Качество атмосферного воздуха

Загрязнение атмосферного воздуха в городах и промышленных центрах, которое оставалось в последние годы недопустимо высоким даже в период его максимального снижения во время спада производства, в 2001 году снова стало опасно увеличиваться. Число городов, в которых максимальные концентрации загрязняющих веществ превысили 10 ПДК, возросло до 40.

К основным загрязняющим веществам, содержащимся в воздушной среде практически всех городов, относятся взвешенные вещества, диоксиды азота и серы, оксид углерода, фенол.

Наиболее опасны для здоровья людей, проживающих в городах России, повышенные концентрации взвешенных веществ, диоксида азота, бензола, бенз(а)пирена, мышьяка, кадмия, никеля, винилхлорида.

Для снижения загрязнения атмосферного воздуха необходимо внедрить экологически безопасные («безотходные») технологии, строить и реконструировать очистные сооружения, обеспечить экологическую безопасность автомобильного транспорта.

Качество вод

Анализ качества поверхностных вод на территории Российской Федерации показал, что в основном они загрязняются нефтепродуктами, фенолами, легкоокисляемыми органическими соединениями, соединениями тяжелых металлов, азота, а также специфическими загрязняющими веществами – лигнином, ксантогенатами, формальдегидом и др., которые поступают со сточными водами предприятий промышленности, сельского и коммунального хозяйства, а также с поверхностным стоком с водосборов и с городской дорожной сети.

В 2001 году, как и в предыдущие годы, из-за нестабильной работы большинства предприятий, их тяжелого финансового положения, а также неудовлетворительного бюджетного финансирования выполнение водоохранных мероприятий в стране осуществляется низкими темпами.

Наибольшую экологическую опасность представляет загрязнение подземных вод на водозаборах хозяйственно-питьевого водоснабжения, которое отмечено примерно на 500 водозаборах. Основная их часть находится в Самарской, Пензенской, Оренбургской, Свердловской областях, в Хабаровском крае, Республике Коми и Удмуртской Республике. По экспертным оценкам, суммарный расход загрязненных вод и вод низкого качества на водозаборах составляет 5–6% от общего объема подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Особое внимание необходимо обратить на загрязнение морской среды (в первую очередь Каспийского моря), которое является основным фактором, угрожающим сохранению биологического разнообразия и разрушающим среду обитания водных биоресурсов в Каспийском бассейне, о чем говорит резкое снижение запасов осетровых рыб.

Индикатором состояния экосистемы Северного Каспия явилась зафиксированная весной 2000 года массовая гибель молодых особей каспийского тюленя. По мнению специалистов, это связанно со снижением иммунитета под комплексным воздействием загрязнения морской среды.

Мероприятия по снижению загрязнения вод должны быть направлены на сокращение сброса загрязненных сточных вод, в первую очередь в водоемы первой категории, используемые для питьевого водоснабжения, внедрение современных безопасных технологий в производство, включая технологию «нулевого сброса» при хозяйственном освоении шельфа Российской Федерации, а также создание и усиление действующих систем мониторинга состояния вод.

Необходимо также обеспечить соблюдение природоохранительного законодательства, технологических и экологических требований при осуществлении хозяйственной деятельности.

Качество почв

Анализ экологического состояния земель Российской Федерации показывает резкое нарастание темпов деградации и загрязнения почв, которое в ряде регионов уже в ближайшие годы может стать необратимым.

Наибольший ущерб почвам наносит ветровая и водная эрозия, загрязнение выбросами промышленных предприятий (площадь территорий, загрязненных такими выбросами, составляет более 62 млн. га) и автотранспорта, отходами производства и потребления, а также необоснованный отвод земельных участков под виды использования, предполагающие разрушение или уничтожение почв.

Уникальные черноземы, являющиеся национальным достоянием, находятся на грани исчезновения. В настоящее время в районах интенсивного хозяйственного освоения практически не осталось значительных по площади участков черноземов, сохранивших свое природное плодородие, эталонный образец которых хранится в международной палате мер и весов (Париж).

Охрана почв должна стать государственной задачей. Необходимо совершенствование государственного управления и экономического регулирования деятельности в области охраны почв.

В связи с этим в первую очередь надо подготовить и принять федеральный закон «Об охране почв» – базовый законодательный акт, который должен быть направлен на утверждение правового статуса почв как особого природного объекта, определяющего устойчивость биосферы.

Огромные территории страны – около 100 млн. га в пределах 35 субъектов Российской Федерации – занимают районы, подверженные опустыниванию и засухам или потенциально опасны в этом отношении.

Проблема опустынивания и засух в России включает многочисленные аспекты: экологические, экономические, социальные, демографические и медико-санитарные. В отличие от широко распространенного мнения, процессы опустынивания, ранее рассматривавшиеся как узкорегиональные в связи с деградацией пастбищ, сейчас – основная причина потери огромных площадей продуктивных земель юга России и формирования районов экологического бедствия с необратимой деградацией и заброшенностью земель. Необходимо срочно приступить к формированию Государственной программы по борьбе с опустыниванием в Российской Федерации. В эту Программу целесообразно включить мероприятия, предусмотренные уже принятыми федеральными программами и целевыми программами развития территорий, а также ряд необходимых мероприятий, в них не включенных. Целью Программы должна стать координация системы мер, направленных на предотвращение и ликвидацию последствий опустынивания в Российской Федерации.

Радиационное воздействие

В 2001 году в среднем на территории России концентрация радиоактивных веществ в приземном слое атмосферы, по сравнению с предыдущими годами, практически не изменились, однако потенциальная опасность радиационного загрязнения и радиационных аварий сохраняется.

За пределами территорий, загрязненных в результате чернобыльской и кыштымской катастроф, средние концентрации в воздухе таких радионуклидов, как цезий-137 и стронций-90, практически вышли на доаварийные уровни.

Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения в 2001 году на местности, кроме загрязненных в результате чернобыльской и кыштымской аварий районов, практически везде соответствует радиационному фону.

Крупные радиационные аварии прошлого – ярчайшие примеры нарушения устойчивого состояния природы и резких отклонений в социально-экономическом развитии (кыштымская (1957 г.) и чернобыльская (1986 г.). В целом период холодной войны и гонки ядерных вооружений оставил России тяжелейшее наследие в виде загрязненных радионуклидами природных сред, потенциально опасных предприятий атомной промышленности, плачевные результаты более чем 30-летней эксплуатации атомного подводного флота.

Реабилитация загрязненных радионуклидами природных сред требует десятилетий напряженной работы и капиталовложений, сопоставимых с теми, которые понадобились для создания современного арсенала ядерного вооружения. Одновременно следует отдавать себе отчет, что ядерное оружие не может быть мгновенно уничтожено, предприятия ядерного топливного цикла остановлены и демонтированы, а ядерная энергетика заменена солнечной или новыми формами энергетики. Поэтому в настоящее время необходимо обеспечить экологически безопасное функционирование всех тех отраслей, в которых применяется атомная энергия и радиоактивные изотопы.