Заявление по утверждению Организацией Объединенных Наций Международного года экотуризма

Принято Правлениями Директоров и Советников Международного Общества Экотуризма (TIES)

Январь 6, 2001

Международное Общество Экотуризма (TIES) приветствует декларацию Организации Объединенных Наций, объявившую 2002 год Международным годом экотуризма (IYE).

Появилась возможность критически оценить, где развит экотуризм на сегодняшний день. За последние два десятилетия экотуризм вырос, чтобы стать одним из наиболее динамических сек­торов промышленности туризма и развился в набор принципов и методов, которые бросают вызов принципам и методам XXI века.

В период до и после IYE мы поддерживаем потребность ис­следовать проблемы и слабости, так же как успехи и положитель­ные новые направления экотуризма.

Основанная в 1990 г., TIES — самая большая и самая старая организация экотуризма в мире. Сегодня в ней состоит прибли­зительно 1600 профессионалов из более чем 100 стран мира. Среди ее членов академики, консультанты, архитекторы, туропе­раторы. Как неправительственная организация TIES уникальна в своих усилиях обеспечить руководящие принципы и стандарты, обучение, техническую помощь, проектные оценки, исследова­ния и публикации, чтобы способствовать развитию экотуризма. Организация — яркий форум и подлинная международная сеть для тех, кто вовлечен в ответственный бизнес, сохранение, иссле­дование и жизнеспособное развитие во всем мире.

Определение экотуризма, сначала принятое правлением ди­ректоров TIES в 1991 г., звучит следующим образом: экотуризм — ответственное путешествие к естественным областям, которое сохраняет окружающую среду и поддерживает благосостояние местных жителей.

В то время как это краткое утверждение стало одним из наи­более широко цитируемых, мы признаем, что имеются сегодня множества других определений. Почти все они включают основ­ные определения TIES: сохранение окружающей среды и поддер­жание благосостояния местных жителей.

Мы полагаем, что IYE не должен сосредоточиться на дебати­ровании определений. Скорее эта уникальная возможность должна использоваться, чтобы сосредоточиться на анализе и продвижении ясного понимания основных руководящих прин­ципов экотуризма и, исследуя способы, гарантировать их осуще­ствление. Мы уверены, что определение TIES наиболее четко вы­ражает сущность экотуризма:

• уменьшение отрицательного воздействия на природу и
культуру, которые могут потерять свое предназначение;

• обучение путешественника, основанное на правилах сбере­жения;

• понимание важности ответственного бизнеса, который ра­ботает в сотрудничестве с местными властями и местными жите­лями, чтобы обеспечить потребности населения;

• направление доходов на сохранение и управление естест­венными и защищаемыми областями;

• осознание необходимости зонирования, чтобы было проще планировать программы, направленные на разработку выбран­ных районов как областей экотуризма;

• подчеркивание использования программ по изучению окру­жающей среды, так же как долгосрочных программ контроля, чтобы оценивать и минимизировать воздействия;

• максимизирование экономической выгоды для страны — организатора, местного бизнеса и общин, особенно для наро­дов, живущих в естественных областях, смежных с защищаемы­ми;

• поддержка экономического полномочия общин через обу­чение и наем местных жителей, платеж справедливой заработной платы, закупку поставок в местном масштабе, и поддержка мест­ной собственности или объединенных предприятий с внешним бизнесом или неправительственной организации туристских средств обслуживания;

• обеспечение того, чтобы развитие туризма не превысило со­циальные пределы и пределы приемлемого изменения окружающей среды, как было определено заранее исследователями в со­трудничестве с местными жителями;

• доверие инфраструктуре, которая была развита в гармонии
с окружающей средой: уменьшение использования минерального топлива, сохранение местной флоры и фауны и смешивания с естественной и культурной окружающей средой.

Именно наш опыт в области экотуризма обеспечивает хоро­шие примеры, и мы стремимся следовать этим основным прин­ципам.

Однако мы прекрасно знаем, что во многих случаях концеп­ция экотуризма была неправильно истолкована или преднаме­ренно искажена некоторыми правительствами, разработчиками и владельцами, инвесторами и агентствами и неправительствен­ными организациями.

Именно эти факты первоначально вели к формированию TIES, и сегодня мы продолжаем разделять беспокойство, выска­занное другими, что слишком часто «greenwashing» подрывает принципы, на которых экотуризм должен быть основан. Необхо­димо, чтобы IYE не только выдвинул на первый план успехи и лучшие методы экотуризма, более важно использовать возмож­ность, чтобы выявить проблемы и разработать комплекс мер для дальнейшего развития экотуризма. Исходя из этих проблем, мы предлагаем следующие шаги в осуществлении IYE:

• важно обеспечить процесс участия настолько, насколько это возможно. Одно из наших беспокойств — это то, что на меж­дународных форумах голоса местных общин и бедных стран бы­ли слишком слабы или выражены только через посредников. Мы торопим UNEP и WTO, как уполномоченных IYE, предоставлять представителям местных групп и местных общин возможность высказываться на мероприятиях по планированию;

• TIES организует ряд региональных встреч, чтобы исследо­вать экотуризм с точки зрения аборигенов, вовлеченных в разви­тие экотуризма в их собственных регионах. Этот процесс должен быть внедрен немедленно, чтобы гарантировать, что ряд проблем и предложенных решений могут быть продуктивно подготовлены к обсуждению на встречах в Квебеке в мае 2002г. UNEP, WTO и оргкомитеты гарантируют, что проблемы и предложения, выска­занные на региональных встречах, будут опубликованы перед встречей должностных лиц в Квебеке;

• TIES также рекомендует UNEP и WTO работать так, чтобы гарантировать практикующим юристам возможность высказать взгляды относительно того, как экотуризм может быть развит в их области. UNEP и WTO должны уделить специальное внима­ние тем, кто развил успешные проекты с подлинным намерением обеспечить сохранение и жизнеспособные результаты развития, которые являются чувствительными к потребностям сообщества.

TIES приветствует возможность поделиться своими беспо­койствами и рекомендациями со многими другими организация­ми во всем мире, которые стремятся делать туризм жизнеспособ­ным выбором развития.

Приложение 3

Проект квалифицированных требований (профессиональных стандартов)