электронного документооборота администрации в день поступления.
1.2.3. Обращение о намерении провести общественные обсуждения рассматривается администрацией в течение 7 дней. По итогам рассмотрения администрацией принимается решение о назначении общественных обсуждений либо о мотивированном отказе в назначении общественных обсуждений. Заказчик уведомляется о принятом решении в письменной форме (приложения N 2, 3 к Порядку).
1.2.4. Непредставление в обращении заказчика обосновывающей документации, предусмотренной п. 1.2.1 настоящего Порядка, является основанием для отказа в назначении общественных обсуждений.
1.3. Решение о назначении общественных обсуждений оформляется постановлением администрации, в котором указываются:
1.3.1. Наименование и адрес заказчика или его представителя.
1.3.2. Предмет общественных обсуждений.
1.3.3. Форма проведения общественных обсуждений.
1.3.4. Дата, время и место проведения общественных обсуждений.
1.3.5. Состав комиссии по проведению общественных обсуждений, включающий представителей администрации, заказчика, Министерства экологии и природопользования Московской области в пределах компетенции.
1.4. Комиссия по проведению общественных обсуждений:
1.4.1. Координирует взаимодействие между участниками общественных обсуждений.
1.4.2. Следит за соблюдением требований настоящего Порядка и действующего законодательства при проведении общественных обсуждений.
1.4.3. Подписывает протокол проведения общественных обсуждений.
1.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем две трети от установленного числа членов комиссии. Решение принимается большинством голосов от присутствующих на заседании комиссии.
1.6. После вступления в силу постановления администрации о назначении общественных обсуждений заказчик информирует общественность о проведении общественных обсуждений через средства массовой информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Информация, извещающая о начале проведения общественных обсуждений, должна быть опубликована не менее чем за 30 дней до начала общественных обсуждений в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (для объектов экспертизы регионального уровня) и администрации (далее - официальный информационный бюллетень администрации городского округа Орехово-Зуево и Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево «Деловые вести» (отдельном приложении к газете «Ореховские вести»), а также размещена на официальном сайте городского округа Орехово-Зуево в сети «Интернет», (далее - сайт городского округа Орехово-Зуево – www.ozmo.ru), (Приложение № 4 к Порядку).
1.6.1. В публикациях должны быть указаны:
1.6.1.1. Информация о правовом акте администрации о назначении общественных обсуждений.
1.6.1.2. Дата, место и время проведения общественных обсуждений.
1.6.1.3. Название, цели и месторасположение намечаемой деятельности.
1.6.1.4. Наименование и адрес заказчика или его представителя.
1.6.1.5. Примерные сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду.
1.6.1.6. Орган, ответственный за организацию общественного обсуждения.
1.6.1.7. Предполагаемая форма общественного обсуждения (опрос, общественные слушания), форма представления замечаний и предложений.
1.6.1.8. Сроки и место доступности объекта обсуждения. Заказчик обеспечивает доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
1.6.2. Дополнительное информирование может осуществляться путем распространения информации по радио, на телевидении, в периодической печати, на сайте городского округа Орехово-Зуево и иными способами, обеспечивающими распространение информации.
1.6.3. Письменные замечания и предложения от граждан и общественных организаций принимаются и регистрируются в журнале учета предложений и замечаний. Листы журнала должны быть пронумерованы и прошиты. Журнал опечатывается печатью администрации и заказчика.