Общие понятия устойчивого развития

Устойчивое развитие с общенациональной точки зрения это управляемое развитие человеческого сообщества с целью сохранения биосферы в целях его непрерывного поступающего существования.

Устойчивое развитие в широком смысле

предполагает выявление, наблюдение и контроль за системой показателей, характеризующих тенденции развития жизни, как минимум, в семи аспектах в целях их развития по оптимистичному сценарию:

географический

экономический,

экологический,

культурологический,

идеологический,

правовой и управленческий

политический,

Устойчивое развитие в узком смысле

акцентируется преимущественно на его экологической составляющей, что связывается с оптимизацией деятельности по отношению к биосфере в целях сохранения ее природно-ресурсного потенциала. Природно-ресурсный запас является основой существования биологической субстанции человека, предназначенной, в конечном счете, для духовного совершенствования человеческого рода.

Оптимизация развития жизни и сохранения биоресурсного потенциала опирается на основной показатель – энергосбережение на всех уровнях проявления социальной жизни, как то:

- индивидуальный (рассматривается функция деятельности отдельного индивида);

- локальный (рассматривается влияние локальных групп индивидуумов в рамках конкретной производственной и социокультурной деятельности);

- национальный (функция человеческой деятельности в условиях устойчивых национальных традиций, норм и устоев);

- глобальный уровень (функция человеческой деятельности в условиях общечеловеческих норм и устоев);

При этом термин «энергосбережение» отражает не только измеряемую часть энергетических потоков, но и, плюс к тому, энергию духовную, обеспеченную развитием в том или ином социуме науки, культуры в естественно-историческом и религиозно-философском контексте.

Важное условие для энергосбережения и устойчивого развития: ламинарность процессов, происходящих в природе, переемственность и последовательность в обществе. В природе и обществе все стремится к состоянию стабильности и безопасности, ибо это есть необходимое условие выживания. Безопасными сегодня можно считать те общества, государства и любые другие организационные структуры, которые придерживаются демократических ценностей, переемственности и последовательности в развитии. Опасными – те, которые ориентируются на узко-прагматичные цели, провоцируя нестабильность и развитие разрушительных тенденций. Становится очевидным то, что скачкообразное, нестабильное, агрессивное развитие в любой сфере жизнедеятельности способно вызывать и порой вызывает, как биосферные флуктуации, так и социальные возмущения.

Региональные инициативы в целях устойчивого развития основаны на

оптимизации природопользования. Основу природопользования в автономном округе составляет недропользование в целях добычи нефти и газа. Характеристики аспектов устойчивого развития и положения дел в регионе, даже исходя из понимания его в узком смысле, то есть на базе экологической составляющей в целях оптимизации недропользования, позволяют сформулировать необходимые условия устойчивого развития отдельного нефтегазоносного северного региона, которым является Ханты-Мансийский автономный округ-Югра.

Географический аспект: физико-географические особенности

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра расположен в географической зоне, характеризующейся суровыми природно-климатическими условиями, накладывающими свой отпечаток на все сферы жизнедеятельности человека.

Использованию природно-сырьевого потенциала Севера противостоят экстремальные условия. В связи с действием ряда удорожающих факторов на Севере значительно выше издержки производства, чем в старообжитых районах, расположенных в умеренной зоне.

В северных районах существенно больше затраты на жизнеобеспечение населения: выше стоимость жилья, учреждений и предприятий социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, дороже продовольствие и его требуется больший объем, одежды, обуви, велики расходы на организацию отдыха, лечения, оздоровительных мероприятий, на обеспечение экологической безопасности производственной деятельности.

Физико-географические условия не регулируются на уровне общественно-экономических отношений. Их негативное влияние может быть ослаблено только путем компенсационных мероприятий. В целях устойчивого развития данных территорий необходимо это учитывать при формировании возвратного финансирования из федеральных бюджетных источников

Экономический аспект.

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра является уникальным и специфическим регионом Российской Федерации. Он занимает ключевые позиции в экономике страны, в обеспечении ее безопасности и геополитических интересов.

Округ - основной нефтегазоносный регион России, один из крупнейших нефтедобывающих регионов мира. Являясь энергетическим донором России, он лидирует по целому ряду основных экономических показателей:

I место-по добыче нефти;

I место-по производству электроэнергии;

I место-по поступлению налогов в бюджетную систему;

II место-по добыче газа;

II место-по объемуинвестиций в основной капитал.

Нефтегазодобывающая промышленность является основным комплексным фактором воздействия на окружающую среду автономного округа, что определено природно-историческими особенностями развития экономики нашего округа. В общем объеме произведенной продукции доля предприятий ТЭК в округе составляет более 90%.

Общее поступление доходов в бюджет автономного округа только за 2006 год составило 97 507 346 тыс. рублей. Из федерального бюджета в округа поступило около 1,2 млрд.руб . Направлено в бюджет в виде налогов и сборов 945,5 млрд.руб.

На уровне субъекта РФ прямых рычагов для регулирования и перераспределения, поступающих от нефтегазодобывающей отрасли финансовых средств нет.